王燁興+徐亮+王天宇+孫彤

[摘 要]隨著社會的不斷進(jìn)步，工作環(huán)境的完善，應(yīng)用到教學(xué)、科研、日常辦公的設(shè)備逐年增加，資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大迅速，管理的難度也隨之加大。利用資產(chǎn)管理軟件可以實現(xiàn)對資產(chǎn)信息臺賬管理，但無法滿足對資產(chǎn)使用現(xiàn)狀的監(jiān)管，以及資產(chǎn)變動的及時調(diào)整。運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將資產(chǎn)信息實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，可以讓領(lǐng)導(dǎo)和具體的使用人員多級化管理資產(chǎn)信息臺賬，保證資產(chǎn)信息的及時更新與監(jiān)管。

[關(guān)鍵詞]互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)；資產(chǎn)管理；信息化

[中圖分類號]F123.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2016）11 — 0073 — 02

前言

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得以快速發(fā)展，并與人們的生活緊密結(jié)合，無論是工作、生活、學(xué)習(xí)，隨處可見互聯(lián)網(wǎng)的影響，隨時體會得到互聯(lián)網(wǎng)所帶來的方便快捷。另一方面，隨著工作環(huán)境的完善，應(yīng)用到教學(xué)、科研、日常辦公的設(shè)備逐年增加，資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大迅速，管理的難度也隨之加大。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與資產(chǎn)管理的結(jié)合，也是順應(yīng)社會歷史發(fā)展的必然結(jié)果〔1〕。

一、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及資產(chǎn)管理的內(nèi)涵

1.互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。所謂互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)（Information Technology），簡稱IT，是指開發(fā)建立在計算機(jī)技術(shù)基礎(chǔ)之上的一種信息技術(shù)，從概念上可將其劃分為硬件（主機(jī)及網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備）、軟件（對信息進(jìn)行搜集、處理的各種軟件）、應(yīng)用（檢索、分析、評估使用各種信息）三個層次，其核心功能在于對數(shù)據(jù)的處理、傳輸和存儲。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，是人類進(jìn)入信息化社會的重要標(biāo)志。

2.資產(chǎn)管理。所謂資產(chǎn)管理（Asset Management），是指單位對已購國有資產(chǎn)，通過單機(jī)軟件或是手工錄入的形式對各大類資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，實現(xiàn)帳卡物相統(tǒng)一。

二、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與資產(chǎn)管理相結(jié)合的實踐與研究

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以其覆蓋面廣、傳播速度快、個體操作靈活等優(yōu)勢，一改傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理多采用管理員跑單、服務(wù)時間固定化、高成本低效率的模式，顯示出了傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理方式所無法比擬的巨大優(yōu)勢。具體表現(xiàn)為網(wǎng)上資產(chǎn)信息錄入、資產(chǎn)管理調(diào)撥及報廢處置審批等的便利性〔2〕。

依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過資產(chǎn)管理的創(chuàng)新，建立分層次的國有資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理平臺和服務(wù)環(huán)境，對資產(chǎn)信息資源進(jìn)行整體優(yōu)化配置，使得資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實現(xiàn)規(guī)范化、流程化、網(wǎng)絡(luò)化，建立“資產(chǎn)主管部門-資產(chǎn)使用部門”二級管理平臺，滿足不同層次的管理需要；涵蓋資產(chǎn)配置、使用、處置、收益、清查、統(tǒng)計等各項管理內(nèi)容；以技術(shù)手段規(guī)范資產(chǎn)管理行為，控制資產(chǎn)運營風(fēng)險，防止國有資產(chǎn)流失；簡化審批程序，提高工作效率，降低管理成本，逐步實現(xiàn)無紙化辦公，提高國有資產(chǎn)資源使用效益，從總體上使國有資產(chǎn)管理水平上一新臺階〔3〕。

三、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在資產(chǎn)管理共享平臺應(yīng)用中的不足2

1.安全性存在隱患。自互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)誕生以來，其安全性問題就一直受到廣大網(wǎng)民的廣泛關(guān)注。而以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托的資產(chǎn)管理共享平臺，因其操作平臺具有一定的虛擬性，安全性對于建立在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)基礎(chǔ)之上的資產(chǎn)管理共享平臺來說就顯得尤為重要，這也無疑是制約互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在資產(chǎn)管理共享平臺中應(yīng)用與發(fā)展的重要因素。

通過安全認(rèn)證手段強(qiáng)化安全管理。目前使用較為廣泛，并行之有效的安全認(rèn)證手段主要是驗證碼及實名認(rèn)證等方式。他們的使用的確在很大程度上保障了互聯(lián)網(wǎng)的使用安全，然而，為了給互聯(lián)網(wǎng)安全提供更為強(qiáng)大的保護(hù)，仍然需要在創(chuàng)新安全認(rèn)證手段方面進(jìn)行努力，以現(xiàn)有數(shù)字信封技術(shù)、數(shù)字簽名技術(shù)等為依托，采用不同的手段、方式強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)的安全管理。

加大對網(wǎng)絡(luò)訪問的管理力度。可以通過搭建防火墻、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器安全管理、入網(wǎng)訪問管理等手段加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)訪問的管理。此舉不僅可以對保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全提供助力，有效避免威脅計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的不良因素的入侵；另一方面也可以在管理訪問的同時，允許合法用戶進(jìn)行訪問，有效阻止非法用戶的訪問，在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)資源方面同樣起到了重要的作用。

加強(qiáng)對于移動存儲設(shè)備的管理，培養(yǎng)安全使用意識。為了滿足數(shù)據(jù)信息在各終端之間傳輸、存儲的需求，光碟、優(yōu)盤、硬盤等各類移動存儲設(shè)備，因其攜帶便捷、存儲量大、使用方便等優(yōu)點被廣泛而頻繁的使用，在給人們生活工作帶來便捷的同時，也給病毒的傳播提供了媒介；給網(wǎng)絡(luò)安全帶來了威脅。這是因為各類移動存儲設(shè)備主要通過直接連接的方式接入網(wǎng)絡(luò)或計算機(jī)，極易攜帶各終端設(shè)備的病毒，并在使用過程中造成各終端設(shè)備之間病毒的傳播。因此，加強(qiáng)對于移動存儲設(shè)備的管理及培養(yǎng)安全使用意識尤為重要。首先，健全設(shè)備使用的登記制度，檢查是否存在病毒，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時查殺；第二，對于較為重要的系統(tǒng)設(shè)備，在使用時應(yīng)關(guān)閉設(shè)備的USB接口；第三，做好隔離內(nèi)外網(wǎng)的防范措施，保障網(wǎng)絡(luò)安全；第四，培養(yǎng)并養(yǎng)成安全使用移動存儲設(shè)備的意識，更大程度上杜絕安全隱患〔4〕。

提高信息的加密水平。信息的泄露是互聯(lián)網(wǎng)安全管理中所面臨的重要問題，也是廣大網(wǎng)民最為關(guān)注的問題。為此，應(yīng)加大研發(fā)力度，創(chuàng)新研發(fā)思路，在提升互聯(lián)網(wǎng)安全性的管理中，積極運用加密技術(shù)，并提高加密技術(shù)水平，防止發(fā)生數(shù)據(jù)及信息的泄露現(xiàn)象，保障互聯(lián)網(wǎng)安全。

2.管理有待進(jìn)一步提升。對于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在資產(chǎn)管理共享平臺中實踐的管理，主要包括法律法規(guī)的建設(shè)與運行過程的監(jiān)管兩個方面。目前我國對于這兩方面的建設(shè)雖然取得了一定的成績，但仍然尚有不足。

完善法律法規(guī)、加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步提升管理能力。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在資產(chǎn)管理共享平臺中的實踐與發(fā)展，不僅需要技術(shù)條件的保障，同時也離不開完善的法律法規(guī)與強(qiáng)有力的監(jiān)督管理體制的保駕護(hù)航。

首先，在法律法規(guī)的建設(shè)方面，應(yīng)建立雙向約束機(jī)制，一方面對于諸如黑客惡意攻擊網(wǎng)絡(luò)及泄露網(wǎng)民信息等不法行為，應(yīng)在法律法規(guī)的制定中予以明文規(guī)定，明確具體行為、造成損失的衡量、相關(guān)的處罰方式及標(biāo)準(zhǔn)等，以細(xì)化的規(guī)定保障有法可依。另一方面，針對在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)環(huán)境中生存的各類資產(chǎn)管理共享平臺，也應(yīng)出臺并細(xì)化相關(guān)法規(guī)予以約束。針對目前市場上資產(chǎn)管理共享平臺良莠不齊的現(xiàn)狀，法律法規(guī)的規(guī)范與約束無疑是規(guī)范資產(chǎn)管理市場的有力武器，為此，應(yīng)完善相關(guān)的制度建設(shè)，明確準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)對此類機(jī)構(gòu)建立的審核力度；明確監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對運行過程中操作規(guī)范化的監(jiān)督檢查；明確、細(xì)化違規(guī)經(jīng)營的處罰機(jī)制。全方位、全過程的完善有關(guān)法律法規(guī)。

其次，在監(jiān)督管理的強(qiáng)化方面，應(yīng)從技術(shù)、人才、職責(zé)及落實等多方面入手，切實強(qiáng)化監(jiān)督管理能力，提升管理水平。技術(shù)上，由于所監(jiān)督的對象處于虛擬化的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境當(dāng)中，因而技術(shù)水平對于監(jiān)督管理的效果就顯得尤為重要，因此，應(yīng)對監(jiān)督技術(shù)的提高予以充分的重視，為有效的監(jiān)督提供技術(shù)保障。人才上，由于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的資產(chǎn)管理監(jiān)督工作具有一定的特殊性，這就要求其從業(yè)人員所具有的專業(yè)知識要同時包括互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及資本管理的相關(guān)知識，為此，應(yīng)加大對于人才的培養(yǎng)力度，廣開渠道，引進(jìn)高水平人才；加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升現(xiàn)有從業(yè)人員工作能力；優(yōu)化人才管理機(jī)制，確保人才“引得進(jìn)、留得住”。職責(zé)上，對于需要各職能部門協(xié)同完成的監(jiān)管工作，應(yīng)明確各部門的職責(zé)，建立、完善協(xié)同機(jī)制，避免“九龍治水，水不治”的現(xiàn)象發(fā)生。落實上，應(yīng)建立互相監(jiān)督、定期或不定期檢查的機(jī)制，確保制度得以真正、有效的得以落實〔5〕。

四、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在資產(chǎn)信息管理中實踐的研究

1.資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一身份認(rèn)證

依據(jù)資產(chǎn)信息管理的特點，與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合，利用JSP技術(shù)建立獨有的門戶登錄入口。一級管理員可以根據(jù)單位的實際情況，為各個科室或主管領(lǐng)導(dǎo)自定義用戶名及管理權(quán)限，建立二級管理身份。通過統(tǒng)一身份認(rèn)證網(wǎng)關(guān)登錄系統(tǒng)，二級管理員可通過門戶單點登錄進(jìn)入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，查詢本部門的儀器設(shè)備（家具）賬目。系統(tǒng)內(nèi)部權(quán)限由一級管理員下發(fā)。登錄后，用戶選擇相應(yīng)模塊（儀器設(shè)備管理模塊、家具被服裝具管理模塊、房屋及土地管理模塊、無形資產(chǎn)管理模塊）進(jìn)行登錄查詢、資產(chǎn)調(diào)撥、資產(chǎn)入賬等操作〔6〕。

2.各類資產(chǎn)信息管理的理論研究

各類資產(chǎn)管理模塊充分利用Internet網(wǎng)，采用成熟、安全、開放、可伸縮、高效能的數(shù)據(jù)庫技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)資產(chǎn)信息的動態(tài)管理。共享的資產(chǎn)信息可通過Internet網(wǎng)利用Web，實現(xiàn)在賬信息查詢、修改、打印，以及新購資產(chǎn)信息的輸入、修改等。注重其實用性、專用性和可靠性，以滿足實現(xiàn)資產(chǎn)信息的日常管理、處置等信息網(wǎng)絡(luò)化管理的要求。突出其專用性的同時，還必須具有一定的通用性和靈活性，以滿足各單位對需求的差異及上級部門的不同上報要求。

總結(jié)

資產(chǎn)信息管理與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合，對各大類資產(chǎn)進(jìn)行多樣化管理。管理的功能幾乎覆蓋了所有的固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動，包括固定資產(chǎn)驗收、增加、處置、變動、調(diào)劑、分布、清查、統(tǒng)計、分析、帳表、上報數(shù)據(jù)等等。該理論研究運用了各種現(xiàn)代信息技術(shù)，是促進(jìn)管理手段科學(xué)化的新型管理系統(tǒng)。對理順固定資產(chǎn)管理體制、落實固定資產(chǎn)管理制度、實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的全面監(jiān)控和有效利用、提高管理工作效率，更好地服務(wù)于國有資產(chǎn)管理等方面，發(fā)揮了十分積極的作用，并表現(xiàn)出強(qiáng)大的效能。將資產(chǎn)信息管理工作搭建在一個高水平的管理平臺之上，推入了科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化的軌道。不僅徹底改變了被動局面，而且有力地促進(jìn)了資產(chǎn)信息整體管理水平的提高。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕關(guān)曉.互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)對資產(chǎn)管理行業(yè)的沖擊〔J〕.經(jīng)貿(mào)實踐，2015，（02）.

〔2〕李冰，潘曉萌.e時代互聯(lián)網(wǎng)安全管理問題及對策研究〔J〕.網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)與應(yīng)用，2015，（11）.

〔3〕喻國明.移動互聯(lián)網(wǎng)時代的網(wǎng)絡(luò)安全趨勢與對策〔J〕.新聞與寫作，2015，（04）.

〔4〕章璠.互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的研究〔D〕.對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2014.

〔5〕李震.高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)〔J〕.黑龍江科技信息.2012，（10）：103.

〔6〕宮厚梅.基于SSH的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)〔D〕.廈門大學(xué)，2014.

〔7〕錢敏，魏玉梅.行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用實踐與思考〔J〕.行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2014，（07）.

〔責(zé)任編輯：孫玉婷〕