■ 牡丹江市人民政府

挖掘文化內涵 擦亮雪城品牌加快創(chuàng)建全國冰雪文化旅游名城

■ 牡丹江市人民政府

按照習近平總書記“冰天雪地也是金山銀山”的重要指示精神和省委、省政府關于大力發(fā)展冰雪經(jīng)濟的決策部署，牡丹江市依托獨特的冰雪文化資源優(yōu)勢，以市場需求為導向，以改革創(chuàng)新為動力，出臺《加快冰雪文化旅游創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，重新審視、重新規(guī)劃、重新布局冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)，深度挖掘地域文化內涵，在全省“哈亞牡”白金線路的基礎上，突出林海雪原、中國雪鄉(xiāng)、鏡泊湖三大品牌，著力打造區(qū)域聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)融合、具有地方特色的冰雪文化旅游產(chǎn)品，擦亮“中國雪城”金字招牌，創(chuàng)建全國冰雪文化旅游名城。

一是深度挖掘特色文化，釋放冰雪旅游豐富內涵。牢牢把握“冰雪產(chǎn)業(yè)本質是文化消遣、文化消費和文化享受”的內在要求，從滿足旅游者新需求、新體驗的角度，深度挖掘林海雪原、邊境邊塞、民族歷史、東北年俗、冬季飲食、異域風情等地域特色文化內涵，提升冰雪旅游的品質和吸引力。圍繞沉浸體驗，打造特色文化旅游產(chǎn)品。兼顧觀賞性與體驗性，推出“游”雪城雪堡、“享”雪鄉(xiāng)雪村、“看”鏡泊冬捕、“賞”冰瀑跳水、“浴”小鎮(zhèn)溫泉、“觀”蓮花霧凇、“玩”高山滑雪、“感”冬日虎威、“住”薩滿村落、“踏”林海雪原等十大冰雪旅游產(chǎn)品。在冰雪旅游產(chǎn)品中嵌入多元文化元素。圍繞味蕾誘惑，打造特色民族民俗飲食，利用當?shù)刎S富的綠色有機食品資源開發(fā)以凍梨為代表的“冰凍果系列”，以響水大米為代表的“特供糧系列”，以鏡泊湖魚為代表的“冬捕魚系列”，以松茸為代表的“野山珍系列”等冬季特色食品，挖掘打造俄式西餐、滿族及朝鮮族特色風味飲食系列菜品，吸引更多的游客來探尋“舌尖上的牡丹江”。圍繞精神享受，打造特色旅游文化商品，開展文化元素提煉、創(chuàng)意設計提升、品質檔次提高系列活動，開發(fā)了以渤海靺鞨繡、滿繡、蠶翼繡為代表的手工繡品；以渤海古國文物為模板的日用品、服飾用品、宗教祈福用品；以林海雪原為主題的冰雪山水畫、影視音像制品；以橫道中東鐵路車站為藍本的油畫、木雕刻等文化紀念品；以朝、滿民俗文化為內涵的工藝品、生活用品，用豐富的旅游文化商品和紀念品，傳達牡丹江市獨有的藝術特色、文化魅力和審美價值。

二是加快重大項目建設，夯實冰雪旅游發(fā)展基礎。把項目建設作為開發(fā)冰雪旅游資源、提升景區(qū)景點質量、推進冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎、第一舉措。優(yōu)化空間布局，整合冰雪資源推進全域開發(fā)。構建“一城五區(qū)”冰雪文化旅游格局——重點建設牡丹江城區(qū)冰雪文化旅游功能區(qū)、鏡泊湖“冰湖秘境”冰雪體育旅游聚集區(qū)、橫道“林海雪原”冰雪文化旅游聚集區(qū)、中國雪鄉(xiāng)“雪域王國”冰雪觀賞旅游聚集區(qū)、威虎山雪村“冰雪歡歌”冰雪娛樂旅游聚集區(qū)、東寧中俄邊境冰雪文化旅游聚集區(qū)。打造五條精品冰雪旅游線路：“牡丹江-鏡泊湖”漁獵文化、冰瀑熱泉主題線路，“橫道河鎮(zhèn)-牡丹江-中國雪鄉(xiāng)”人文歷史、極致雪景主題線路，“牡丹江-霧凇谷-雪村”自然冰雪、最美村落主題線路，“牡丹江-牡丹峰滑雪場-大灣”市區(qū)周邊暢游冰雪、速度激情主題線路，“牡丹江-東寧-綏芬河”百年口岸、異域風情主題線路。突出核心景區(qū)，引進戰(zhàn)略投資促進產(chǎn)業(yè)升級。圍繞鏡泊湖、中國雪鄉(xiāng)、林海雪原等核心景區(qū)整合資源包裝項目，采取PPP等市場化投融資模式，鼓勵各類資本參與冰雪文化旅游資源的開發(fā)和建設。引進中林集團、中青旅、哈爾濱文旅集團、華特迪士尼等戰(zhàn)略投資者，綜合開發(fā)鏡泊湖冬季旅游資源，推進林海雪原國際旅游度假區(qū)建設，改造提升牡丹峰等滑雪場，開發(fā)建設雪鄉(xiāng)、雪村、雪堡等景區(qū)體驗項目，以戰(zhàn)略合作推動產(chǎn)業(yè)升級。強化基礎配套，構建連點結線拓面交通網(wǎng)絡。推進長汀至雙峰(雪鄉(xiāng))、鏡泊湖環(huán)湖公路等4條重點旅游公路建設；加快哈牡客專、牡佳客專、哈牡既有線電氣化改造項目建設，力爭牡敦客專開工，謀劃牡符鐵路建設等，推動牡丹江全面進入“高鐵時代”；推進綏芬河機場建設，加快牡丹江新機場遷建，積極開辟國際國內新航線，加快構建立體交通網(wǎng)絡體系，切實增強牡丹江冰雪旅游的便捷度和連通性。2016年冬季引進50架旅游包機、5列旅游專列，搭載7000人進入牡丹江，拉動域外游客參與當?shù)囟韭糜巍?/p>

三是深入推進市場營銷，持續(xù)提升雪城品牌效應。圍繞“哈亞牡冰雪旅游之路”和雪城、雪鄉(xiāng)、雪堡、雪村、雪場“五雪”品牌，堅持線上與線下、傳統(tǒng)與現(xiàn)代結合，增強牡丹江冰雪旅游品牌營銷的沖擊力和爆炸性，確保2016年冬季接待游客和旅游總收入分別達到440萬人次和37.8億元，同比均增長20%以上。以節(jié)慶會展掀高潮。聘請國內高端旅游策劃公司，大力開發(fā)親情營銷、綠色營銷、體驗營銷、品牌營銷等系列會展節(jié)慶旅游產(chǎn)品。突出辦好每年一屆的全國青少年冬季陽光體育大會，持續(xù)放大鏡泊湖作為永久會址在全國青少年中的影響力和知名度。以影視媒體拓影響。央視“新聞聯(lián)播”“朝聞天下”“第一時間”等知名欄目對牡丹江市冬季旅游和鏡泊湖“大冬捕”進行的報道，“城市1對1”欄目“牡丹江對話法國里昂、對話瑞士日內瓦”等節(jié)目的播出，提升了中國雪城的國內國際影響力。以網(wǎng)絡營銷擴宣傳。完善牡丹江旅游網(wǎng)，開通城市旅游APP和網(wǎng)絡直播，打造“冰雪之家”“回家看冰雪”“浪漫冰雪”“觸摸冰雪”等冰雪文化旅游網(wǎng)絡品牌，利用指尖微旅游大微號等新媒體，對當?shù)氐谋┞糜萎a(chǎn)品、線路、視頻風光片進行了宣傳推介，開展精準營銷。以聯(lián)盟合作促共贏。深化與世界旅游城市聯(lián)合會、世界城市冰雪旅游合作組織、大東北旅游聯(lián)盟等15個組織和城市的合作，擴大冰雪旅游互動，推進國內外、南北間客源互換，進一步增強全國冰雪旅游市場占有率和話語權。牡丹江市“游訪北國風光-雪鄉(xiāng)自駕游線路”在中國自駕游線路評選中獲中程人文類金獎。

四是強化多元融合發(fā)展，擴大冰雪產(chǎn)業(yè)外延效應。立足當?shù)乇┵Y源組合性好以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎扎實等優(yōu)勢，延伸冰雪文化旅游鏈條，大力實施“冰雪+”戰(zhàn)略，加速冰雪與多元產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。冰雪+體育，營造賞冰樂雪濃厚氛圍。將滑冰、抽冰尜、冰壺項目列入中考體育考試科目，免費開放全市中小學滑冰場和公共體育場地，促進“百萬青少年上冰雪”。開展“賞冰樂雪”系列活動，擴大市民對冰雪產(chǎn)業(yè)的知曉度和參與度。加強與俄日韓開展冬季運動聯(lián)誼，聯(lián)合舉辦青年雪地足球賽、雪地馬拉松賽等國際冰雪體育賽事，以冰雪為媒拓展國際交流合作。冰雪+教育，提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才支撐。依托牡丹江師范學院等高校體育院系，加大冰雪專業(yè)學生培養(yǎng)力度，培養(yǎng)、培訓冰雪規(guī)劃設計、開發(fā)建設、運營管理、娛樂運營、節(jié)目創(chuàng)意等各類專業(yè)人才，建設冰雪人才教育培訓基地。冰雪+商貿(mào)，滿足冬季旅游購物需求。開發(fā)具有地方特色的冰雪旅游商品，改造提升朝鮮民族風情街、俄羅斯風情街等旅游休閑購物街區(qū)，促進線下消費；大力發(fā)展冷鏈物流倉儲，加強與淘寶、京東、1號店等電商合作，活躍線上消費。冰雪+裝備制造，提升冰雪產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應。依托當?shù)毓I(yè)門類齊全的產(chǎn)業(yè)基礎，積極引進國內外知名的冰雪產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造與戰(zhàn)略投資商，推動當?shù)匕l(fā)展成為全國冰雪裝備研發(fā)、制造和交易基地。支持企業(yè)提高設計、研發(fā)能力，推動企業(yè)與國內知名品牌服裝企業(yè)合作，研發(fā)戶外運動、冬季運動服飾系列產(chǎn)品；鼓勵引進、研發(fā)生產(chǎn)壓雪車、澆冰車、雪地觀光車、雪地摩托車、冰球、冰壺、室內滑雪模擬訓練器及相關配套設備，實現(xiàn)冰雪裝備制造國產(chǎn)化突破。冰雪+健康養(yǎng)生，打造全省東南部旅居養(yǎng)老中心。充分利用擁有11家三甲醫(yī)院的醫(yī)療資源集聚優(yōu)勢，大力開發(fā)寒地養(yǎng)生項目，依托市中醫(yī)院、心血管醫(yī)院等醫(yī)療機構，開發(fā)綠色健康飲食、中醫(yī)理療、禪修養(yǎng)生、火炕養(yǎng)生保健等旅游產(chǎn)品，開展中俄韓“心血管病診療”合作，推進南山醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結合等重點項目。冰雪+信息產(chǎn)業(yè)，大力培育新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。充分利用當?shù)氐靥幈本?5度世界公認的發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“黃金緯度”、第四季冰川常年凍土層等冷涼資源富集，擁有跨境陸地光纖接入端口、中國東向北向陸地海洋衛(wèi)星綜合接收站以及富集的電力資源等優(yōu)勢，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、衛(wèi)星數(shù)據(jù)應用等信息服務業(yè)，不斷拓展延伸冰雪產(chǎn)業(yè)鏈。

責任編輯/隋安輝suianhui@fendouzazhi.cn