董立軍

中圖分類號(hào)：D412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）02-000-01

摘 要 目前，受多種因素疊加，導(dǎo)致我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)處于較為困難時(shí)期，在供大于求短時(shí)間內(nèi)難以改變的情況下，煤炭?jī)r(jià)格一降再降，甚至很多企業(yè)以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售，煤炭企業(yè)員工的收入受到較大影響。工會(huì)是由勞動(dòng)者組成的特殊的社會(huì)組織，是勞動(dòng)者利益的代表，代表著廣大職工的切身利益，是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在，在企業(yè)困難時(shí)期、去產(chǎn)能的特殊階段，工會(huì)組織應(yīng)該如何發(fā)揮作用？我認(rèn)為工會(huì)組織必須認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，在企業(yè)特殊發(fā)展時(shí)期認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

關(guān)鍵詞 企業(yè) 工會(huì) 作用 發(fā)揮

一、加強(qiáng)與員工的思想溝通，增強(qiáng)員工戰(zhàn)勝困難的信心

煤炭企業(yè)困難時(shí)期，工會(huì)組織要充分利用自身優(yōu)勢(shì)，搞好員工的溝通宣傳教育工作，向員工講清當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)外大的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，了解國(guó)家和企業(yè)的應(yīng)對(duì)舉措，把員工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到為企業(yè)的發(fā)展上來(lái)，讓職工清楚員工和企業(yè)的命運(yùn)緊緊的結(jié)合在一起，只有同呼吸、才能共命運(yùn)，只有同甘苦、才能渡難關(guān)。

一是回顧企業(yè)發(fā)展史，增強(qiáng)員工渡過(guò)難關(guān)的勇氣。開(kāi)灤有130余年的悠久歷史，在企業(yè)的發(fā)展上面臨的困難和挫折不計(jì)其數(shù)，渡過(guò)礦權(quán)易主、震后重建、企業(yè)改革等困難，無(wú)一不是依靠和相信廣大員工，企業(yè)不僅渡過(guò)難關(guān)，還成長(zhǎng)為世界500強(qiáng)企業(yè)。當(dāng)前暫時(shí)的困難與發(fā)展史上的困難相比顯得微不足道，企業(yè)即有“特別能戰(zhàn)斗”的開(kāi)灤精神，又有抗震精神，一定會(huì)很快渡過(guò)難關(guān)，企業(yè)明天會(huì)更美好。

二是對(duì)國(guó)家的相關(guān)政策進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)員工戰(zhàn)勝困難的底氣。為應(yīng)對(duì)煤炭企業(yè)面臨的困難，國(guó)家及時(shí)采取了一系列的措施，如對(duì)能源領(lǐng)域的供給側(cè)改革、1000億的獎(jiǎng)補(bǔ)安置專項(xiàng)資金、化解煤炭行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、淘汰落后產(chǎn)能、關(guān)閉落后煤礦等措施，極大改善了煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)性不合理，為企業(yè)扭虧脫困奠定的基礎(chǔ)。

二、大力實(shí)施暖心聚力工程，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力

在煤炭企業(yè)困難時(shí)期，工會(huì)組織要更加了解和關(guān)注員工思想動(dòng)態(tài)，特別是那些傷病員工、家庭包袱重的員工、思想易波動(dòng)的員工，關(guān)心員工的生活、工作，創(chuàng)新性的開(kāi)展工作，大力開(kāi)展暖心聚力工程，為職工扶貧、幫困、排憂、解難。

一是健立健全困難員工生活保障制度。要對(duì)員工生活情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)掌握，對(duì)困難家庭進(jìn)行深入了解，與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系，辦理好困難家庭的生活保障手續(xù)。不僅日常生活要進(jìn)行關(guān)心，更要兩節(jié)等重大節(jié)日進(jìn)行走訪慰問(wèn)，了解他們的心理和需求。

二是積極開(kāi)展“四送”工作。對(duì)困難職工不能進(jìn)行簡(jiǎn)單物質(zhì)幫助，要進(jìn)行全面幫扶，要春送希望、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖。一方面要做好困難家庭送溫暖工作，另一方面要做好困難家庭的“造血”工作，通過(guò)了解其致困原因，采取有針對(duì)性可行的辦法，如安排適當(dāng)?shù)墓ぷ?、扶持合理的?chuàng)業(yè)等，讓其真正走出困境。

三、開(kāi)展開(kāi)式多樣的文體活動(dòng)，緩解員工的生活和工作壓力

積極向上的文體活動(dòng)，不僅能讓員工身心愉悅，而且還能滿足員工的精神文化需求。形式多樣的文體生活，有利于員工緩解情緒和釋放壓力，有助于員工投身到新的工作之中去，更有利于安全生產(chǎn)。唐山礦業(yè)公司在這方面形成了系列活動(dòng)，如春節(jié)、元宵節(jié)、元旦、端午節(jié)、國(guó)慶等節(jié)日必有娛樂(lè)活動(dòng)。如每周舉行的群安行動(dòng)大舞臺(tái)活動(dòng)中，把安全宣傳與文娛活動(dòng)有機(jī)的融在一起，寓教于樂(lè)，使員工在潛移默化中受安全教育，創(chuàng)造了良好的文化娛樂(lè)環(huán)境氛圍。

四、切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益，保障員工權(quán)益不受損害

煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，在扭虧過(guò)程中可能會(huì)觸及到部分職工的切身利益。工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行維權(quán)職能，主動(dòng)科學(xué)依法維權(quán)，全力維護(hù)和依法保障職工的合法權(quán)益。

一是保障員工獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。工會(huì)組織要關(guān)心員工身心健康，創(chuàng)新工作方式，積極推進(jìn)員工健康工程。監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)用品的投入，對(duì)有職業(yè)危害作業(yè)的員工要實(shí)施上崗前、在崗期間和聞崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，加大女員工保護(hù)，杜絕未成年人參加生產(chǎn)勞動(dòng)，對(duì)體檢有問(wèn)題的員工及時(shí)脫離相關(guān)崗位，保障員工身體健康。

二是建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)困難時(shí)期，必然會(huì)出現(xiàn)員工多曠工多病假等現(xiàn)象，工會(huì)組織要及時(shí)做好曠工員工家訪工作，監(jiān)督做好生病人員的勞動(dòng)能力鑒定工作，生產(chǎn)工傷的申報(bào)工作，因病提前辦理退休的工作等，全面構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

三是維護(hù)好各種休假權(quán)益。煤炭企業(yè)困難時(shí)期，有可能出現(xiàn)侵害員工帶薪休假的權(quán)益，工會(huì)組織要關(guān)注員工的年休假、探親假、產(chǎn)假、事假等假期，做到合法合理休假。

五、夯實(shí)民主管理根基，增強(qiáng)員工參與管理的使命感

工會(huì)民主管理和監(jiān)督是黨賦予工會(huì)組織的一項(xiàng)重要任務(wù)，是工會(huì)工作的重要職能和內(nèi)容。在企業(yè)困難時(shí)期，工會(huì)實(shí)施民主管理更能夠密切黨同職工群眾的聯(lián)系，凝聚人心和力量，加強(qiáng)勤政、廉政建設(shè)，更能有效的避免職工群眾的合法權(quán)益受到傷害。

一是完善職工代表大會(huì)制度。基層工會(huì)的職代會(huì)是實(shí)現(xiàn)民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的最基本平臺(tái)，是實(shí)施工會(huì)民主管理的最有效的形式。因此，工會(huì)要注意開(kāi)職代會(huì)，暢通民意渠道，傾聽(tīng)職工呼聲，反映職工意愿，號(hào)召全體會(huì)員主動(dòng)行使會(huì)員權(quán)利，積極參與各項(xiàng)民主管理活動(dòng)。

二是不斷推進(jìn)民主公開(kāi)。工會(huì)要當(dāng)好“第一知情人”，大力推進(jìn)民主公開(kāi)制度，實(shí)現(xiàn)決策內(nèi)容、工作程序、實(shí)施步驟、工作結(jié)果的公開(kāi)，確保公開(kāi)、公平、公正，最大限度地維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。

三是健全員工參與制度。工會(huì)要從源頭參與管理，從班到區(qū)科，從區(qū)科到公司，層層參與管理，引導(dǎo)全體會(huì)員以主人翁的姿態(tài)當(dāng)家作主，以聽(tīng)證會(huì)、議事會(huì)、對(duì)話會(huì)、懇談會(huì)、安全問(wèn)詢、領(lǐng)導(dǎo)接待日等活動(dòng)形式加大職工參與單位民主管理的力度，保證參與權(quán)的落實(shí)。

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