李大春 （廣西教育學(xué)院教研部，530023）

由體育中考方案引發(fā)的幾點思考
——以廣西部分地市2016年體育中考方案為例

李大春 （廣西教育學(xué)院教研部，530023）

廣西體育中考歷經(jīng)坎坷，曾經(jīng)不乏社會詬病。時至今日，體育中考作為加強學(xué)校體育工作的一項重要措施，倍受教育主管部門、社會各界及家長的關(guān)注，然而，如何將這項工作做得更加扎實有效？中考體育具體考什么，如何考？全國沒有對考試內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)作統(tǒng)一規(guī)定，一切由各省市和地市定奪。因此，基于考什么、怎么考的問題出發(fā)，制訂一個綱領(lǐng)性的、適合當(dāng)?shù)貙嶋H的體育中考方案顯得尤為重要，這不僅是實施體育中考的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，還關(guān)系到如何有效引領(lǐng)學(xué)生進行積極的體育鍛煉，以至關(guān)乎學(xué)生身心健康發(fā)展的大事。筆者通過對廣西部分地市體育中考方案的梳理與分析，試圖從中探索一些體育中考改革發(fā)展的方法路徑。

一、對廣西部分地市體育中考方案進行分析

1.方案整體結(jié)構(gòu)及思路清晰但需規(guī)范（見表1）。從表1得知，各市制訂的方案基本做到條目清晰、內(nèi)容詳實，大致包括目的與意義、基本原則與要求、指導(dǎo)思想、實施對象、考試結(jié)構(gòu)與分值、考試項目、評價標(biāo)準(zhǔn)、特殊考生的考試及成績評定、組織形式與機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)與考務(wù)人員、考試時間地點、安全保障等內(nèi)容。整體上，對方案條文的描述有細有粗，行文格式較為混亂，有的以正文為主輔以附件，有的正文內(nèi)容少附件多。由于方案不僅要讓學(xué)校、教師清楚，而且要讓社會、家長、學(xué)生都能夠了解方案的細節(jié)和要求。因此，要進一步完善中考體育考試方案，規(guī)范方案的內(nèi)容和格式。

2.方案目的意義和指導(dǎo)思想疊加，應(yīng)該理順（見表2）。從表2可以看出，各市對體育中考的目的意義和指導(dǎo)思想描述并不一致，有的有目的意義但沒有指導(dǎo)思想，有的有指導(dǎo)思想?yún)s忘了目的意義，有的只是一句落實文件精神的套話，甚至個別地市二者都沒有。目的意義和指導(dǎo)思想是開展體育中考的政策依據(jù)、目標(biāo)方向和行動指南，必須予以高度重視，并作相對統(tǒng)一要求。一般情況下，目的和意義的描述要完整和詳細，能從國家的政策到地方文件，從學(xué)校的體育工作到社會家庭對體育中考的關(guān)注，從加強學(xué)生的體質(zhì)健康到運動習(xí)慣的養(yǎng)成等各個方面都有描述。指導(dǎo)思想的描述要有統(tǒng)領(lǐng)全局的意識，圍繞推進素質(zhì)教育、提高學(xué)生身體健康水平、發(fā)揮體育中考的激勵作用等方面進行描述。

表1 廣西部分地市2016年體育中考方案整體結(jié)構(gòu)

表2 廣西部分地市2016年體育中考方案對目的意義和指導(dǎo)思想的描述（摘要）

3.方案內(nèi)容設(shè)置各有千秋，有待協(xié)調(diào)（見表3）。從表3得知，各市考試內(nèi)容基本都涉及反映體能素質(zhì)為主的跑、跳、投三大類，具體跑類有：50m跑、800m跑（女）、1000m跑（男）、3min25m往返跑、50m×8往返跑；跳類有：立定跳遠、1min跳繩；投類有：原地擲實心球。在對考試項目選擇和提供考試項目上存在較大的差距，有的地市設(shè)必考和選考兩類，有的地市按類自選項目，有的地市設(shè)有球類籃球運球、足球運球或是體操類1min仰臥起坐（女）、引體向上（男）。南寧市設(shè)定了民族民間項目有拋繡球、踢毽子，還專門設(shè)立了游泳項目（50m姿勢不限），注重弘揚民族傳統(tǒng)體育和發(fā)揮學(xué)生個性特長。桂林市將體育課成績和《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）測試納入體育綜合素質(zhì)評價，充分考慮到體育中考的過程性評價。然而，大多地市體育中考的考試內(nèi)容以體能測試項目為主，如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加技能項目的考試，增加哪些項目，需要結(jié)合廣西的實際統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

4.方案考試分值差別明顯，尚需調(diào)整。各市體育中考分數(shù)值的設(shè)定情況見表4，其中分數(shù)值設(shè)定從30分～60分不等，差別較大，大多地市將分值定在45分，考試總分為3個測試項目分數(shù)的總和。在評價上，絕大多數(shù)都是單一的數(shù)值評價，桂林市總分分值為2個部分，包括統(tǒng)一測試內(nèi)容和體育綜合素質(zhì)評價，并且將分數(shù)按比例轉(zhuǎn)換為A、B、C、D四個等級。可喜的是，《廣西關(guān)于切實加強學(xué)校體育工作促進學(xué)生健康成長的實施意見》提出，將從2017年開始，全區(qū)體育中考成績統(tǒng)一提高至60分，評分方法、實施細則等由各市自定。鼓勵有條件的市進一步加大體育在中考成績中的分值。

二、關(guān)于體育中考的幾點思考

1.準(zhǔn)確把握體育中考的考試方向。學(xué)校教育的一個很重要的功能就是立足于學(xué)生的終身發(fā)展和社會需要，培養(yǎng)學(xué)生良好的素養(yǎng)。體育中考要緊緊圍繞貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人和學(xué)生發(fā)展為本，落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強化學(xué)校體育促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》提出的學(xué)生體育鍛煉習(xí)慣基本養(yǎng)成，運動技能和體質(zhì)健康水平明顯提升，規(guī)則意識、合作精神和意志品質(zhì)顯著增強的工作目標(biāo)。體育中考不是學(xué)生體育學(xué)習(xí)與鍛煉的終結(jié)，而是引導(dǎo)和激發(fā)學(xué)生進行終身體育學(xué)習(xí)的新的起點。體育中考作為推進素質(zhì)教育和實現(xiàn)學(xué)生全面健康發(fā)展的重要手段，要在提升學(xué)生的運動能力、發(fā)展體能、掌握運動技能方面提供技術(shù)支撐，要培養(yǎng)學(xué)生良好的體育品德和高尚的體育精神，以及學(xué)生合作交往溝通能力，促進學(xué)生終身體育鍛煉習(xí)慣的形成，真正實現(xiàn)讓體育中考為全面推進素質(zhì)教育服務(wù)。

2.科學(xué)設(shè)置體育中考的考試內(nèi)容。體育中考的社會效益不言而喻，然而體育應(yīng)試的陰霾對體育課程教學(xué)的沖擊不可小覷，如何理清“考、教、學(xué)”的關(guān)系，是擺在我們面前的一項重大課題。在學(xué)校體育教學(xué)中，考什么練什么的應(yīng)試現(xiàn)象比較普遍，個別學(xué)校從初中一年級就開始體育備考，圍繞體育考試科目進行3年強化訓(xùn)練，全然不顧《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》教學(xué)內(nèi)容的安排，給學(xué)校體育教學(xué)改革帶來極其嚴重的負面影響，這種背離學(xué)生全面而又有個性發(fā)展的教育方式實不可取。在中考體育內(nèi)容設(shè)置上，一方面要堅持民族地區(qū)的傳統(tǒng)和特色，主動適應(yīng)時代發(fā)展的需要；另一方面要組織專家對體育中考的考試內(nèi)容和評價標(biāo)準(zhǔn)進行深入研究，對考試內(nèi)容和評價方式進行科學(xué)規(guī)劃。由此，建議在廣西全區(qū)設(shè)定必考項目和選考項目，必考項目由自治區(qū)統(tǒng)一制訂測試辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)，選考項目由各市自定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，同時適時擴充考試項目，特別是能夠反映學(xué)生運動技術(shù)水平的項目，建立中考體育考試項目題庫，并將題庫中的項目依據(jù)項群訓(xùn)練理論進行科學(xué)細致地分類。

表3 廣西部分地市2016年中考體育考試內(nèi)容設(shè)置一覽

表4 廣西部分地市2016年中考體育考試分數(shù)值的設(shè)定情況一覽

3.健全完善體育中考的考試制度。廣西《關(guān)于切實加強學(xué)校體育工作促進學(xué)生健康成長的實施意見》提出，要堅持學(xué)生畢業(yè)升學(xué)體育考試制度，不斷完善和規(guī)范學(xué)生畢業(yè)升學(xué)體育考試內(nèi)容和評價方法。制度是開展中考體育工作的根本保證。因此，就體育中考而言，必須建立一套科學(xué)的規(guī)范管理制度，設(shè)立一套嚴格的監(jiān)督指導(dǎo)制度，確立一套有效的安全保障制度，建立一套嚴密的中考體育崗位人員培訓(xùn)制度，形成一支作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)熟練的考評人員隊伍。要不斷完善已有的可行制度，修訂相關(guān)制度條文，如，《進一步完善南寧市初中畢業(yè)升學(xué)體育與健康考試考生須知》和《學(xué)生初中畢業(yè)升學(xué)體育考試家長知情同意書》。又如，在現(xiàn)有的免考政策的基礎(chǔ)上，進一步制訂緩考政策，讓因傷病等特殊情況不能如期參加體育考試的考生選擇在某時間段內(nèi)補考，還應(yīng)制訂特殊群體的體育教學(xué)和考查方案。再如，可將桂林市實行的體育課成績和《標(biāo)準(zhǔn)》測試結(jié)果納入中考體育考試評價體系的做法逐漸成熟后制度化等。

4.創(chuàng)新體育中考的考試工作機制。體育中考是一項規(guī)模龐大、開放程度高、影響面廣、組織管理十分復(fù)雜的工作，富有一定的開拓性和挑戰(zhàn)性。廣西體育中考在監(jiān)督組織機制上積累了一些做法：一是實行異地（校）監(jiān)考和回避制度。監(jiān)考評分人員由市中考辦挑選政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、原則性強、工作認真負責(zé)、無直系親屬參加初中畢業(yè)升學(xué)考試的同志擔(dān)任，由市教育局組織培訓(xùn)；二是在考試過程中由市中考辦組織考風(fēng)考紀監(jiān)察員到各考點負責(zé)監(jiān)督體育測試工作；三是對在體育中考中弄虛作假、徇私舞弊的有關(guān)人員，視情節(jié)輕重，由市教育行政部門按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。此外，在中考體育測試上也進行了探索，如，賀州市為保證測評數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，節(jié)省人力勞動資源，采取租賃廠家專用體能測試儀和專業(yè)人員進行測試，這種既科學(xué)合理又經(jīng)濟實惠的與第三方合作方式值得借鑒。

三、期待

1.廣西中考體育順應(yīng)時代發(fā)展的步伐，各地市組織研究制訂中考體育考試方案，發(fā)揮方案對中考體育的指導(dǎo)作用，落實中考體育考試制度，加強考風(fēng)考紀監(jiān)督，充分利用考試評價的導(dǎo)向、反饋功能，推動學(xué)校體育改革，促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展，產(chǎn)生了積極的社會效應(yīng)。

2.科學(xué)制訂中考體育考試方案是實施體育中考的前提，是推進體育中考的考試改革發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。通過對廣西部分地市體育中考的考試方案的分析，準(zhǔn)確把握體育中考的考試的方向，科學(xué)設(shè)置體育中考的考試內(nèi)容，健全和完善體育中考的考試制度，創(chuàng)新體育中考的工作機制，從而深入推進體育中考的考試改革與發(fā)展。

3.體育中考有其自身的特殊性和復(fù)雜性，不同于其他學(xué)科的中考，其目的意義、功能價值和影響力遠遠超出考試本身。因此，要進一步加大體育中考的宣傳力度，對體育中考的考試方案和實施辦法進行深度解讀，爭取社會各界和家長更大的支持，幫助學(xué)生樹立正確的考試觀，有機地結(jié)合體育課程教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生參加正常的體育課堂學(xué)習(xí)和課外體育鍛煉，形成自覺鍛煉身體的良好行為習(xí)慣。

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