董華娟

【摘 要】 地方性商業(yè)銀行在我國金融體系中占有具有重要的地位，但是目前地方性商業(yè)銀行在人力資源配置方面面臨著巨大的挑戰(zhàn)同時(shí)本身也存在著很多的問題。本文以S省農(nóng)商行作為案例，深入剖析該行的人力資源配置狀況，發(fā)現(xiàn)問題并提出對策。為筆者下一步的工作提供方向，同時(shí)也希望能夠?yàn)檫M(jìn)一步改善地方性商業(yè)銀行的人力資源管理水平提供參考和借鑒。

【關(guān)鍵詞】 銀行 人力資源 配置 優(yōu)化

目前，地方性商業(yè)銀行發(fā)展迅速，為數(shù)不少的地方性商業(yè)銀行開始籌備上市，在需要穩(wěn)定的管理隊(duì)伍的同時(shí)也對管理人員的管理水平提出了更高的要求。在這種背景下，地方性商業(yè)銀行結(jié)合自身特點(diǎn)，把握好未來發(fā)展趨勢，合理配置現(xiàn)有人力資源就具有更加緊迫、積極的意義。S省農(nóng)村信用社最早成立于1951年，經(jīng)歷了60多年的風(fēng)雨歷程，在新中國各個(gè)歷史時(shí)期，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。 2003年8月，國務(wù)院作出深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的決定，S省成為全國首批8個(gè)試點(diǎn)省份之一。2004年6月6日，S省農(nóng)村信用社聯(lián)合社正式掛牌成立，是具有獨(dú)立法人地位的地方性金融機(jī)構(gòu)。

一、S省農(nóng)商行人力資源配置現(xiàn)狀

1、 人員數(shù)量

截至到2015年末，省聯(lián)社在13個(gè)市設(shè)辦事處，在棗莊設(shè)審計(jì)中心，內(nèi)設(shè)18個(gè)部（室、中心），全系統(tǒng)共有113家市、縣法人機(jī)構(gòu)，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)5126個(gè)，在崗員工68343人，是全省營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和從業(yè)人員最多、服務(wù)范圍最廣、資金實(shí)力最強(qiáng)的金融機(jī)構(gòu)。

2、人員結(jié)構(gòu)分析

S省農(nóng)商行人員總量較多，其中，在崗職員數(shù)量為58993人，其中正式編制員工43218人，派遣制員工15775人，合計(jì)占比86.31%，不在崗員工總數(shù)為9350人，其中內(nèi)退職工4394人，離退休職工4956人，分別占員工總數(shù)的6.43%、7.25%。

截至2015年12月，S省農(nóng)商行在崗員工數(shù)量為58993人，在性別結(jié)構(gòu)方面，男性員工數(shù)量26252人，女性員工數(shù)量32741人，男女員工占比分別為44.5%和55.5%，男女比例為4∶5。

在學(xué)歷結(jié)構(gòu)方面，碩士及以上學(xué)歷1923人，本科學(xué)歷49633人，本科以下學(xué)歷7473人，分別占比為3.26%，84.13%和12.61%。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上來看，S省農(nóng)商行的學(xué)歷結(jié)構(gòu)水平還有待優(yōu)化，需要進(jìn)一步提升高學(xué)歷水平的員工數(shù)量，建立合理的員工數(shù)量結(jié)構(gòu)。

二、S省農(nóng)商行人力資源配置問題分析

1、缺乏品牌效應(yīng)

由于S省農(nóng)商行在資產(chǎn)規(guī)模、分支機(jī)構(gòu)總量等方面與傳統(tǒng)四大行有很大差距，尤其是銀行破產(chǎn)法案的通過，導(dǎo)致很多客戶對于S省農(nóng)商行的認(rèn)可程度降低，而且以往建立的品牌效應(yīng)在其他外來商業(yè)銀行的沖擊之下日益式微。同時(shí)，有部分客戶認(rèn)為S省農(nóng)商行的主要服務(wù)對象是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，在城市里的品牌效應(yīng)也更加難以與四大行抗衡。

2、容易受政策干預(yù)

S省農(nóng)商行前身是S省農(nóng)村信用社改制而來，多年來受到S省政府的扶持，在經(jīng)營和信貸政策方面受到地方政府的干預(yù)程度較大，在享受政策紅利的同時(shí)也失去了一部分的經(jīng)營自主權(quán)，在人事管理方面也經(jīng)常受到行政干預(yù)。

3、內(nèi)部管理制度不完善

S省農(nóng)商行雖然發(fā)展歷史比較長，但由于其行政色彩比較濃厚，導(dǎo)致在內(nèi)部管理制度建設(shè)和股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)展等方面仍然存在問題，這就導(dǎo)致S省農(nóng)商行的整體管理水平相對較低，人力資源配置也有較大優(yōu)化空間。

三、S省農(nóng)商行人力資源配置優(yōu)化策略

1、優(yōu)化人力資源配置的目標(biāo)體系

以提高S省農(nóng)商行核心競爭力為目標(biāo)，建立、完善“以崗定級、以級定薪、以績付酬”的長效激勵約束機(jī)制，通過規(guī)范培訓(xùn)管理、調(diào)動管理和薪酬管理增強(qiáng)員工危機(jī)感，促使員工增強(qiáng)終身學(xué)習(xí)意識，不斷提高自身素質(zhì)，為S省農(nóng)商行的穩(wěn)健運(yùn)行和快速發(fā)展提供保障。

2、建立人力資源配置的調(diào)整機(jī)制

（1）按照“以崗定級，體現(xiàn)差異”原則，建立和完善崗位職級體系。從“以崗定級”理念出發(fā)，對現(xiàn)有崗位進(jìn)行評估，明確部門職責(zé)、崗位職責(zé)和從業(yè)資格，根據(jù)規(guī)劃方案中“管理、市場營銷、操作”等三大崗位序列、20個(gè)職級的農(nóng)商行職位等級體系和員工初始化原則，確定員工的現(xiàn)行職位等級，打破過去的職務(wù)序列，從而厘清省市縣各級部門與崗位之間的對應(yīng)關(guān)系，便于逐步加強(qiáng)系統(tǒng)化、一體化管理。

（2）按照“以級定薪，拉開差距”的原則，完善薪酬分配制度。縣級聯(lián)社、農(nóng)村合作銀行根據(jù)省聯(lián)社核定的工資總額，分別確定基本工資、崗位工資和績效工資、獎金的總體比例，按照“平行導(dǎo)向”的理念進(jìn)行薪酬管理，即依據(jù)生活導(dǎo)向確定基本工資，依據(jù)管理導(dǎo)向確定崗位工資，依據(jù)業(yè)績導(dǎo)向確定績效工資，依據(jù)榮譽(yù)導(dǎo)向確定獎金額度。再按照“以級定薪，以績付酬”的原則，確定各類崗位薪酬結(jié)構(gòu)比例，確定每一個(gè)職級內(nèi)部的10個(gè)崗位等級工資系數(shù)。同時(shí)要注明，薪酬體系是一個(gè)開放的系統(tǒng)，各單位可以根據(jù)外部情況的變化進(jìn)行靈活的調(diào)整。

3、優(yōu)化人力資源的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)

人力資源的管理和優(yōu)化配置的目標(biāo)是提升人才的效能和降低人力資源的成本，因此，人力資源管理部門要從內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化方面入手，進(jìn)行人力資源的內(nèi)部調(diào)整和優(yōu)化配置，建立起人力資源的清出和淘汰機(jī)制，將素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)、工作倦怠的人員識別出來，走規(guī)范化的再培訓(xùn)道路，提升農(nóng)商行人力資源綜合的水平，增強(qiáng)內(nèi)在發(fā)展的動力。

4、完善人力資源配置的保障體系

保障體系是實(shí)施和優(yōu)化人力資源配置的關(guān)鍵，是人力資源取得收益最大化和戰(zhàn)略性目標(biāo)的前提。應(yīng)該在人力資源體系內(nèi)建立起保障配置、實(shí)施管理的支持保障體系，做好人力資源教育培訓(xùn)、員工績效考核、人員薪酬體系建設(shè)等相關(guān)工作，確定人力資源管理的中心，營建人力資源的管理平臺和對應(yīng)體系，不斷提高人力資源配置的科學(xué)性和有效性。

總而言之，地方性商業(yè)銀行由于其發(fā)展過程中的歷史問題，在人力資源配置優(yōu)化方面要充分考慮其“地方特色”及“實(shí)踐現(xiàn)狀”，以科學(xué)思想為指導(dǎo)，以發(fā)揮員工積極性和最大化的發(fā)揮員工潛力為目標(biāo)，形成一套符合實(shí)際，在實(shí)踐中可以有效推進(jìn)的體系。