張宏宇

中圖分類號：TN948.4 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）03-000-01

摘 要 當(dāng)前，我國電視新聞節(jié)目不論從節(jié)目制作、收視情況、調(diào)查反饋還是從成本管控、收益評估都面臨發(fā)展瓶頸，電視新聞節(jié)目的制作亟需更加科學(xué)合理的方式，整個電視產(chǎn)業(yè)所面臨的形勢也要求對電視產(chǎn)業(yè)進行加科學(xué)有效的方式進行管理，在這種情況下，電視新聞節(jié)目制作的項目化管理也就呼之欲出。

關(guān)鍵詞 電視 電視新聞 項目化管理 管理

當(dāng)前，我國電視新聞節(jié)目不論從節(jié)目制作、收視情況、調(diào)查反饋還是從成本管控、收益評估都面臨發(fā)展瓶頸，各種問題較為突出和明顯，在與網(wǎng)絡(luò)媒體的競爭中已經(jīng)逐漸失去了傳統(tǒng)的領(lǐng)先地位。究其原因，與現(xiàn)行的電視機構(gòu)制播合一體制密不可分，因而打破固有結(jié)構(gòu)體制，引入項目化管理已經(jīng)刻不容緩。

一、什么是項目化管理

項目化管理是對企業(yè)內(nèi)部所有一次性任務(wù)和復(fù)雜性工作的統(tǒng)籌安排和全面規(guī)劃，運用項目管理的部分方法，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部人、財、物等資源，統(tǒng)一進行企業(yè)內(nèi)部事務(wù)管理的管理體系。項目化管理并不是全面否定職能式管理，而是將項目化組織鑲嵌到原有的職能式母體組織中，綜合職能管理和項目管理的有利作用，減少管理上的弊端，從而提高企業(yè)的整體效率。它是一種矩陣型復(fù)合管理方式，根本目的在于優(yōu)化傳統(tǒng)方式，保持企業(yè)穩(wěn)定和創(chuàng)新之間的平衡，促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

二、電視新聞節(jié)目制作引入項目化管理的必要性

（一）現(xiàn)有的法律法規(guī)對電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要保障尚顯不足

中國電視產(chǎn)業(yè)從誕生到現(xiàn)在，基本上都處在法規(guī)缺失的狀態(tài)。眾所周知，電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營所涉及的對象、范圍、關(guān)系都是十分復(fù)雜的，整個電視產(chǎn)業(yè)對于具有前瞻性的法律法規(guī)的需求十分明顯。然而我國的電視產(chǎn)業(yè)仍然長時間都處于無法可循、無章可循的情況中。如此局面，于中國電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的發(fā)展，無疑是潛在的巨大問題。

（二）內(nèi)容生產(chǎn)仍處于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟模式，資金浪費嚴重

目前我國電視新聞節(jié)目仍然處于計劃經(jīng)濟模式下，僅僅以生產(chǎn)的新聞節(jié)目數(shù)量多少為評判依據(jù)。這種生產(chǎn)機制的評判標(biāo)準沒有從市場需求和受眾需要出發(fā)。節(jié)目只算投入，不計產(chǎn)出，缺乏投入產(chǎn)出概念，致使許多電視臺沒有基本于成本進行核算，沒有將經(jīng)濟效益真正納入考察計量的范圍中去。傳統(tǒng)電視從業(yè)人員缺乏市場意識和節(jié)目經(jīng)營觀念。而且由于經(jīng)費來源的原因，制作人員基本忽視受眾的需要，節(jié)目內(nèi)容普遍單調(diào)、乏味。許多節(jié)目“一次性”播出、重復(fù)性拍攝，造成巨大的資源浪費。

（三）事業(yè)編制下的管理模式效率低下、浪費嚴重

我國現(xiàn)有的電視臺均是“事業(yè)編制，企業(yè)管理”，結(jié)構(gòu)集中統(tǒng)一，管理方式帶有濃重的行政色彩。從人事管理方面，所謂事業(yè)編制人員和編外臨時人員所形成的二元人事管理機制也并不利于人才的公平競爭和電視行業(yè)的良性發(fā)展。從財務(wù)角度來看，事業(yè)單位的財務(wù)制度與企業(yè)的財務(wù)制度有根本上的區(qū)別。事業(yè)單位所謂的企業(yè)化管理，并不能夠為財務(wù)成本控制引入合理的管控機制。尤其是事業(yè)財務(wù)體制下缺少成本控制的激勵機制，財務(wù)制度的結(jié)算方式掩蓋了大量的資金浪費現(xiàn)象；不計成本的業(yè)務(wù)立項，卻造成盲目、隨意的支出，從而導(dǎo)致成本虛增，浪費嚴重。

（四）收入來源過于單一

在中國電視行業(yè)，廣告經(jīng)營占據(jù)著絕對的統(tǒng)治的地位。一方面中國電視依靠廣告積累了所需的建設(shè)資金，為事業(yè)的發(fā)展提供了經(jīng)濟基礎(chǔ)，但另一方面卻也造成了中國電視行業(yè)由于過于依賴廣告經(jīng)營收入造成的贏利模式單一化。近幾年這種現(xiàn)象日趨明顯，已經(jīng)引起業(yè)內(nèi)人士的普遍關(guān)注。

（五）生產(chǎn)市場產(chǎn)品雷同

在我國，節(jié)目生產(chǎn)市場進入門檻高，大量質(zhì)量低劣的雷同產(chǎn)品造成嚴重的資源浪費。這主要由于我國電視節(jié)目的生產(chǎn)方——電視臺的基本結(jié)構(gòu)雷同，覆蓋面積和覆蓋人口相差不大。導(dǎo)致上述狀況的最核心原因是制播合一體制僵化，也就是電視節(jié)目的策劃，投入、制作，審查、播出等各個環(huán)節(jié)全部都由電視臺自己操作完成，節(jié)目生產(chǎn)的社會化和市場化程度很低。

三、電視新聞節(jié)目制作中進行項目化管理的優(yōu)點

電視節(jié)目制作的項目化管理是指將某個電視節(jié)目作為一個項目來進行管理。實施項目化管理有如下優(yōu)勢：項目化管理有利于進一步解放生產(chǎn)力，集約并優(yōu)化配置制作資源，打造品牌節(jié)目，提升頻道形象；同時，項目化管理有利實現(xiàn)制播分離，由于項目制片方需要承擔(dān)一定風(fēng)險，必然會下力氣精心打造節(jié)目；項目化管理有利于節(jié)目市場化程度的提高，爭取市場回報；項目化管理有利于推動節(jié)目創(chuàng)造人員發(fā)揮主觀主動性和創(chuàng)造性，有利于解放電視節(jié)目制作的生產(chǎn)力；項目化管理有利于科學(xué)整合資源，提高資源利用率，節(jié)約成本；項目化管理有利于提高節(jié)目質(zhì)量，強化傳播實效，電視臺可以集中資源、經(jīng)費和人力物力將一個選題節(jié)目做深做透，這對于增強傳播實效，建樹頻道品牌將產(chǎn)生積極效應(yīng)；項目化管理有利于培育良性競爭和風(fēng)險機制，鍛煉和培養(yǎng)人才，并有利于打破了部門對題材資源的壟斷，明確項目制片方與電視臺雙方的責(zé)任和權(quán)利，做到權(quán)責(zé)分明。

四、結(jié)語

雖然項目化管理的知識和理念在電視節(jié)目制作方面已有應(yīng)用。但目前在電視節(jié)目制作方面還沒有形成成熟的項目化管理體系。但由于現(xiàn)行的人事制度等各個方面都限制了電視新聞節(jié)目制作的發(fā)展，而實行項目化管理能有效解決以上各種問題，所以如何為電視節(jié)目的制作建立起項目化管理的科學(xué)系統(tǒng)，仍然是一個急需解決的問題。