潘文智

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，煤炭?jī)r(jià)格完全放開(kāi)，煤炭將完全推向市場(chǎng)。煤炭企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，必需加強(qiáng)企業(yè)成本管理。文章在分析煤炭企業(yè)成本構(gòu)成特點(diǎn)的基礎(chǔ)上針對(duì)當(dāng)前煤炭企業(yè)成本管理中存在的問(wèn)題提出了一些完善的管理方法以加強(qiáng)煤炭企業(yè)成本管理。

【關(guān)鍵詞】成本管理 煤炭企業(yè) 預(yù)算控制

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是成本和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)。煤炭企業(yè)要想在煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，就必須高度重視并強(qiáng)化成本管理，把目標(biāo)成本過(guò)程控制這項(xiàng)工作放到重要地位，使企業(yè)的成本管理工作達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)化、閉合式管理要求，否則就難于解決企業(yè)的生存和提高經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題。

一、煤炭企業(yè)成本構(gòu)成的特性

煤炭企業(yè)屬于地下開(kāi)采業(yè)，成本構(gòu)成復(fù)雜且變化大，與其他產(chǎn)品相比，具有它的特殊性。一是煤炭成本的高低，受地質(zhì)條件影響很大，煤層埋藏的深淺，煤層的厚度，頂?shù)装宓暮脡?，地質(zhì)構(gòu)造的復(fù)雜程度等，都對(duì)煤炭成本有直接影響。同時(shí)，為了避免水、火、斷層、瓦斯等事故的發(fā)生，保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行，還必須發(fā)生一些輔助生產(chǎn)和安全保護(hù)費(fèi)用。二是煤炭生產(chǎn)是地下作業(yè)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，工作地點(diǎn)分散并經(jīng)常移動(dòng)，形成多工種、多工序的聯(lián)合作業(yè)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)組織復(fù)雜，需要?jiǎng)趧?dòng)力多，工資費(fèi)用比重大，一般占原煤成本的30%左右。三是在煤炭成本中固定費(fèi)用要占到60%以上，產(chǎn)品產(chǎn)量的增減變化對(duì)煤炭成本升降有較大的影響。在礦井開(kāi)發(fā)的全過(guò)程中，產(chǎn)量存在著低—高—低，而成本存在著高—低—高的變化趨勢(shì)。四是對(duì)煤炭生產(chǎn)所耗用的材料不構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體，用于煤炭開(kāi)采的主要是輔助材料消耗，如木材、坑木代用品等都可以回收復(fù)用，修舊利廢潛力大，對(duì)煤炭成本具有一定的影響。

二、當(dāng)前煤炭企業(yè)成本管理中存在的問(wèn)題

（一）成本管理觀念薄弱。企業(yè)的決策層和主要管理層對(duì)成本管理的重要性已經(jīng)有了充分的認(rèn)識(shí)，但在基層區(qū)隊(duì)、班組，直至崗位上都還沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)。在實(shí)際工作中，存在著重視生產(chǎn)成本，忽視銷售成本的情況，缺乏完全成本觀念，使得生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)難以統(tǒng)一。

（二）成本控制的廣度與深度不夠。在成本控制的廣度上，目前企業(yè)主要是圍繞成本構(gòu)成要素來(lái)進(jìn)行控制，而忽略了企業(yè)外部因素對(duì)企業(yè)成本的影響。從深度上看，往往只重視生產(chǎn)過(guò)程的節(jié)約，而沒(méi)有向成本與技術(shù)、成本與安全、成本與質(zhì)量的最佳配合上尋求控制；從廣度上看，成本控制有名無(wú)實(shí)，成本控制措施事中核算多，事中控制協(xié)調(diào)和事前預(yù)測(cè)決策少，管理措施多，技術(shù)措施少，致使成本控制措施不力，成本與技術(shù)脫節(jié)，沒(méi)有很好地發(fā)揮技術(shù)工作在成本控制中的作用。

（三）成本核算分析兩級(jí)分化嚴(yán)重。礦級(jí)的成本核算分析只是大包大攬式的核算，并沒(méi)有形成真正意義上的成本核算分析。只重視材料、電力等成本項(xiàng)目的核算分析，沒(méi)有重視其他成本構(gòu)成項(xiàng)目的核算分析；只重視產(chǎn)量成本核算分析，而沒(méi)有重視質(zhì)量成本、安全成本的核算分析；適應(yīng)外部會(huì)計(jì)要求核算的多，圍繞內(nèi)部管理需要核算的少，致使成本核算資料有用性很差，不能很好地為制定成本控制方案和措施提供依據(jù)。

（四）成本管理方法、手段落后。煤炭企業(yè)雖然建立了成本預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、核算、控制、考核和成本分析所組成的成本管理方法體系。卻仍停留在成本核算和簡(jiǎn)單的成本分析上，而對(duì)其他方法運(yùn)用較少。成本管理手段信息化程度不高，對(duì)成本管理沒(méi)有依據(jù)市場(chǎng)信息進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)、分析和決策。

三、做好煤炭企業(yè)成本控制工作的防范措施

（一）成本管理理念的更新。在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)樹(shù)立戰(zhàn)略成本管理的新觀念。即在增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)進(jìn)行的成本管理。經(jīng)濟(jì)因素的變化影響煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的特征，迫使企業(yè)改變傳統(tǒng)成本的管理觀念、管理模式，運(yùn)用高新技術(shù)，通過(guò)全員成本管理和全過(guò)程成本管理，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略成本管理。

（二）實(shí)行預(yù)算控制制度，強(qiáng)化目標(biāo)成本管理。結(jié)合企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)和控虧目標(biāo)，制定出所屬各單位合理、可行、科學(xué)的成本控制目標(biāo)和成本計(jì)劃。為調(diào)動(dòng)各單位降低成本的積極性，還可根據(jù)產(chǎn)量變化規(guī)律實(shí)行彈性目標(biāo)控制成本。煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本的預(yù)算可以嚴(yán)格按照企業(yè)制定的消耗定額來(lái)確定，也可以按照企業(yè)目標(biāo)成本來(lái)進(jìn)行制定，根據(jù)企業(yè)對(duì)各項(xiàng)成本測(cè)定的開(kāi)支嚴(yán)格限制和監(jiān)督，力求使預(yù)算在目標(biāo)成本控制的基礎(chǔ)上做到準(zhǔn)確無(wú)誤。

（三）煤炭成本控制的重點(diǎn)前移。從注重煤炭生產(chǎn)過(guò)程的成本控制轉(zhuǎn)化為事前成本控制。煤炭產(chǎn)品計(jì)劃成本的高低，在很大程度上決定了實(shí)際成本水平的高低。在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，煤炭產(chǎn)品個(gè)性化和市場(chǎng)化要求在煤炭產(chǎn)品市場(chǎng)定位設(shè)計(jì)過(guò)程中進(jìn)行有效的成本控制，事前成本控制應(yīng)是現(xiàn)時(shí)成本控制的重點(diǎn)。

（四）嚴(yán)格考核目標(biāo)成本并與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合。成本控制必須和有效的激勵(lì)機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)，才能達(dá)到預(yù)期的目的。煤炭企業(yè)一方面要嚴(yán)格考核，另一方面實(shí)行徹底的成本否決權(quán)。即目標(biāo)成本指標(biāo)一旦確定下達(dá)，一般在一年內(nèi)不變動(dòng)，為鼓勵(lì)努力降低成本，在完成目標(biāo)成本的基礎(chǔ)上再有降低再嘉獎(jiǎng)，而且到年底再根據(jù)成本降低額計(jì)提效益獎(jiǎng)；完不成成本指標(biāo)，其他指標(biāo)完成的再好，停發(fā)全部獎(jiǎng)金，但只要今后通過(guò)努力把成本超支補(bǔ)了回來(lái)，即累計(jì)完成了成本指標(biāo)，被停發(fā)的獎(jiǎng)金還可以補(bǔ)發(fā)。真正體現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明、按勞取酬的工資分配原則。

（五）使用先進(jìn)成本管理手段。在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)的發(fā)展必將使成本管理的方式更加先進(jìn)。計(jì)算機(jī)管理環(huán)境下的企業(yè)資源管理系統(tǒng)已把市場(chǎng)預(yù)測(cè)、物資采購(gòu)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、銷售、工程技術(shù)等各個(gè)管理環(huán)節(jié)一體化。成本管理手段只有不斷進(jìn)步，才能滿足成本管理日益提高的要求，才能更利于企業(yè)管理的發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)成本的高低直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞。因此，加強(qiáng)成本管理，降低商品綜合成本是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。同樣的生產(chǎn)企業(yè)，誰(shuí)的成本低誰(shuí)就有競(jìng)爭(zhēng)力，誰(shuí)就能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。在煤炭市場(chǎng)化的今天，煤炭企業(yè)只有加強(qiáng)企業(yè)成本管理實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，才能夠真正在競(jìng)爭(zhēng)中獲得發(fā)展。

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