□馮 倩

(河北大學(xué) 河北 保定 071000)

民國(guó)時(shí)期尚公學(xué)校兒童自治研究

□馮 倩

(河北大學(xué) 河北 保定 071000)

民國(guó)時(shí)期尚公學(xué)校開辦歷時(shí)28年，在這28年當(dāng)中，它能夠成為當(dāng)時(shí)上海最好的小學(xué)之一，校內(nèi)的兒童自治組織發(fā)揮著重要的作用。通過(guò)對(duì)尚公學(xué)校兒童自治產(chǎn)生的背景、發(fā)展概況，探索尚公兒童自治的特點(diǎn)，有助于更全面地把握近代以來(lái)“學(xué)生自治”的歷史面貌，同時(shí)對(duì)當(dāng)今小學(xué)校學(xué)生自治活動(dòng)有一定的借鑒作用。

民國(guó)時(shí)期；尚公學(xué)校；兒童自治

兒童自治，是訓(xùn)育上的重要設(shè)施，小學(xué)校有施行的必要。指導(dǎo)兒童與社會(huì)生活接近的方法固然很多，但是從練習(xí)自治上去引誘他們走進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)之門，的確不得不承認(rèn)是一種很有效力的方法。關(guān)于民國(guó)時(shí)期學(xué)生自治研究的文獻(xiàn)中，對(duì)于民國(guó)時(shí)期大學(xué)生自治會(huì)、中學(xué)生自治會(huì)研究較多，而對(duì)于小學(xué)兒童自治研究比較缺乏，這就阻礙了有關(guān)學(xué)生自治研究的深度與廣度。因而以民國(guó)時(shí)期實(shí)驗(yàn)小學(xué)領(lǐng)域中的尚公學(xué)校為立足點(diǎn)，從兒童自治產(chǎn)生的背景、發(fā)展概況，發(fā)掘尚公學(xué)校兒童自治的特點(diǎn)，也有助于更全面地把握近代以來(lái)“學(xué)生自治”的歷史面貌，同時(shí)對(duì)當(dāng)今小學(xué)校學(xué)生自治活動(dòng)有一定的借鑒作用。

1 民國(guó)時(shí)期尚公學(xué)校兒童自治產(chǎn)生的背景

1.1 受西方教育思想的影響

清末時(shí)期，受“西學(xué)東漸”的影響，西方國(guó)家的教育思想與制度逐步傳入中國(guó)。西方國(guó)家的思想精髓就是民主與科學(xué)，早在清末就有學(xué)者宣傳過(guò)，但是由于當(dāng)時(shí)我國(guó)處于封建社會(huì)，社會(huì)意識(shí)形態(tài)趨于保守，在當(dāng)時(shí)并未獲得政府和法律上的認(rèn)可，民眾對(duì)這種認(rèn)識(shí)也相當(dāng)?shù)?。民?guó)之初，為適應(yīng)新政體下的教育體制，民國(guó)教育總長(zhǎng)蔡元培從歐洲新教育發(fā)源地帶回新教育思想，作為民初教育改革的指導(dǎo)原則。①1917年，蔡元培執(zhí)掌北京大學(xué)，主持設(shè)立了北大評(píng)議會(huì)，作為全校最高的立法機(jī)構(gòu)。在推行“思想自由、兼容并包”地同時(shí)，實(shí)施教授治校，提高學(xué)生的思想品德水平和活動(dòng)能力。正是由于這些原則的實(shí)施，減少了當(dāng)時(shí)政府對(duì)學(xué)校不合理的控制，所以民國(guó)前期，在各個(gè)學(xué)校中學(xué)生自治都倡導(dǎo)教授治校、民主治校。

1.2 社會(huì)先進(jìn)人士的倡導(dǎo)

民國(guó)時(shí)期，探討學(xué)生自治的學(xué)者對(duì)如何實(shí)現(xiàn)學(xué)生自治進(jìn)行詳細(xì)的闡述，許多關(guān)于學(xué)生自治的文章見諸于報(bào)端。1919年，陶行知在《新教育》上發(fā)表了《學(xué)生自治問題研究》這篇文章，文章中詳細(xì)分析了什么是學(xué)生自治，學(xué)生自治班的好與不好所帶來(lái)的影響。陶行知認(rèn)為學(xué)生自治是最能體現(xiàn)民主治學(xué)，也是學(xué)校當(dāng)中最為重要的事情。文啟在《同澤半月刊》中發(fā)表《學(xué)生自治的意義》，對(duì)“不自治則治于人”的說(shuō)法展開論述，強(qiáng)調(diào)了學(xué)生自治在人格、實(shí)際生活當(dāng)中的重要性。這些文章對(duì)學(xué)生自治進(jìn)行了全面而又深刻的論述，有效的推動(dòng)了民國(guó)前期學(xué)生自治的開展。

1.3 學(xué)生本身對(duì)自治的追求

在西方先進(jìn)思想的沖刷、先進(jìn)知識(shí)分子的倡導(dǎo)下，學(xué)生群體也在社會(huì)當(dāng)中發(fā)揮著傳播與實(shí)踐作用。他們汲取著社會(huì)當(dāng)中他們認(rèn)為正能量的道德規(guī)范、價(jià)值取向和行為方式。盡管學(xué)生的社會(huì)關(guān)系不如成人穩(wěn)固，但是他們作為社會(huì)群體的一部分，作用不容小覷。在校內(nèi)，他們積極開展各種愛國(guó)活動(dòng)，倡導(dǎo)民主實(shí)踐。在校外，他們倡導(dǎo)人人平等，反對(duì)陳腐的觀念和舊習(xí)，主張自由。他們積極開展演講與游說(shuō)活動(dòng)，創(chuàng)辦期刊雜志，身體力行地倡導(dǎo)新思想新風(fēng)尚，開民智，用實(shí)際行動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)成員改變舊俗，破除舊制。學(xué)生這種躬身實(shí)踐的做法，推進(jìn)了學(xué)生自治的進(jìn)程。

2 民國(guó)時(shí)期尚公學(xué)校兒童自治的發(fā)展概況

尚公學(xué)校試行兒童自治，始于1922年。1922年1月28日至4月30日是尚公試行兒童自治事業(yè)的籌備時(shí)期。1922年5月1日至1928年1月是尚公兒童自治實(shí)行時(shí)期。1928年2月到1929年，是尚公兒童自治的改組時(shí)期。尚公兒童自治改組前后差異較大，本文從改組前后的兒童自治組織分析兒童自治發(fā)展概況。

2.1 改組前尚公學(xué)校的兒童自治組織

2.1.1 兒童自治組織的構(gòu)成。尚公學(xué)校自實(shí)行以來(lái)的兒童自治組織，有一個(gè)原則是始終如一貫的，那就是“從小組織而到大聯(lián)合?！彼鼌^(qū)別于美國(guó)學(xué)生管理體制的三權(quán)分立式和自治委員制，就像楊彬如君在兒童自治施行實(shí)況上所說(shuō)：“我校——尚公——的兒童自治事業(yè)，是把學(xué)級(jí)自治做基本，各有學(xué)級(jí)自治會(huì)，從小組織上發(fā)生大聯(lián)合，另組一個(gè)學(xué)校青年會(huì)，定名小青年會(huì)，把集會(huì)游藝做主體，而附設(shè)各種特殊機(jī)關(guān)。巡查團(tuán)作為獨(dú)立機(jī)關(guān)，主持秩序方面的事情”。②這便是“從小組織而到大聯(lián)合”的具體解釋。

兒童自治組織的基本單位是學(xué)級(jí)聯(lián)合會(huì)，學(xué)級(jí)聯(lián)合會(huì)是三年級(jí)以上才有的，是兒童自治最高機(jī)關(guān)，一二年級(jí)便用臨時(shí)設(shè)計(jì)的組織。學(xué)級(jí)聯(lián)合會(huì)指導(dǎo)小青年會(huì)，小青年會(huì)是各機(jī)關(guān)與各團(tuán)體的聯(lián)絡(luò)中心。小青年會(huì)下設(shè)銀行、巡查團(tuán)、新聞社、救護(hù)院、圖書館、商店和照相館七個(gè)機(jī)關(guān)，每個(gè)機(jī)關(guān)都有自己的指導(dǎo)所屬。巡查團(tuán)作為獨(dú)立機(jī)關(guān)，主要負(fù)責(zé)秩序方面的事務(wù)。

2.1.2 對(duì)兒童自治組織的評(píng)價(jià)。組織太過(guò)散漫。過(guò)去的兒童自治組織散在各處，全無(wú)嚴(yán)密的集合。學(xué)級(jí)聯(lián)合會(huì)是兒童自治最高的機(jī)關(guān)，但是其職權(quán)也只限于建議，這種只有建議權(quán)、指揮權(quán)的學(xué)級(jí)聯(lián)合會(huì)，和從前的資政院、咨議局沒有任何區(qū)別。小青年會(huì)的總干事既由聯(lián)合會(huì)的聘任，但自身又屹然獨(dú)立，不受學(xué)級(jí)聯(lián)合會(huì)的指揮，且小青年會(huì)本身事業(yè)只有集會(huì)和游藝兩種，卻要指揮下面七個(gè)機(jī)關(guān)，在系統(tǒng)上很難自圓其說(shuō)，同時(shí)降低了辦事效率。

不符合時(shí)代精神。小青年會(huì)分設(shè)銀行、巡查團(tuán)、新聞社、救護(hù)院、圖書館、照相館和商店七個(gè)系統(tǒng)，整體看來(lái)小青年會(huì)所辦的事業(yè)，過(guò)于注重個(gè)人的智、德、體三育。但二十世紀(jì)的時(shí)代是一個(gè)革命的時(shí)代，每一個(gè)人的身上都身兼重?fù)?dān)，那就是改造社會(huì)。小青年會(huì)忽略了兒童對(duì)于社會(huì)的責(zé)任這一點(diǎn)，這也就是他們對(duì)于時(shí)代精神不能適合的一點(diǎn)。

無(wú)群眾基礎(chǔ)。小青年會(huì)的產(chǎn)生，沒有群眾的基礎(chǔ)，他所辦的事是否合于群眾的意志，能夠使群眾滿意，都可以放任不管。小青年會(huì)只需要得到教師的首肯，就可以代行一切事務(wù)。不但如此，小青年會(huì)的職權(quán)是獨(dú)立的，群眾對(duì)于他沒有指揮的可能，如果該會(huì)負(fù)責(zé)人玩忽職守，那么結(jié)果可想而知。所以沒有群眾做后盾的組織，在形式上固然容易崩潰，而在精神上不免變成寡頭治式的獨(dú)裁。

2.2 改組后尚公學(xué)校的兒童自治組織

2.2.1 兒童自治組織的構(gòu)成。對(duì)于過(guò)去的兒童自治，存在種種的局限性，于是尚公學(xué)校決定在1928年2月實(shí)行改組。小青年會(huì)因?yàn)椴环蠒r(shí)代潮流，不能成為時(shí)代的組織，尚公學(xué)校決計(jì)把它取消。參照一部分國(guó)民黨的組織，尚公學(xué)校組織了一個(gè)尚公學(xué)生會(huì)。

改組后的尚公兒童自治會(huì)組織，以尚公學(xué)生會(huì)為中心。其組織的方法是，三年級(jí)以上各級(jí)兒童，組織級(jí)學(xué)生會(huì)，再由各級(jí)學(xué)生會(huì)選派代表，召集全校代表大會(huì)，這全校代表大會(huì)是全校兒童自治組織的最高機(jī)關(guān)，職權(quán)由尚公學(xué)生會(huì)執(zhí)行委員會(huì)執(zhí)行，全校代表大會(huì)另選監(jiān)察委員若干人，組織監(jiān)察委員會(huì)，行使監(jiān)察的職權(quán)。關(guān)于行政方面，有各機(jī)關(guān)領(lǐng)袖組織尚公市行政委員會(huì)負(fù)責(zé)辦理，但須受尚公學(xué)生會(huì)的指揮。尚公市行政委員會(huì)由尚公學(xué)生會(huì)執(zhí)行委員會(huì)執(zhí)行委員會(huì)委任九人組織。全市行政分為教育館、圖書館、俱樂部、博物院、公安局、衛(wèi)生局、報(bào)社、銀行和商店九個(gè)機(jī)關(guān)，各機(jī)關(guān)領(lǐng)袖，由行政委員九人兼任之。

2.2.2 改組后兒童自治組織的特點(diǎn)。面向全體學(xué)生。尚公市以尚公學(xué)校為其行政區(qū)域，凡尚公學(xué)校的學(xué)生，都是市民，這就保障了全校學(xué)生共同參與學(xué)生管理的事務(wù)。比如每個(gè)人必須做好個(gè)人衛(wèi)生，對(duì)于校園場(chǎng)地由學(xué)生分組輪流打掃清潔，以便衛(wèi)生局檢查。輪流值日，以便學(xué)生在學(xué)生自治的同時(shí)鍛煉自己，提高自己，服務(wù)大眾，能夠提高學(xué)生融入社會(huì)和自治的能力。

組織彼此相屬，聯(lián)系緊密。例如級(jí)學(xué)生會(huì)是尚公學(xué)生會(huì)的下級(jí)機(jī)關(guān)，其內(nèi)部的組織可以隨各級(jí)的情形自由活動(dòng)，但不能和尚公學(xué)生會(huì)的組織相抵觸。級(jí)學(xué)生會(huì)最大的職權(quán)是選派全校代表大會(huì)的代表。因此，級(jí)學(xué)生會(huì)一方面固然是尚公學(xué)生會(huì)的下級(jí)機(jī)關(guān)，他方面卻是尚公學(xué)生會(huì)的產(chǎn)生機(jī)關(guān)。一方面尚公學(xué)生會(huì)可以指揮級(jí)學(xué)生會(huì)；另一方面，級(jí)學(xué)生會(huì)卻可以監(jiān)察尚公學(xué)生會(huì)，所以二者的關(guān)系是直接的，不像從前學(xué)級(jí)自治會(huì)和小青年會(huì)的關(guān)系是間接的。

除了執(zhí)行委員會(huì)和行政委員會(huì)之外，還有一個(gè)監(jiān)察委員會(huì)，可以在全校代表大會(huì)閉會(huì)期間行使監(jiān)察的職權(quán)。這是以前任何兒童自治組織所沒有的。尚公學(xué)校雖然改變了以前的組織，但是并未把以前的“從小組織到大聯(lián)合”的組織原則推翻，它仍舊以各級(jí)學(xué)生會(huì)為基本組織，不過(guò)各級(jí)學(xué)生會(huì)是全校學(xué)生會(huì)的一支部罷了?？傊F(xiàn)在的組織是有規(guī)律的，不是散漫的，是嚴(yán)密的，不是凌亂的。

結(jié)束語(yǔ)

民國(guó)時(shí)期尚公學(xué)校經(jīng)營(yíng)歷時(shí)28年，在這28年當(dāng)中，它能夠成為當(dāng)時(shí)上海最好的小學(xué)之一，兒童自治組織發(fā)揮著重要作用。尚公學(xué)校留意兒童身心發(fā)展，在學(xué)生中組織學(xué)生自治，不僅訓(xùn)練學(xué)生融入社會(huì)的能力，而且還培養(yǎng)了一批優(yōu)秀人才。陶行知之子陶至善說(shuō)過(guò)：“我模糊的體會(huì)到，老師們?cè)囼?yàn)一種比較新的方法，就是要增進(jìn)學(xué)生對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生各種處事的能力。”正是民國(guó)時(shí)期尚公學(xué)校有序的學(xué)生會(huì)組織，才能夠讓學(xué)生提高自身能力，完善自身發(fā)展，同時(shí)也間接地促進(jìn)了民國(guó)時(shí)期學(xué)生自治的發(fā)展。

[1]陶行知.學(xué)生自治問題研究[J].新教育，1919年第2卷第2期：94-103.

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[3]張君勵(lì).學(xué)生自治[J].南開周刊，1925年第1卷第4期：12-17.

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[10]姚坤.民國(guó)前期學(xué)生自治時(shí)代條件與實(shí)踐表現(xiàn)研究[J].蘭臺(tái)史話，2015（9）.

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1004-7026（2017）10-0027-02

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.10.016