楊明偉+李萬(wàn)發(fā)

[摘 要]社會(huì)工作作為一項(xiàng)專業(yè)助人的服務(wù)活動(dòng)，起源于西方，與歐美各國(guó)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程有密切聯(lián)系。在轉(zhuǎn)型時(shí)期，中國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展同樣面臨極大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為此，我們需要轉(zhuǎn)變?cè)兴悸?，從目?biāo)、內(nèi)容、平臺(tái)三個(gè)方面重新構(gòu)建實(shí)務(wù)導(dǎo)向的社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式。

[關(guān)鍵詞]實(shí)務(wù)導(dǎo)向；社會(huì)工作；人才培養(yǎng)模式

[中圖分類號(hào)] C961 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2017）04-0141-03

現(xiàn)代意義上的社會(huì)工作至今已有一百多年的歷史，它與歐美資本主義社會(huì)的發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系。18世紀(jì)末19世紀(jì)初，不僅是資本主義發(fā)展的鼎盛時(shí)期，也是社會(huì)矛盾明顯暴露的時(shí)期。工業(yè)革命，不僅極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速了工業(yè)化、城市化，同時(shí)也引發(fā)了大量的社會(huì)問(wèn)題，并對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)了巨大沖擊。當(dāng)時(shí)，貧窮、饑餓、失業(yè)、墮落等現(xiàn)象充斥著社會(huì)，引起了許多思想家、政治家及社會(huì)人士的關(guān)注，并致力于解決這些問(wèn)題，以使社會(huì)擺脫病態(tài)，弱者免于痛苦，社會(huì)工作就是眾多嘗試中的一種。

初期的社會(huì)工作以貧困救濟(jì)和慈善事業(yè)為主，與宗教有著十分密切的關(guān)系，以英國(guó)伊麗莎白濟(jì)貧法、德國(guó)的漢堡制和愛(ài)爾伯福制為代表。通過(guò)長(zhǎng)期的社會(huì)服務(wù)實(shí)踐和對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)及不斷借用其他學(xué)科研究的新成果，社會(huì)工作逐漸成長(zhǎng)為以助人的價(jià)值觀為取向，運(yùn)用專業(yè)方法幫助人、服務(wù)人的活動(dòng)和職業(yè)。

從歐美國(guó)家社會(huì)工作的實(shí)踐可以看出，社會(huì)工作的發(fā)展與各國(guó)社會(huì)變遷與轉(zhuǎn)型的節(jié)奏是高度吻合的，無(wú)獨(dú)有偶，中國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展也有著類似的軌跡。近代以來(lái)，受外國(guó)資本主義列強(qiáng)入侵及本國(guó)民族工業(yè)發(fā)展的影響，我國(guó)社會(huì)發(fā)生了巨大變化，在社會(huì)服務(wù)方面，一些上層人士和知識(shí)分子開(kāi)展了具有現(xiàn)代意義的孤兒救助、貧民救濟(jì)和鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)，對(duì)社會(huì)工作的發(fā)展有一定推動(dòng)作用?，F(xiàn)代意義上的社會(huì)工作在我國(guó)的發(fā)展始于改革開(kāi)放，隨著“政企分離”、政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，社會(huì)工作作為一個(gè)專業(yè)和職業(yè)的要求逐漸受到重視，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)得到了迅猛的發(fā)展，但是，也出現(xiàn)了一些發(fā)展中的問(wèn)題。

一、對(duì)我國(guó)現(xiàn)有社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式的反思

（一）社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位存在偏差

目前中國(guó)對(duì)社工人才的需求主要集中在為老年人、殘疾人、貧困人口等特殊群體提供服務(wù)，而青少年心理咨詢與服務(wù)、社區(qū)矯正等領(lǐng)域急需一批具有實(shí)務(wù)能力的一線社工人才，針對(duì)各種各樣的社會(huì)問(wèn)題，從社工的角度，化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。

中國(guó)社會(huì)工作實(shí)際是一種由政府系統(tǒng)實(shí)施的行政化、半專業(yè)化的社會(huì)工作，社會(huì)工作知識(shí)、理念、方法等尚未普及，社會(huì)認(rèn)可度比較低，因此在制訂社會(huì)工作人才培養(yǎng)方案時(shí)就會(huì)考慮到其行政化的一面，采用的是通才教育模式，培養(yǎng)目標(biāo)定位在社會(huì)工作的管理上，并沒(méi)有顧及現(xiàn)實(shí)的社會(huì)需求，導(dǎo)致社會(huì)工作教育供給與市場(chǎng)需求發(fā)生結(jié)構(gòu)性失衡，出現(xiàn)了巨大的人員缺口與社會(huì)工作專業(yè)人才就業(yè)渠道不暢并存這一矛盾現(xiàn)象。[1]

（二）社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)課程體系設(shè)置缺乏科學(xué)理性

價(jià)值理念被看作是社會(huì)工作專業(yè)的靈魂，是社會(huì)工作者的行為準(zhǔn)則，對(duì)社會(huì)工作的存在和發(fā)展具有決定性意義，社會(huì)工作者也被形容為是價(jià)值注滿的個(gè)人。而目前我國(guó)社會(huì)工作教育所秉承的專業(yè)價(jià)值理念大部分是照搬西方的，存在很多與中國(guó)本土文化不符的地方，對(duì)中國(guó)社會(huì)工作發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、前沿理論的涉及相對(duì)有限。

這種現(xiàn)象同樣體現(xiàn)在社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)的課程體系設(shè)置上。中國(guó)社會(huì)工作人才培養(yǎng)中所使用的教材，大多都是從歐美國(guó)家直接翻譯過(guò)來(lái)的，從內(nèi)容上看，過(guò)分強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作的專業(yè)化教育，忽視職業(yè)化教育的層面，造成課程體系嚴(yán)重失衡，基礎(chǔ)課程所占比例過(guò)大，過(guò)分采用課堂填鴨式教學(xué)方式，對(duì)于培養(yǎng)對(duì)象職業(yè)能力的重視不足，不利于社會(huì)工作職業(yè)化的發(fā)展。

（三）社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)實(shí)務(wù)能力操作環(huán)節(jié)流于表面

歐美地區(qū)的社會(huì)工作專業(yè)教育主要經(jīng)歷了以下三種模式：19 世紀(jì)末20 世紀(jì)初的“學(xué)徒式”專業(yè)教育，20 世紀(jì)20 年代開(kāi)始的技術(shù)理性式的社會(huì)工作專業(yè)教育，20世紀(jì)80 年代以后逐漸盛行的交互反思取向的社會(huì)工作專業(yè)教育。

對(duì)于中國(guó)社會(huì)工作人才培養(yǎng)影響最為深遠(yuǎn)的是技術(shù)理性模式，這一模式的典型特征是強(qiáng)調(diào)以課堂為中心，是自上而下的知識(shí)傳遞過(guò)程，培養(yǎng)對(duì)象的主動(dòng)性和創(chuàng)造性不足。受此影響，培養(yǎng)對(duì)象真正有機(jī)會(huì)參與社會(huì)工作實(shí)務(wù)過(guò)程的有限，甚至沒(méi)有接觸過(guò)專業(yè)的社會(huì)工作實(shí)驗(yàn)室。

二、實(shí)務(wù)導(dǎo)向的社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式的提出

社會(huì)工作是一項(xiàng)專業(yè)助人的活動(dòng)，它的終極目標(biāo)應(yīng)該是具體問(wèn)題的解決，包括如何救助社會(huì)弱勢(shì)群體、協(xié)調(diào)各種社會(huì)關(guān)系、促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定等等，涉及的內(nèi)容之廣要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他專業(yè)，可以說(shuō)有需要的地方就有社會(huì)工作者的工作空間，社會(huì)工作專業(yè)體現(xiàn)的其實(shí)是一種對(duì)“人”的關(guān)懷，社會(huì)工作者應(yīng)該學(xué)會(huì)如何去處理各種實(shí)際問(wèn)題。[2]

英國(guó)作為社會(huì)工作的發(fā)源地之一，經(jīng)過(guò)100多年的摸索，逐漸形成了較為系統(tǒng)、完善、科學(xué)的社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式。在英國(guó)社會(huì)工作被看作是一個(gè)應(yīng)用性很強(qiáng)的專業(yè)，它關(guān)注的焦點(diǎn)是由于生活環(huán)境、條件使自身福利受到損害的社會(huì)成員。[3]在課程設(shè)置上，社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生從一入學(xué)就要接受“為實(shí)訓(xùn)做準(zhǔn)備的面談學(xué)習(xí)”課程，此后更是需要承擔(dān)專門(mén)的專業(yè)實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)，用以檢驗(yàn)課堂所學(xué)知識(shí)在實(shí)務(wù)工作領(lǐng)域的運(yùn)用。

對(duì)于培養(yǎng)對(duì)象實(shí)務(wù)能力的重視，同樣存在于美國(guó)社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式中。以美國(guó)高校社會(huì)工作專業(yè)碩士教育為例，其全日制和在職學(xué)生都需要完成與課堂教育同時(shí)進(jìn)行的實(shí)習(xí)項(xiàng)目，實(shí)習(xí)教育是社會(huì)工作教育中不可缺少的因素。在實(shí)習(xí)過(guò)程中，學(xué)生需要了解服務(wù)對(duì)象的特征；與任何層面的案主打交道，發(fā)現(xiàn)他們的困難并找到解決問(wèn)題的方法；用基本的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法來(lái)描述實(shí)務(wù)過(guò)程；將所有社會(huì)工作課程中學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)務(wù)領(lǐng)域。[4]

日本的社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)同樣非常重視培養(yǎng)對(duì)象的實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。其社會(huì)工作專業(yè)資格中的護(hù)理支援專員資格要求有至少5年（實(shí)際工作日900天以上）的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，再通過(guò)筆試才能獲得；護(hù)理福祉士資格的取得需要1095天以上工作經(jīng)歷，540天以上的實(shí)際工作日，并參加筆試和實(shí)際技能考試。

從英、美、日等國(guó)社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)來(lái)看，教育內(nèi)容都結(jié)合了實(shí)務(wù)課程和實(shí)習(xí)項(xiàng)目，整個(gè)實(shí)習(xí)過(guò)程遵循標(biāo)準(zhǔn)化步驟，嚴(yán)格地管理和人性化地指導(dǎo)，因此才能為當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)、公共服務(wù)部門(mén)、非營(yíng)利組織等領(lǐng)域提供大量的人才。在我國(guó)當(dāng)前一線社會(huì)工作專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏的情況下，我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變理念和思路，加強(qiáng)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)實(shí)務(wù)能力教育，更好地滿足社會(huì)需求，為此我們提出適合中國(guó)國(guó)情的實(shí)務(wù)導(dǎo)向的社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式。

實(shí)務(wù)導(dǎo)向的社會(huì)工作人才培養(yǎng)模式可以幫助我們理順人才培養(yǎng)的目標(biāo)體系，幫助培養(yǎng)對(duì)象去審慎對(duì)待當(dāng)前的社會(huì)問(wèn)題，積極尋求解決問(wèn)題的方法和途徑，在實(shí)務(wù)過(guò)程中不斷強(qiáng)化理論素養(yǎng)，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，提升能力，使社會(huì)工作專業(yè)人才真正有用武之地，同時(shí)也有利于更好的實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作的本土化，發(fā)展和完善適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)工作理論與方法。

三、實(shí)務(wù)導(dǎo)向社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建途徑

（一）培養(yǎng)目標(biāo)方面

現(xiàn)行社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式的短板就在于目標(biāo)定位不準(zhǔn)確，在設(shè)計(jì)上過(guò)分強(qiáng)調(diào)課堂教育學(xué)習(xí)的過(guò)程，希望通過(guò)教育帶動(dòng)專業(yè)的發(fā)展，與實(shí)際社會(huì)需求存在較大距離。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)矛盾凸顯，社會(huì)需求也日益多樣化，人口老齡化、家庭規(guī)模小型化、人口流動(dòng)加速、離婚率上升、青少年越軌犯罪等社會(huì)問(wèn)題越來(lái)越多的表現(xiàn)出來(lái)。社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式應(yīng)該據(jù)此設(shè)定其人才培養(yǎng)目標(biāo)，根據(jù)社會(huì)發(fā)展變化進(jìn)行調(diào)整，以確保專業(yè)人才培養(yǎng)的功能正常發(fā)揮。

通過(guò)實(shí)務(wù)導(dǎo)向型社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建，能夠依托人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)與社會(huì)服務(wù)部門(mén)的溝通合作，培育更加注重社會(huì)工作實(shí)務(wù)和解決實(shí)際問(wèn)題能力的人才培養(yǎng)平臺(tái)，只有這樣，社會(huì)工作專業(yè)人才的培養(yǎng)才能做到有的放矢，與社會(huì)發(fā)展的需求相適應(yīng)，更好為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

（二）培養(yǎng)內(nèi)容方面

社會(huì)工作專業(yè)人才的培養(yǎng)過(guò)程中，相關(guān)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)是必不可少的，為此，需要變革傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)內(nèi)容體系，構(gòu)建實(shí)務(wù)導(dǎo)向的社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)內(nèi)容體系。目前我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)體系中缺乏適應(yīng)中國(guó)實(shí)際的理論體系，所選書(shū)籍大多借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國(guó)本土做法的總結(jié)相對(duì)不足。針對(duì)這一情況，首先應(yīng)該加強(qiáng)自身建設(shè)，形成有本土特色的理論知識(shí)體系，注重總結(jié)社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，以解決具體問(wèn)題為導(dǎo)向，合理設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)課程內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)內(nèi)容與培養(yǎng)目標(biāo)的高度契合，形成持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

其次，需要增加社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中實(shí)務(wù)操作環(huán)境的比重。國(guó)外社會(huì)工作發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，社會(huì)工作專業(yè)人才的培養(yǎng)需要大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累，在人才培養(yǎng)過(guò)程中，要為培養(yǎng)對(duì)象提供足夠多的專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)，利用實(shí)驗(yàn)室、情景模擬、角色扮演等形式，通過(guò)體驗(yàn)式教學(xué)、探究式教學(xué)等模式，把理論知識(shí)和實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，訓(xùn)練其解決問(wèn)題、提供服務(wù)的能力。

（三）培養(yǎng)平臺(tái)方面

社會(huì)工作專業(yè)性服務(wù)的提供，需要建立在對(duì)服務(wù)對(duì)象調(diào)查了解的基礎(chǔ)上。社會(huì)工作專業(yè)人才在接受培訓(xùn)的過(guò)程中就應(yīng)著重加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系，盡快熟悉所服務(wù)社區(qū)和人群。社會(huì)工作專業(yè)人才最終的流向是政府機(jī)構(gòu)、社區(qū)、公益組織、非政府組織和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中應(yīng)盡早與上述組織機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，并保持合作。實(shí)務(wù)導(dǎo)向的社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式建設(shè)，離不開(kāi)實(shí)踐平臺(tái)的建設(shè)。為此，人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，以此作為人才培養(yǎng)的外延式課堂。

在平臺(tái)建設(shè)的過(guò)程中，要注意到各類機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和訴求，其所有制性質(zhì)、與政府的隸屬關(guān)系、服務(wù)對(duì)象、運(yùn)作機(jī)制和管理體制等方面可能會(huì)存在較大差異，必須要緊緊圍繞其組織目標(biāo)設(shè)計(jì)合作方案，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同增益。

四、結(jié)語(yǔ)

黨的十六屆六中全會(huì)提出要建設(shè)一支宏大的社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍，按照民政部《社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2011—2020年）》的預(yù)期，到2020年，社會(huì)工作專業(yè)人才總量增加到145萬(wàn)人，其中中級(jí)社會(huì)工作專業(yè)人才達(dá)到20萬(wàn)人，高級(jí)社會(huì)工作專業(yè)人才達(dá)到3萬(wàn)人。[5]與此同時(shí)，社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，能力素質(zhì)不斷提高，人才效能不斷增強(qiáng)。為了更好實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須要切實(shí)改變現(xiàn)有社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，更新觀念，以此為突破口，構(gòu)建更加契合現(xiàn)實(shí)需求的社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 李萬(wàn)發(fā).社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式本土化建設(shè)的理念與實(shí)踐——以沈陽(yáng)化工大學(xué)為例[J].社會(huì)工作（學(xué)術(shù)版），2011（7）.

[2] 邊燕杰，雷鳴.高校與社會(huì)服務(wù)部門(mén)合作共建“實(shí)務(wù)導(dǎo)向”型社會(huì)工作教育[D].西安：陜西省社會(huì)學(xué)會(huì)（2010）學(xué)術(shù)年會(huì)——“關(guān)-天經(jīng)濟(jì)區(qū)社會(huì)建設(shè)與社會(huì)工作”論壇論文集，2010（6）.

[3] 王愛(ài)華.英國(guó)社會(huì)工作人才培養(yǎng)模式對(duì)中國(guó)社會(huì)工作教育的啟示[J].沈陽(yáng)工程學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2014（4）.

[4] 薛新東，雷琪慧.美國(guó)高校社會(huì)工作專業(yè)碩士人才培養(yǎng)模式研究——以韋恩州立大學(xué)為例[J].社會(huì)工作，2015（4）.

[5] 中華人民共和國(guó)民政部社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2011—2020年）[EB/OL]http：//www.mca.gov.cn/article/zwgk/fvfg/shgz/201204/20120400302330.shtml.

[責(zé)任編輯：鐘 嵐]