□劉 爽

(中國人民公安大學，北京 100038)

【警察行政管理】

級別資歷章融入新式警服的構想

□劉 爽

(中國人民公安大學，北京 100038)

資歷章作為軍人身份的標識存在已久，也是世界上大多數(shù)軍隊佩戴的勛表的組成部分，是軍裝上信息最豐富的載體。我國的資歷章使用是從07式軍服開始的，目前我國警察使用的仍是99式警服，右胸掛區(qū)域徽，左胸懸掛警號?，F(xiàn)在我國仿制式警服混亂，城管、保安、輔警等都穿著與警服相類似的制服，警服的辨識度不強導致人們對諸多身著仿制式警服工作人員的行為一概認為是警察的行為，對公安工作造成了困擾。文章旨在提出把級別資歷章融入警服當中，起到辨別、激勵作用。

級別資歷章；警服；辨別；激勵

一、 資歷章的由來以及在我國的發(fā)展情況

資歷章是目前世界上大多數(shù)軍隊都在佩戴的勛表的現(xiàn)代呈現(xiàn)，資歷章作為軍人身份的標識存在已久，而我國資歷章的使用是從07式軍服開始的。

1642年，英軍設立勛章由兩部分組成，分別是勛帶和獎章。勛帶是材質多樣的絲帶，其作用是用來懸掛獎章，這也是最早的現(xiàn)代意義上的勛帶授予制度；獎章的材質通常也是多種多樣，一般都是名貴金屬，加以其他名貴的礦物作點綴，比如紅寶石、藍寶石、水晶、鉆石等，由此可以看出在那時勛章不僅僅是對軍人精神上的嘉獎，也是對軍人物質上的犒勞。在那時戰(zhàn)事繁多，優(yōu)秀軍人的勛章也越來越多，軍裝掛不下那么多的勛章，這時很多軍人將勛章上的勛帶取下，為了懸掛方便把絲帶進行折疊，折成小長方形方塊掛在軍服的左側胸前，這樣既避免了懸掛獎章的累贅，又很好地顯示其過往取得的戰(zhàn)功。這些小方塊就是后來的“略章”和“勛表”，通過不同的顏色、條紋來區(qū)別不同戰(zhàn)事里獲得的榮譽，每一個特定顏色的勛章都有著特定的意義。

英國、美國、法國以及世界大多數(shù)國家都有自己獨特的勛表制度，雖然表現(xiàn)形式多樣，內涵意義具有自己國家的傳統(tǒng)色彩，但是從外形上看各個國家的勛表樣式基本相似，都是長方形的塊狀板條，顏色通常是色彩不同的色塊組合；種類上看，各個國家的勛表都包括大致相通的幾個部分，也就是顯示軍人級別等級的級別略章、顯示軍人從軍服役年限的軍齡略章、顯示軍人服役期間所立軍功次數(shù)和等級的立功略章，有的國家還有表明軍人的軍種和從軍時期訓練情況的服役略章。[1]

勛表是勛章、獎章、徽章等一系列榮譽獎章的綜合表征，在面對一名佩戴勛表的軍人時，可以通過勛表讀到他從軍的大多數(shù)重要信息：一名軍人從從軍那一天起立過多少戰(zhàn)功，再立功中立的是幾等功，什么類別的立功，軍人的職位級別，從軍年限，職位升級時間，服役單位，參加過哪些重要的軍事戰(zhàn)爭，甚至還包括參加過幾次維和，跳過幾次傘等信息。

(一)大清國時期勛表

在大清國光緒年間我國最早的勛表誕生，但它不是用來表彰軍人的，是清政府為了適應頻繁的外交需要，獎勵與中國交往頻繁的外國人以及清政府外務部對外聯(lián)絡官員、中國駐外使領館官員，并沒有形成系統(tǒng)的勛表制度。在外形上呈星狀，由總理衙門設計“寶星勛章”，圖案仿照清朝國旗，上面附有雙龍標志，所以后來也被稱作“雙龍寶星”勛章。

在宣統(tǒng)年間，我國在勛表歷史上有了重要意義的《勛章章程》，它是由外務部、陸軍部、海軍部、會議政務處等有關部門進行探討，于宣統(tǒng)三年2月制定的。之所以制定本章程是因為在宣統(tǒng)元年，時任訓練禁衛(wèi)軍大臣的載濤等上奏稱“見各國顯官貴族無不具有榮身之物”，“獨無本國勛章，外人時竊異之”，呼吁盡快建立勛章制。在載濤的呼吁下總理衙門設計出了黑龍章、青龍章、赤龍章、黃龍章、大寶章并頒發(fā)勛章執(zhí)照。

《勛章章程》的頒布標志著我國軍標制度有了完整的章程規(guī)定，中國的勛表制度與國際接軌，在借鑒國際勛表慣例的基礎上結合了我國的特點，是我國勛表制度的起源。[2]

(二)民國時期的勛表

1.北洋政府勛表

辛亥革命，清政府的許多制度都被推翻，但是勛表制度卻有幸被保留下來，在民國時期被歷屆政府沿用。北洋政府時期，制定了許多關于勛章的頒布、使用條例，內容詳盡具體，包括《勛章頒給條例》、《星云勛章條例》、《金獅勛章條例》等，勛表制度得到了跨越式的發(fā)展。主要有兩方面的進步，首先，大大增加了勛章的種類，從單一變到多樣，從原來沒有等級差別，變得規(guī)范且等差次第分明，樣式上也進行了創(chuàng)新；其次，勛表的制作由專門單位進行，要求“各勛表由印鑄局統(tǒng)一制作，不得擅自仿制”，實現(xiàn)了勛表制作的規(guī)范化，并要求已有舊勛表者要在規(guī)定日期前到印鑄局進行新勛表的更換，以實現(xiàn)勛表佩戴使用的統(tǒng)一。這也是中國勛表制度的一個進步。

2.國民政府勛表

1926-1928年北伐戰(zhàn)爭推翻了北洋軍閥的統(tǒng)治，建立南京國民政府，隨后開始完善各項軍事制度。在1929年國民政府頒布了代表國民革命軍勛章走向制度化規(guī)范化的《陸?？諗滓?guī)則》。在這個規(guī)則中制有兩種勛章，一種是青天白日勛章，用來表彰“攘御外侮有功者”；另一種是寶鼎章，用來表彰“震懾內亂”有功之人。[3]這兩種獎章都制定有相應的勛表，“色別于綬色相同”。同年9月，國民政府又對勛章的佩戴方式頒布了《陸?？談渍率谟枧鍘?戴)規(guī)定》，“各種勛表均佩在左襟上，第八條至十一條規(guī)定行之”，在勛表的佩戴位置上，中國歷史上第一次對勛表的佩戴制定了規(guī)范，中國勛表佩戴于外國勛表之上，青天白日勛表佩戴在寶鼎勛表之上。1935年，國民政府在對于勛表的規(guī)范化上又頒布了《陸?？哲妱踪p條例》、《陸海空軍勛賞條例施行細則及陸?？哲姫剟顥l例施行細則》等法規(guī),這兩個法規(guī)對勛章、獎章、紀念章之間的關系進行了規(guī)范，確立了勛章的排列原則，勛表懸掛高與章表，中國勛表懸掛高于外國勛表，以及每種紀念章之間的排列順序，是國民時期勛表制度的又一次完善。

二、 級別資歷章融入警服的可行性

(一) 我軍的資歷章制度已經相對完善，為資歷章融入警服提供參考

目前世界各個國家基本都有屬于自己國家的勛表制度，來顯示軍人的功勛狀況、立功受賞狀況等。我軍在07式軍裝中增加了資歷章的設置，其由級別略章和軍齡略章兩部分組成，材質面料是人造絲帶。解放軍總后勤部軍需裝備研究所高級工程師徐新和介紹在顏色搭配上，排級、連級干部級別略章是草綠色，營級干部是深藍色，團級干部是紫色；師級干部是土黃色，大區(qū)級干部是橘黃色，軍委主席和軍委委員為檸檬黃色；從排級干部到大區(qū)級干部，正職干部略章綴有兩枚五角星，副職干部綴一枚五角星；軍委副主席和軍委委員綴由一枚五角星和圓形橄欖枝組成的星徽，軍級以上的星徽為亮金色，軍級以下為銀白色。軍齡略章有六種：一年章、兩年章、三年章、四年章、五年章、十年章，這六種略章用不同的條杠和顏色區(qū)分，此外還有空白的補充略章，用于填補資歷章的空缺。在佩戴方法上，略章像滑塊一樣放入制定好的不銹鋼“滑道”一排有三個略章，每一排“滑道”可以連接起來，排級、連級干部戴一排；營級干部戴兩排，以此類推，軍委副主席和軍委委員戴七排。[4]我軍的軍銜體制為一銜多級制，中?？梢允钦龍F、副團，也有可能是正營，級別略章主要是區(qū)分級別，不涉及職務。

我軍資歷章制度使用已有十多個年頭，級別資歷章基本發(fā)揮了設計之初想要達到的功能和目的。在我軍資歷章制度相對成熟完善的基礎上為資歷章融入警服提供了良好的借鑒價值，在把級別資歷章融入警服的過程中，可以吸取我軍資歷章制度中好的設計方法、佩戴準則，同時總結我軍級別資歷章存在的不足，在警服資歷章的設計中給予補充和提升，使得警服中的資歷章制度更加全面、完善。

(二)99式警服使用年限較長，需要更新?lián)Q代更具特點的新式警服

89式警服因為顏色款式與陸軍軍裝過于相似使軍警難以區(qū)分以及諸多設計不符合公安工作需要而被淘汰，99式警服是我國第一代與國際接軌的警用服裝，與89式警服比較有以下幾個明顯改進：首先，在顏色上采用藏藍色，藏藍色是國際上警服設計的主流色調，與陸軍的草綠色、空軍的天藍色、海軍的白色明顯區(qū)分，形成鮮明的警察制服體系，強調舒適，便于警察執(zhí)法；其次，警服型號上使用國際通用型號，實行“量體裁衣”，大大提高了警服的合身率，提升了警察穿著警服形象；第三“因地制宜”，在面料的選擇上根據(jù)不同地區(qū)有不同的選擇，結合了當?shù)氐牡乩憝h(huán)境特點和經濟發(fā)展水平，在我國大部分地區(qū)警服面料采用高科技滌綸長絲產品，一些沿海地區(qū)或經濟發(fā)達地區(qū)采用更好的面料，提高警服的質地；第四，增加了領花和胸徽，胸徽上表明警察所屬的省份，增加了地域性，99實警服的右袖口還繡以“JINGCHA”字樣，在2013年改成“POLICE”字樣，讓警服標志更加明顯，提高了辨別性。

從99式警服研發(fā)使用到現(xiàn)在已經過去18年，因為警服樣式和警用標識長期沒有明顯變化，導致辨別度不強，帽徽、肩章、領花、胸徽、警號和臂章這五樣警用標識，仿制現(xiàn)象嚴重，出現(xiàn)很多足以以假亂真的假標識。隨著時代變化和公安工作的復雜化，人民群眾對警察需要有更加直觀的、深入的了解，從警服上增加直觀化的標識也就是將資歷章融入警服是可行的。

(三) 我國警服反映給群眾的可讀信息較少，不利于群眾對警察的了解

我國警服有三處屬于群眾可讀信息，警銜、警號、胸徽。警銜是分辨區(qū)分人民警察等級的標志，我國實行的是警監(jiān)、警督、警司、警員的警銜制度，從信息上看警銜只能表示我國警察的等級；警號目前懸掛于警服的左側，為六位或者七位數(shù)字，警號相當于警察的身份證號，一般情況下在入警以后警號不再會改變，一直跟隨到警察退休，正式警員警號全是數(shù)字，沒有字母，警號分派規(guī)律各個地市并不完全相同，司法警察、鐵路公安、公安行政都有自己固定的警號排列方式，但是一般群眾并不能讀懂相對復雜的警號信息，只有一些對警服知識稍有了解的群眾知道全是數(shù)字的是正式警員，能從警號中讀到專業(yè)信息必須是內部人士，甚至很多公安民警都不會從警號中讀到單位信息；胸徽是最直接的信息反映，胸徽的作用是反映警察所屬省份，除了全國省份胸徽還有以下幾種，公安部胸徽寫明公安部，公安部直屬單位胸徽寫公直，司法部勞改勞教警察胸徽寫司法，國家安全部國安警察胸徽寫安全，人民法院司法警察胸徽寫法院，人民檢察院司法警察胸徽寫檢察。

從目前警服信息來看，非內行專業(yè)人士從警服上能看出以下信息：警察的等級、是否為正式警員、警員所屬省份。相比其他國家，我國警服可讀信息較少，而資歷章可以很好地反映警察等級、工作、學習、訓練狀況，是非常豐富的信息載體。資歷章的讀取相對簡單，稍微進行普及，一般群眾就有能力從資歷章讀取警察信息。資歷章的優(yōu)點在于一方面避免了信息過于表露化，影響警員的信息安全，另一方面可以提供更多警員的榮譽經歷信息，有利于增加百姓對警員的了解。從互相增加了解這個方面來密切警民關系，在知道自己的榮譽經歷信息會被群眾所知曉的時候，警員往往會更加重視自己的榮譽，在工作中也會更加注重自己的言行。

三、級別資歷章融入警服中的必要性

(一)目前我國仿制式警服混亂，資歷章可以起到辨別作用

《公安部關于加強基層所隊正規(guī)化建設的意見》中明確規(guī)定規(guī)范執(zhí)法主體必須是取得執(zhí)法資格的正式在職民警，堅決禁止協(xié)警、輔警穿著制式警服、佩戴警用標識，并且嚴禁其從事執(zhí)法活動。但是目前并沒有很好地落實該意見，輔警、協(xié)警穿著警服的現(xiàn)象屢見不鮮。

人們如果對警服有一定的了解，可以通過臂章、肩章、警號、顏色細節(jié)等進行辨別，但是在日常生活中，大多數(shù)群眾并沒有對警服這些細節(jié)之處有詳細了解，認為只要穿著類似警服的不論是保安、城管、協(xié)警等都會把其當作警察，他們的一切行為也會理所當然地認為是警察所為。目前網絡媒體信息傳播渠道多樣，很多所謂“警察打人”事件的視頻其實都并非警察所為，從警服上就可以進行辨別，大都是保安、協(xié)管等社會人員所為。但是由于網絡傳播的迅速性、受眾了解網絡信息的“一過性”，真正的警察就成了這些群體不良行為的承擔者，這些穿著類似警服的工作人員往往都工作在街頭巷尾，與群眾接觸頻繁密切，這也是警察權威下降、形象下降的重要原因。

針對這個問題，很多學者提出大力普及警服辨別常識，有助于群眾辨別“真假”警察，但是因為“類似警服”與“真警服”的相似度太高，懂得警服知識的群眾甚少，需要普及給群眾相關的警服鑒別知識難度大效果也未必理想。如此,警服改革是非常有效的方式，在警服上增加資歷章，警員統(tǒng)一佩戴資歷章能夠很好地與其他仿制警服予以區(qū)分，避免不必要的麻煩。

(二)資歷章加入警服起到激勵與約束作用

褒獎作用。軍隊資歷章的前身勛表是伴隨著戰(zhàn)爭的出現(xiàn)而出現(xiàn)的，最初目的也是為了褒獎在戰(zhàn)場上立了戰(zhàn)功的軍人。勛表的褒獎作用體現(xiàn)在兩個方面，一方面軍人把勛表掛于胸前可以讓自己的戰(zhàn)功被他人所知曉，從而使立功軍人得到自我滿足和自我肯定。另一方面，勛表掛于胸前對于看到勛表的軍人有著激勵的作用，在看到勛表眾多、戰(zhàn)功顯赫的戰(zhàn)友時，往往會產生向往心理，對周邊群眾也具有一定的感召力和示范效應，在對比中認識到彼此的差距，從而激勵自己。

將資歷章融入警服，公安民警破獲的大案、立過的戰(zhàn)功都可從警服級別資歷章中得到辨識，把榮譽和功績、鮮血和汗水濃縮在資歷章中，使之表征化，改變傳統(tǒng)的“宣傳表彰進行一陣子，榮譽證書壓在箱底一輩子”現(xiàn)象，掛于警服上成為警察終生的榮耀，可在很大程度上激發(fā)警察的自豪感和榮譽感。

約束作用。級別資歷章掛于胸前，會隨時提醒自己不能忘記過去取得的榮譽、自己現(xiàn)在擔負的責任及今后工作想要達到的目標，激勵自己為了更多的榮譽而奮斗；時刻提醒自己胸前的資歷章是一面從警生涯的“鏡子”，遇到再大的困難和挫折，也不能為從警第一天就佩戴著資歷章的警服抹黑。

約束作用還表現(xiàn)在不僅僅是對自己的約束，百姓面對警察時會根據(jù)資歷章對其進行判斷，尤其是高級警官從警年限、級別、過去的功績、經歷以及進步提升等情況，看看警察的經歷是否符合任職條件，是否有不真實的榮譽經歷等，這種來自于百姓的監(jiān)督和約束與警察自身的約束相輔相成，不僅促進了警察之間的相互了解、相互監(jiān)督，也增強了百姓對警察的監(jiān)督。

(三) 相比世界各國警服，我國警服色彩相對單一，美觀性不強

我國警服以藏藍色為主色調，內襯為淺藍色，警用標識金屬銀，搭配黑皮鞋。相比其他國家我國警服顏色搭配比較單一，多數(shù)國家警察都配有資歷章，資歷章不僅僅增加了警服的辨識度，資歷章的顏色也增加了警服的美觀性。

以愛爾蘭警服為例，有四種主要的顏色，藏藍色、天藍色、黃色、藍色以及多色的資歷章，雖然在常服的基本顏色上愛爾蘭警服與中國警服沒有明顯差別，都是藏藍色常服外套與淺藍色內襯，但是因為資歷章增加了警服的整個色彩，使得警察隊伍看上去有了區(qū)分和顏色的跳躍，不再藏藍色一片，在審美學上稱之為單一色系審美疲勞。[5]

鑒于此，增加資歷章可以很好地解決目前警服配飾顏色單一、辨識度低等問題。

四、警用資歷章的設計構想及方案

(一)結構分類

警用資歷章由大小相同的級別略章、警齡略章、榮譽略章和裝飾略章組成，面料為人造絲帶。

1.級別略章。依警銜設四等十一級，總警監(jiān)、副總警監(jiān)；警監(jiān)(一級、二級、三級)；警督(一級、二級、三級)；警司(一級、二級、三級)。職務等級編制，部級正職：總警監(jiān)；部級副職：副總警監(jiān)；廳(局)級正職：一級警監(jiān)至二級警監(jiān)；廳(局)級副職：二級警監(jiān)至三級警監(jiān)；處(局)級正職：三級警監(jiān)至二級警督；處(局)級副職：一級警督至三級警督；科(局)級正職：一級警督至一級警司；科(局)級副職：二級警督至二級警司；科員(警長)職：三級警督至三級警司；辦事員(警員)職：一級警司至二級警員。擔任專業(yè)技術職務的人民警察實行下列職務等級編制警銜：高級專業(yè)技術職務：一級警監(jiān)至二級警督；中級專業(yè)技術職務：一級警督至二級警司；初級專業(yè)技術職務：三級警督至一級警員。科員1排、科級2排、處級3排、局級4排、廳級5排、部級6排。

2.警齡略章。分為1年章、2年章、3年章、4年章、5年章、10年章6種。每一個豎形條代表一年警齡，六種警齡略章在顏色上不同，在設計上講求顏色搭配，避免色調重合，1年章使用淺綠色，2年章使用淺黃色，3年章使用紫色，4年章使用棕色，5年章使用淺藍色，10年章使用棗紅色，在色調上相鄰警齡略章顏色跳躍性較大，避免混淆。

3.裝飾略章。無級別和警齡顯示，為白底色板，材質上也是人造絲帶，在級別略章、警齡略章排列組合時，起補充、裝飾作用，應盡量避免使用，一般使用1個，特別情況下使用2個。

4.榮譽略章。榮譽略章根據(jù)公安工作的實際需要區(qū)別于軍隊，分為一級英模章、二級英模章；一等功紀念章、二等功紀念章、三等功紀念章、嘉獎紀念章等。其次，還有打擊特殊犯罪紀念章：打擊毒品犯罪紀念章、打擊恐怖犯罪紀念章、跨境聯(lián)合打擊犯罪紀念章、減災救災紀念章、維和紀念章、駐外警務官紀念章等。第三，入警紀念章，分為入警十年紀念章、入警二十年紀念章、入警三十年紀念章、入警四十年紀念章。第四，警校紀念章，公安大學紀念章，刑警學院紀念章等。

(二)佩戴位置

在穿著警服春秋常服、冬常服及禮服時，級別資歷章佩戴于警服左胸，右胸懸掛區(qū)域徽和警號。在資歷章的佩戴方式上，用螺母固定，警服春秋常服、冬常服、禮服佩戴級別資歷章時級別資歷章的中心線位于左胸省線延長線，下沿與右胸佩戴的警號底邊水平線基本平齊，如果級別資歷章與駁領重疊，駁領應該在級別資歷章之上。

(三)裝配方法

首先將警用級別資歷章架上的固定片取下，把略章按照規(guī)定插入資歷架燕尾槽，最后用固定片將略章進行固定。級別資歷章后方設計有兩個螺母扣，將螺母扣打開通過警服資歷章預留口，再將螺母擰上，完成安裝。

(四)組合規(guī)則

在組合規(guī)則上，警服級別資歷章有如下幾個安裝規(guī)則，首先，級別資歷章每排應該掛滿3枚略章，級別略章在資歷章的最上排中間位置，兩側是警齡略章，如果有必要懸掛裝飾略章，警齡略章的排列上，按照1年、2年、3年、4年、5年的順序，由上至下、由左至右進行循環(huán)式排列，如果資歷章架沒有排滿，可以按照1-4年，1-3年的警齡略章順序進行循環(huán)排列。

級別略章和警齡略章在前，榮譽略章依次向下排列，不足地方用裝飾略章補齊。裝飾略章應當盡量避免使用，必須使用時，一般裝飾略章使用不超過兩個；使用1枚裝飾略章時，排列在末位；使用2枚裝飾略章時，排列在警齡略章兩側；特殊情況確需使用3枚以上時，自末位往前排列。[6]

五、結語

警服對內是統(tǒng)一公安隊伍形象，增加公安隊伍辨識度的重要工具，對外代表我國公安民警面貌。我軍的級別資歷章使用整整十年時間，資歷章制度已經相對完善，這給資歷章制度融入警服提供了極大的便利；99式警服也已使用18年，目前已顯示出諸多問題，辨識度不高、仿制式警服混亂等等。通過在新式警服上增加級別資歷章，強化警服的美感，體現(xiàn)警察的榮譽，有利于激發(fā)公安民警的積極性，也避免了警服混亂的尷尬局面，是我國公安向正規(guī)化現(xiàn)代化建設邁出的堅實一步。

[1]張兆端.警察文化學.[M].修訂本.北京：中國人民公安大學出版社，2002.

[2]葉建明.警察制服的交際功能.[J].福建公安高等專科學校學報,1999，48(2)：74-76

[3]唐 勇.從符號學的角度談職能部門制服形象[J].山東紡織科技,2000(6).28-31

[4]王大偉.英美警察科學[M].北京：中國人民公安大學出版社.1995.

[5]嚴 超.警服對人認知的影響研究[J].紹興文理學院學報,2007,27(7)：79-83.

[6]邊 菲.制服設計[M].上海：東華大學出版社.2011.

TheIdeaoftheNewUniformswithRankInsignia

LIU Shuang
(ChinesePeople'sPublicSecurityUniversity,Beijing100038,China)

The rank insignia has a long existence as a soldier identity and is also the constituent of insignia worn by the world's most military, the most abundant information carrier on uniform. Rank insignia in China was first used from 07 uniforms. At present our country’s police still use 99 police uniforms with regional emblem on right chest and serial number on left chest. Now the mocking uniform in our country is used in chaos and urban management, security, auxiliary police officers wear similar uniforms with police uniforms. Poor identification of police uniforms causes people to misunderstand the behaviors made by staff dressed in mocking uniforms as the behavior of the police, causing distress to the public security work. The paper puts forward to fuse the rank insignia into uniforms for identification and motivation.

rank insignia; police uniform; identification; motivation

2017-03-06

劉 爽(1993-),女,山東東營人,中國人民公安大學2015級碩士研究生,研究方向為公安政策。

D631.12

A

1671-685X(2017)03-0087-05

(責任編輯：黃美珍)