孫文彥

摘 要：在當前社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢下，電力系統(tǒng)中的用電檢查工作具有深遠的意義和作用。經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國對用電檢查工作的管理模式和體系都提出了更高的要求，很多發(fā)展中的問題也亟待解決，同時還要跟上時代的步伐，更主動地做好服務用電。特別是隨著人們對于服務認識的逐漸提高，電力企業(yè)作為提供電力供應服務的經(jīng)濟組織，如何滿足顧客的服務需求以及在當前市場經(jīng)濟形勢下取得良好的發(fā)展，正在成為電力企業(yè)重要的研究和發(fā)展方向。本文分析了用電檢查重要性，并基于新形勢對用電檢查管理工作進行了展望。

關鍵詞：新形勢；用電檢查；管理；工作展望；建議思考

用電檢查管理作為保障用電檢查工作按照基本的制度、遵守相應的法律法規(guī)來實施的一系列活動，其對于保障用電檢查工作科學、規(guī)范的實施，從而實現(xiàn)電力企業(yè)最初制定的經(jīng)營目標有著重要的作用，同時也是保障電網(wǎng)和電力客戶用電安全以及維護供、用電雙方合法權益的有效途徑。在當前電力市場逐步完善的大環(huán)境下，基于服務理念來開展用電檢查工作，有助于電力企業(yè)在市場中樹立良好的形象，從而提高自身的核心競爭力，進而在市場中取得經(jīng)營的優(yōu)勢。

一、用電檢查管理工作的重要性

（一）首先，提高用電檢查管理的水平可以為電力系統(tǒng)的安全性提供可靠的保證，其具體的工作內容主要包括對使用電力對象進行安全、隱患、計量、質量、營銷、設施性能諸方面的管理、檢測、評估，每一細節(jié)都要嚴謹認真對待，不能有任何的疏忽，否則就會產(chǎn)生一連串的問題和影響。加強用電檢查管理，還可以有效防止各種用電事故的發(fā)生，將安全隱患降低奧到最小限度，為廣大的電力用戶提供優(yōu)質的服務和保證，同時還可以為用戶的生命財產(chǎn)安全提供可靠的保障。

（二）其次，提高用電檢查的管理力度還可以提升電力企業(yè)的售后服務水平，從整體上提升企業(yè)的服務層次，有利于拓寬電力銷售的渠道和空間，并在用戶中建立良好的口碑和信譽。通過用電檢查可以隨時隨地了解到用戶的用電情況，便于及時地發(fā)現(xiàn)問題，并能充分了解用電客戶的需求，電力企業(yè)可以更加便捷地為用戶提供優(yōu)質的服務。

（三）再次，不斷提高用電檢查工作的管理力度對企業(yè)用電檢查工作標準化的確立有著非常重要的幫助，用電檢查的工作環(huán)節(jié)主要包括保障電力用戶的日常用電的安全性，給客戶及時傳達正確的用電方法，遇到不能遵循正確用電規(guī)范的客戶要及時指出，并給以標準的用電指導。電力企業(yè)還要及時了解《供用電合同》是否依法正確履行，以此來維護供電企業(yè)和用電客戶雙方的權益；為客戶提供電力技術咨詢、宣傳安全用電、節(jié)約用電知識等方面的服務，為客戶排憂解難。

二、基于服務理念的用電檢查管理工作展望

電力檢查管理作為保障電力企業(yè)的正常運營而實施的一系列有效措施，能夠影響其實施過程和實施水平的影響因素比較眾多。當電力檢查管理的外部環(huán)境或者是內部條件發(fā)生轉變時，它也勢必要做出相應的調整，才能更好的保障電力企業(yè)實現(xiàn)自身的經(jīng)營目標，提高企業(yè)的經(jīng)營收益。

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，電力企業(yè)改革的不斷深度實施，電力行業(yè)壟斷以及地方保護主義都將被打破，人們的思想觀念以及服務需求也正在發(fā)生著巨大的轉變，這意味著電力企業(yè)經(jīng)營的市場環(huán)境以及市場需求出現(xiàn)了與以往不同的改變，我們只有順應市場發(fā)展的規(guī)律，滿足顧客的需求，才能在競爭中取得先機。因此，應該適時的調整電力管理的目標、過程以及實施的手段。用電檢查管理工作作為電力企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié)，運用新的思想以及新的思維對其實施進行改革和創(chuàng)新，已經(jīng)正在成為電力企業(yè)發(fā)展中勢在必行的一項措施了。

在變化莫測、影響因素眾多的市場經(jīng)濟環(huán)境中，電力檢查管理工作確實是任重而道遠的，只有我們的思想觀點緊隨市場需求不斷作出新的調整并努力付諸于實踐，才能為電力企業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動力和支持。隨著人本理念與服務理念在世界大范圍的推廣與傳播以及在各行業(yè)、各領域的逐步實施，服務化的經(jīng)營或者是經(jīng)營、管理服務化正在成為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的根本。電力企業(yè)想要在當前的市場環(huán)境中實現(xiàn)長久、穩(wěn)定的經(jīng)營，將電力檢查管理基于服務理念上進行實施，是發(fā)展的客觀要求。而電力企業(yè)也只有在服務理念指導下，才能把我們的電力檢查管理工作推向更美好、輝煌的明天，從而實現(xiàn)經(jīng)營的目標。

三、基于服務理念下的電力檢查管理工作的具體建議

（一）明確用電檢查的主體資格

供電企業(yè)到用電客戶那里開展用電檢查工作是合同的當事人到合同履行現(xiàn)場進行檢查的一種行為，這屬于正常的民事行為。根據(jù)相關的法律規(guī)定，電力企業(yè)無論是行使行政行為或者是民事行為都應當以企業(yè)的名義進行。但是堅決不能以內部職能部門的名義進行。然而在實際的檢查工作中，供電企業(yè)往往以一些不具備獨立法人資格的檢查班、供電所來實施這項工作。在開展用電檢查的過程中，應當以電力企業(yè)的身份實施。同時，在給客戶的各種書面材料中避免出現(xiàn)以職能部門為主體的語言。

（二）任用資質合格的檢查工作人員

由于用電檢查工作是一項點多、面廣、工作量大以及對時間有一定要求的綜合性工作，因此在實際操作的過程中，其需要的工作人員數(shù)量比較眾多，但是當前大部分的電力企業(yè)中一般不配備這么多的專業(yè)用電檢查工作人員，這就會造成經(jīng)常出現(xiàn)無用電檢查資質的人員參加電力檢查工作、用電檢查人員單獨到客戶處進行用電檢查工作以及三級用電檢查人員從事10 kV以上用電客戶檢查工作等違規(guī)現(xiàn)象。

基于服務理念下的用電檢查管理工作，我們應該從客戶以及檢查人員等多個環(huán)節(jié)、多個因素來著手實施。用電檢查人員作為檢查工作的直接實施者，他們面對的是客戶，因此他們的專業(yè)素質和綜合素質在很大程度上決定了檢查工作的水平以及客戶的滿意程度。所以加強對他們專業(yè)素質的培養(yǎng)以及實施資質考核的制度，爭取從最基本的環(huán)節(jié)來加強電力檢查工作，這是最基本同時也是最有效的措施。

（三）用電檢查執(zhí)行、管理程序的合法化

在日常的用電檢查工作中，用電檢查人員對客戶違約用電和竊電行為判定較為準確，但是往往會忽略用電檢查執(zhí)行程序和管理程序的合法性。比如說，沒有經(jīng)過公司管理層批準，檢查工作人員擅自到客戶那里實施檢查工作、沒有按照規(guī)定填寫《用電檢查工作單》，在檢查的過程中不向客戶出示電力檢查工作證件、擅自動用客戶的配電設備、對客戶采取武斷的停電處理等等。在供電企業(yè)敗訴的諸多案例中，往往是因為用電檢查程序不合法造成的。因此在進行用電檢查、處理的過程中，應該加強程序合法性，嚴格按照相關的法律法規(guī)來實施相關的各項工作，同時這也是保障工作檢查工作高水平、高服務標準實施的基礎，畢竟只有程序合法了，各項工作才會有理、有據(jù)、有節(jié)，客戶才能夠高度的贊同和支持。因此，在檢查工作管理中，我們應該從《中華人民共和國電力法》、《電力供應與使用條例》、《用電檢查管理辦法》、《供電營業(yè)規(guī)則》等相關法律知識普及開始，并據(jù)此建立自身的檢查制度。

（四）用電檢查的內容應該全面，不能有所疏漏

根據(jù)《用電檢查管理辦法》的具體規(guī)定，檢查工作應該是對客戶用電設備狀況、電工作業(yè)行為、運行管理等方面進行檢查。用電檢查人員如果稍有疏忽，檢查內容有所疏漏或檢查不到位，未及時發(fā)現(xiàn)事故隱患或為將事故隱患消除，就可能會給客戶或供電企業(yè)造成不必要的設備停電或者是經(jīng)濟損失。實施服務理念下的用電檢查管理工作，我們應該將用電客戶放在第一位，從顧客的用電需求以及保障他們用電安全和流暢出發(fā)，來實施用電檢查工作。因此，用電檢查的工作內容應該全，、不能有所疏漏，這是我們做好這項工作的基本要求。

四、總結

基于服務理念下的用電檢查管理工作展望與建議本文主要從以上幾個方面進行簡要的論述，具體的內容可能因為考慮問題的出發(fā)點以及這項工作的具體實施條件不同而不盡相同。但是只要我們科學、合理、合法、全面、細心的來實施這項工作，我們就能確保它始終處于較高的水平以及發(fā)展創(chuàng)新之中。在此也希望更多的人員參與到這項工作的探討中來，從而為電力事業(yè)的全面發(fā)展而共同努力。