夏里帕

摘 要：動(dòng)物疫情的發(fā)生和傳播不僅會(huì)影響到畜牧業(yè)的健康發(fā)展，還會(huì)嚴(yán)重威脅到人類的生命健康安全。最近幾年，隨著木壘縣畜牧產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展，動(dòng)物疫病呈現(xiàn)高發(fā)趨勢，做好動(dòng)物檢疫工作關(guān)系到畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)，越來越受到社會(huì)大眾的關(guān)注。動(dòng)物檢疫工作是確保老百姓食品安全的基礎(chǔ)工作，是畜牧獸醫(yī)的主要工作之一。本文主要結(jié)合木壘縣實(shí)際情況，就畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫現(xiàn)狀和對(duì)策進(jìn)行了分析，希望通過本次研究對(duì)同行有所助益。

關(guān)鍵詞：木壘縣；畜牧獸醫(yī)；動(dòng)物檢疫；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類號(hào)：S851.34 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170332052

畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫關(guān)乎到一個(gè)地區(qū)畜牧業(yè)的健康發(fā)展，更關(guān)系到食品安全，所以動(dòng)物檢疫工作的有效實(shí)施意義重大。最近幾年，木壘縣動(dòng)物疾控中心高度重視動(dòng)物檢疫工作，并在工作中取得了突出的成就，但是還應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到，地區(qū)動(dòng)物檢疫工作還存在不少問題，需要進(jìn)一步采取措施進(jìn)行優(yōu)化。

1 畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫現(xiàn)狀分析

近些年木壘縣狠抓畜禽重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫工作。2016年，縣政府成立了重大動(dòng)物疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，在開展重大動(dòng)物疫病防疫過程中，嚴(yán)格按照“一畜一標(biāo)一證一針一帳”五個(gè)一的要求，堅(jiān)持做到“六不漏”（鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針、針不漏液、液不漏量）。使“政府部門保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”這一原則真正落到了實(shí)處，真正做到了應(yīng)免盡免，防疫密度達(dá)到了100%。全年共計(jì)完成?？谔阋呷齼r(jià)苗1178頭/次，羊口蹄疫三價(jià)苗85637只/次，豬O型口蹄疫苗5080口/次，豬瘟5080口/次，豬藍(lán)耳病5080/次，禽流感5000羽/次，雞新城疫5000羽/次。盡管在動(dòng)物檢疫工作中取得不少突出的成績，但是還應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到，其中還存在不少突出問題。

1.1 產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫率較低

現(xiàn)階段，小規(guī)模養(yǎng)殖依然是動(dòng)物市場主要畜禽產(chǎn)品來源，其規(guī)模和數(shù)量存在較大的差異性，分布不集中，動(dòng)物出欄時(shí)間不一致，這就顯著增加了動(dòng)物檢疫的難度和成本，降低了報(bào)檢率和檢疫率，更不能保證檢疫質(zhì)量符合相關(guān)要求。

1.2 養(yǎng)殖戶和大眾對(duì)動(dòng)物檢疫意識(shí)較差

養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物檢疫工作不配合，常常阻撓畜牧獸醫(yī)人員開展檢疫，對(duì)動(dòng)物檢疫工作在思想上存在誤解。在基層地區(qū)，動(dòng)物檢疫站檢測設(shè)備比較落后，檢疫方法簡單，主要憑借經(jīng)驗(yàn)和目測，導(dǎo)致了動(dòng)物檢疫效率不高。養(yǎng)殖場發(fā)生疫情之后，不及時(shí)上報(bào)，存在僥幸心理，經(jīng)常逃避檢疫。此外，社會(huì)大眾對(duì)動(dòng)物檢疫的認(rèn)識(shí)程序不高，在購買動(dòng)物制品過程中，不注重動(dòng)物是否經(jīng)過了檢疫，給病害動(dòng)物上市流通提供了可趁之機(jī)。

1.3 監(jiān)督環(huán)節(jié)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

動(dòng)物檢疫過程中逃避檢疫現(xiàn)象十分常見，出現(xiàn)這種問題主要原因就是在養(yǎng)殖和運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)督不嚴(yán)密。動(dòng)物檢疫工作涉及到多個(gè)部門，該項(xiàng)工作的有效開展必須要各個(gè)部門協(xié)同配合，但是在實(shí)際的動(dòng)物檢疫過程中，缺乏部門之間的高效合作，管理方面缺乏凝聚力，導(dǎo)致動(dòng)物檢疫工作流于形式。

2 提升動(dòng)物檢疫工作質(zhì)量的措施

2.1 強(qiáng)化部門協(xié)作，加大執(zhí)法力度

建立完善畜牧、食藥監(jiān)、公安等部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，以屠宰環(huán)節(jié)為關(guān)口，以龍頭企業(yè)為載體，以生豬及其產(chǎn)品為重點(diǎn)，逐步建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。健全“兩法”銜接機(jī)制，形成嚴(yán)懲重處不法行為的強(qiáng)大合力，進(jìn)一步提升了監(jiān)管的能力和水平，有力地保障了百萬市民“舌尖上的安全”。堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)安排的“瘦肉精”等專項(xiàng)整治，結(jié)合木壘縣實(shí)際，針對(duì)性地在飼料獸藥、非法添加、私屠濫宰等方面開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)打擊逃避檢疫和加工經(jīng)營病死畜禽的違法活動(dòng)，對(duì)收購經(jīng)營運(yùn)輸未經(jīng)檢疫的動(dòng)物及其動(dòng)物產(chǎn)品的違法行為依法立案查處。從嚴(yán)依法打擊出售、加工、經(jīng)營病死畜禽的違法行為，對(duì)觸犯刑法的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

2.2 加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場日常監(jiān)管工作

規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管，涉及動(dòng)物疫病防控、生物安全防治、投入品使用、畜禽養(yǎng)殖污染治理、動(dòng)物防疫條件審核等，是確保地區(qū)畜牧業(yè)健康、穩(wěn)定、和諧、生態(tài)文明發(fā)展的基礎(chǔ)。由木壘縣動(dòng)物疾控中心與畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場簽訂《規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任書》，并對(duì)木壘縣行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行日常監(jiān)管。

2.3 規(guī)范屠宰場監(jiān)督管理

嚴(yán)把動(dòng)物入場關(guān)。全面實(shí)行業(yè)主申報(bào)準(zhǔn)宰制度，貨主必須按規(guī)定向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫，2016年全縣共申報(bào)檢疫畜50460頭只；嚴(yán)把屠宰畜禽待宰關(guān)。全縣屠宰場屠宰檢疫員共4人，檢疫員對(duì)待宰動(dòng)物實(shí)施宰前檢疫，依法規(guī)范檢疫行為，認(rèn)真落實(shí)檢疫員責(zé)任制；嚴(yán)把同步檢疫關(guān)。檢疫員嚴(yán)格規(guī)定程序?qū)嵤z疫，做到隨宰隨檢，有宰必檢，不漏檢，不誤檢，截止目前，全縣屠宰檢疫牲畜50445頭只；嚴(yán)把宰后處理關(guān)。對(duì)檢出的病害動(dòng)物及其產(chǎn)品，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)施無害化處理；重點(diǎn)排查整治畜禽產(chǎn)品收購販運(yùn)環(huán)節(jié)隱患。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)畜禽販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人（企業(yè)、合作社）的監(jiān)督管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)活畜收購販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人（企業(yè)、合作社）實(shí)行動(dòng)態(tài)交易登記管理；重點(diǎn)排查活畜禽收購販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人兜售“瘦肉精”等違禁化合物和藥物，收購販運(yùn)不符合畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)物及其產(chǎn)品的行為。對(duì)于來源不清，養(yǎng)殖檔案不全，用藥情況不明的活畜禽，一律不得開具動(dòng)物檢疫合格證明，并依法進(jìn)行處理。

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