張 歆

新形勢(shì)下黨校黨性教育的問題及對(duì)策

張 歆

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨校工作。習(xí)近平總書記指出，我們黨要在中國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政，必須源源不斷培養(yǎng)造就一大批德才兼?zhèn)涞膱?zhí)政骨干。從中央到地方建立黨校體系，專門教育培訓(xùn)干部，是我們黨的一大政治優(yōu)勢(shì)。黨校作為補(bǔ)充黨員干部、提升黨員素質(zhì)的重要部門，其本身承擔(dān)的責(zé)任重大。習(xí)近平總書記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的理論、接受黨性教育。

一、黨校黨性教育的主要特點(diǎn)

在《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》中明確指出，黨性教育是黨校的必修課，應(yīng)該貫穿黨校教育的全過程。所謂的黨性教育，是指針對(duì)共產(chǎn)黨員組織觀念的教育，包括了理想信念、階級(jí)覺悟、宗旨意識(shí)、組織紀(jì)律性以及共產(chǎn)主義道德修養(yǎng)等。堅(jiān)強(qiáng)的黨性是決定黨的先進(jìn)性的重要內(nèi)容，也是每一個(gè)共產(chǎn)黨員品德的核心所在。強(qiáng)化黨性教育，對(duì)于黨員自身的成長(zhǎng)以及黨的事業(yè)的薪火相傳意義深遠(yuǎn)。作為黨員干部教育和培訓(xùn)的基地，黨校應(yīng)該高度重視黨性教育，把握新形勢(shì)下黨性教育的新特點(diǎn)，對(duì)黨性教育的規(guī)律進(jìn)行探索，保證黨性教育的針對(duì)性和有效性。在具體的工作中，應(yīng)該保持堅(jiān)定的理想信念，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，真正做到為人民服務(wù)，構(gòu)建起高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。

二、黨校黨性教育的困境分析

現(xiàn)階段，在黨校黨性教育中面臨著一些困境和問題。習(xí)近平總書記指出，目前存在的問題是理論教育和黨性教育的針對(duì)性和實(shí)效性不夠，離入腦入心、刻骨銘心還有不少差距。這里面有受教育方不勤學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)等方面的原因，也有施教方的教育觀念、教育方法、教育手段、管理水平等方面的原因，還有現(xiàn)實(shí)環(huán)境的復(fù)雜性、黨性教育與社會(huì)現(xiàn)實(shí)的差異性、理論教育和黨性教育的成效考核機(jī)制運(yùn)用難等方面原因。具體來講，體現(xiàn)在四個(gè)方面。

1.學(xué)員對(duì)黨校黨性教育認(rèn)識(shí)不足

雖然在黨校教育中，對(duì)于黨性教育的重要性和必要性會(huì)通過入學(xué)教育、課堂教學(xué)以及在組織生活中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，但是部分黨校學(xué)員對(duì)于黨性教育并沒有足夠的認(rèn)知，認(rèn)為黨性教育是黨校領(lǐng)導(dǎo)的事情，與自身關(guān)系不大，在單位培訓(xùn)中接受過黨性教育的更是認(rèn)為自己不再需要反復(fù)接受教育，從而產(chǎn)生了認(rèn)識(shí)層面上的偏差，對(duì)黨性教育產(chǎn)生了一定的抵觸心理，影響黨性教育的順利實(shí)施。

2.黨校黨性教育力量亟待加強(qiáng)

目前，在黨校黨性教育中，存在著一個(gè)比較嚴(yán)重的問題，主要反映在師資力量上的嚴(yán)重不足。目前，黨校教師隊(duì)伍一直都存在著青黃不接的問題，青年骨干教師的數(shù)量較少，老教師雖然經(jīng)驗(yàn)豐富，但是接受新知識(shí)的能力和效率相對(duì)偏低。另外，也有部分教師本身的黨性修養(yǎng)不足，對(duì)于一些錯(cuò)誤的思想，不敢主動(dòng)亮劍，對(duì)熱點(diǎn)理論問題分析得也不夠徹底，缺乏透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力，也無法對(duì)問題進(jìn)行有效解決，嚴(yán)重影響了黨性教育成效的提高。

3.黨校黨性教育方法有待提高

黨校開展黨性教育的根本目的是為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部地思想認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)其樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要黨校和學(xué)員的共同努力，僅靠單向授課是行不通的，必須確保學(xué)員能夠發(fā)自內(nèi)地去接受和體驗(yàn)，在黨性教育中提升自身思想境界和個(gè)人素質(zhì)。但是從目前來看，許多基層黨校在黨性教育中依然沿用傳統(tǒng)模式教學(xué)（即教師講解、學(xué)生聽講的課堂教學(xué)模式）無法激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，甚至可能導(dǎo)致學(xué)員對(duì)黨性教育產(chǎn)生反感和抵觸情緒。

4.缺少對(duì)黨校黨性教育效果的評(píng)估與檢測(cè)

當(dāng)前在黨校黨性教育中面臨的最大困境就是如何對(duì)黨性教育的實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)估和檢測(cè)。在傳統(tǒng)的課堂教學(xué)中，一般是通過出勤、考核、問卷調(diào)查等方式，檢驗(yàn)學(xué)員對(duì)于黨性的認(rèn)知，結(jié)合分析調(diào)查的結(jié)果來判斷學(xué)員組織紀(jì)律性和學(xué)習(xí)成果。這種方式雖然具有一定的效果，但是并不能成為評(píng)價(jià)黨性教育效果的唯一標(biāo)準(zhǔn)，更不能作為黨員干部任命的依據(jù)，在某種程度上影響了黨性教育的長(zhǎng)效性。

三、新形勢(shì)下黨校黨性教育的有效對(duì)策

新形勢(shì)下黨校黨性教育的有效對(duì)策可以從強(qiáng)化學(xué)員對(duì)黨校黨性教育認(rèn)識(shí)度、提升黨校黨性教育人員素質(zhì)、優(yōu)化黨校黨性教育方法和建立黨校黨性教育效果評(píng)估與檢測(cè)體系等四個(gè)部分展開。

1.強(qiáng)化學(xué)員對(duì)黨校黨性教育的認(rèn)識(shí)度

一方面，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)員思想特點(diǎn)的調(diào)查，摸清其思想動(dòng)態(tài)與行為規(guī)律，才能夠讓黨性教育發(fā)揮出感同身受的作用，使得學(xué)員真正認(rèn)識(shí)到黨性教育的重要性，了解自身存在的不足和問題，使學(xué)員能夠主動(dòng)參與到黨性教育中。另一方面，應(yīng)該立足時(shí)代背景，從新形勢(shì)下黨的中心任務(wù)出發(fā)，分析黨性要求的變化。黨性教育要融入到現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境中，體現(xiàn)出黨性教育的時(shí)代性，能夠更加貼近學(xué)員的工作實(shí)際，通過真實(shí)的事例來激發(fā)學(xué)員的共鳴。

2.提升黨校黨性教育的人員素質(zhì)

黨性教育本身有著極強(qiáng)的理論性，可以看做是知識(shí)教育、技能教育和態(tài)度教育的結(jié)合，對(duì)于教育人員自身的專業(yè)素質(zhì)要求較高。在這種情況下，必須加強(qiáng)黨校教師隊(duì)伍的建設(shè)，不斷提升教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，逐步構(gòu)建起一支政治覺悟高、專業(yè)能力強(qiáng)的教師隊(duì)伍。在教師隊(duì)伍建設(shè)中，不僅需要各部門的支持，還需要把好四個(gè)關(guān)口：一是人才招聘關(guān)。必須從實(shí)際需求出發(fā)，做好嚴(yán)格的選拔工作，保證招聘的教師具有真才實(shí)學(xué)，具備過硬的政治素質(zhì)和較高的理論水平，避免出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象。二是集體備課關(guān)。嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置原則進(jìn)行，主體課程的擬定應(yīng)該采用集體備課制度，由專業(yè)的教師隊(duì)伍進(jìn)行教案的選擇和修訂，在教研科室開展試講和評(píng)議工作，在充分收集意見并且修改后，才能夠正式在黨校黨性教育中使用。三是職稱評(píng)定關(guān)。職稱評(píng)定部門應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)，確保上報(bào)的評(píng)定資料真實(shí)準(zhǔn)確，對(duì)于違反學(xué)術(shù)道德、科研造假等現(xiàn)象要堅(jiān)決杜絕，確保參與職稱評(píng)定的教師具備相應(yīng)的能力。四是蹲點(diǎn)調(diào)研關(guān)。通常來講，死板僵化的課堂教學(xué)主要是由于教師缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)致的，在對(duì)問題進(jìn)行分析時(shí)往往只能套用相應(yīng)的理論，只有骨架但是沒有血肉的支撐。對(duì)此，可以從教師隊(duì)伍中選擇一些優(yōu)秀的青年教員，深入到基層進(jìn)行鍛煉，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

3.優(yōu)化黨校黨性教育方法

在黨校黨性教育中，學(xué)員對(duì)于教學(xué)質(zhì)量的要求較高，傳統(tǒng)的教學(xué)方法也暴露出越來越多的問題，想要保證黨性教育的實(shí)際效果，就必須對(duì)黨性教育方法進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)教師講解、學(xué)生被動(dòng)聽講的模式?？梢栽谡n堂上推進(jìn)教學(xué)方法的多樣化，將研討式、講授式、體驗(yàn)式和案例式教學(xué)相互結(jié)合起來，配合網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、拓展訓(xùn)練等方式，不斷提升黨性教育的感染力，使得學(xué)員能夠在實(shí)踐與互動(dòng)中接收黨性教育的洗禮，確保黨性教育不僅可以在統(tǒng)一的要求下得到規(guī)范，而且能夠具備豐富多樣的形式，在強(qiáng)調(diào)教學(xué)效果的同時(shí)注重創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情。例如，可以采用分層教學(xué)的方式，針對(duì)不同層次和類別的黨員干部，開發(fā)不同的教學(xué)內(nèi)容，提升黨性教育的有效性；可以加強(qiáng)紅色基因教育在黨性教育中的分量，在現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)中結(jié)合交流式、訪談式和體驗(yàn)式的方式，確保教學(xué)的實(shí)效性。

4.建立黨校黨性教育效果評(píng)估與檢測(cè)體系

當(dāng)前許多黨校在黨性教育中都存在著“虎頭蛇尾”的現(xiàn)象，分析原因，主要是由于缺乏有效的評(píng)估和檢測(cè)機(jī)制，無法對(duì)黨性教育的效果進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。對(duì)此，黨校應(yīng)該進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化黨性教育過程的評(píng)估，通過行動(dòng)實(shí)踐對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行觀察，判斷其黨性素養(yǎng)。在學(xué)員培訓(xùn)結(jié)束、返回原單位后，可以對(duì)他們?cè)谝欢螘r(shí)間內(nèi)的工作表現(xiàn)進(jìn)行分析，做出綜合性評(píng)價(jià)，將黨性教育從校內(nèi)向校外延伸，通過在校量化考核和工作成果評(píng)估相結(jié)合的方式，得到相對(duì)客觀的評(píng)價(jià)結(jié)果，反饋給組織人事部門，將之作為干部任用和選拔的依據(jù)。人修身養(yǎng)性的必修課，也是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。當(dāng)前黨校黨性教育中存在的困境，各級(jí)黨校應(yīng)該重視起來，不斷貫徹落實(shí)全國(guó)黨校工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，做好黨性教育的改革與創(chuàng)新，通過改善黨校教育氛圍、完善師資隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新黨性教育方法以及構(gòu)建教育效果評(píng)估檢測(cè)體系等方式，提升黨性教育的效果，推動(dòng)黨校教育教學(xué)水平的持續(xù)提高。

（作者單位：中共重慶市潼南區(qū)委黨校）

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