張艷玲

摘 要：票據(jù)為事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)核算時(shí)提供了原始憑證，票據(jù)統(tǒng)計(jì)管理也是事業(yè)單位收入來源的重要法定憑證，在整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作中發(fā)揮著極其重要的作用。當(dāng)下很多事業(yè)單位在財(cái)務(wù)票據(jù)的統(tǒng)計(jì)管理工作中存在一系列問題，甚至有很多觸犯法律的現(xiàn)象發(fā)生。本文提出了當(dāng)今我國(guó)事業(yè)單位在票據(jù)統(tǒng)計(jì)管理中存在的問題，并給予相應(yīng)的解決。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)票據(jù) 統(tǒng)計(jì)管理 事業(yè)單位 問題分析

票據(jù)統(tǒng)計(jì)管理意識(shí)嚴(yán)重缺乏、制度欠規(guī)范、票據(jù)管理工作無序等問題，都將嚴(yán)重?cái)_亂票據(jù)的使用，造成事業(yè)單位收入出現(xiàn)缺陷。票據(jù)統(tǒng)計(jì)管理工作是財(cái)務(wù)管理中的關(guān)鍵一項(xiàng)，對(duì)票據(jù)進(jìn)行有效管理，能最大程度地提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，確保會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)的客觀精準(zhǔn)，也將從根源上遏制貪污、包庇等犯罪行為。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)票據(jù)管理問題

（一）財(cái)務(wù)票據(jù)管理制度亟待完善

從當(dāng)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)在看，依然存在無法準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)計(jì)算會(huì)計(jì)科目，對(duì)經(jīng)濟(jì)變化反應(yīng)不及時(shí)。根本上分析主要是于鄉(xiāng)鎮(zhèn)等二級(jí)主管部門與上一級(jí)主觀單位間的業(yè)務(wù)往來，例如所有涉及事業(yè)性的收費(fèi)必須遵循指定比例繳納，那么上級(jí)主管單位也應(yīng)該按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟(jì)貼補(bǔ)，但由于目前財(cái)務(wù)管理制度沒有涉及到這兩個(gè)方面，在個(gè)別業(yè)務(wù)應(yīng)用上就容易造成科目紊亂不清，無法明確表明資金流向。

（二）缺乏有效的票據(jù)統(tǒng)計(jì)管理制度

絕大多數(shù)事業(yè)單位沒有成形且規(guī)范的票據(jù)統(tǒng)計(jì)管理制度，也有的事業(yè)單位的票據(jù)統(tǒng)計(jì)管辦法僅限于形式主義。事業(yè)單位根本沒有規(guī)范的票據(jù)管理制度，在執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不能發(fā)揮應(yīng)有的制約作用，欠缺操作性，對(duì)票據(jù)統(tǒng)計(jì)管理人員和票據(jù)的領(lǐng)取、保管和使用等工作都沒有進(jìn)行清晰的責(zé)任分工。想要加大事業(yè)單位票據(jù)統(tǒng)一管理的力度，必須要建立一套完善、詳細(xì)、行之有效的票據(jù)統(tǒng)計(jì)管理制度，以確保事業(yè)單位收入能夠完整。

（三）票據(jù)的審核稽查力度不夠

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)票據(jù)管理部門平時(shí)承接的大量任務(wù)，而且通常人員配備不夠，運(yùn)用核銷方式是古老的，造成在票據(jù)核查期間，無法實(shí)現(xiàn)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地審核稽查，也很難第一時(shí)間發(fā)掘問題所在，從而使違法分子得以有投機(jī)取巧，此外很大部分的事業(yè)單位在票據(jù)違法使用的行為懲罰力度不夠，并且監(jiān)管力度也不大。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)票據(jù)統(tǒng)計(jì)管理的措施

（一）加強(qiáng)票據(jù)管理意識(shí)和觀念，提高財(cái)務(wù)票據(jù)統(tǒng)計(jì)管理能力

當(dāng)前事業(yè)單位中高層管理意識(shí)和觀念陳舊固化，應(yīng)當(dāng)改變這種固有觀念，調(diào)整思維視角，對(duì)財(cái)務(wù)票據(jù)統(tǒng)計(jì)管理工作給予高度重視，深刻認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作是進(jìn)行財(cái)務(wù)工作的前提。事業(yè)單位管理層如果依舊忽視票據(jù)統(tǒng)計(jì)管理工作，勢(shì)必會(huì)造成單位內(nèi)部弱化票據(jù)統(tǒng)計(jì)管理工作。因此，一定要不斷提高財(cái)務(wù)票據(jù)統(tǒng)計(jì)管理的質(zhì)量、水平和效率，將票據(jù)管理工作放到一個(gè)核心關(guān)鍵位置。一方面可以通過大力宣傳票據(jù)管理力度，讓群眾熟悉和掌握票據(jù)統(tǒng)計(jì)管理的基本知識(shí)，懂得日常如何使用票據(jù)，如何“火眼金睛”辨識(shí)票據(jù)真?zhèn)?，第一時(shí)間判斷出是否合法，然后自覺抵制違規(guī)票據(jù)。還要組織票據(jù)管理人員參加職業(yè)培訓(xùn)，提高其對(duì)票據(jù)管理的意識(shí)和重視度，使其深刻了解和熟練記憶票據(jù)統(tǒng)計(jì)管理方面的法規(guī)條款和相關(guān)制度。

（二）規(guī)范財(cái)務(wù)票據(jù)統(tǒng)計(jì)管理流程

第一，設(shè)置專職部門負(fù)責(zé)管理該項(xiàng)工作，然后再制定專人負(fù)責(zé)機(jī)制。挑選具備相應(yīng)的理論知識(shí)和專業(yè)實(shí)操技能的，并且要有超強(qiáng)責(zé)任心的會(huì)計(jì)人員來完成票據(jù)統(tǒng)計(jì)管理工作，能夠最大程度防止因?yàn)楣ぷ鞑徽J(rèn)真而導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)；第二，制定財(cái)務(wù)票據(jù)管理的登記制度；第三，嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)領(lǐng)用和發(fā)放制度。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)票據(jù)的審核稽查

財(cái)務(wù)票據(jù)的回收的審核工作在財(cái)務(wù)票據(jù)統(tǒng)計(jì)工作中也占有舉足輕重的位置，將審核工作落實(shí)到位，能在最大程度上確保票據(jù)的真實(shí)、合法和準(zhǔn)確。關(guān)于財(cái)務(wù)票據(jù)統(tǒng)計(jì)管理的事后控制工作主要就是指票據(jù)的審核工作，這也事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的核心構(gòu)成，是財(cái)務(wù)票據(jù)管理工作的重中之重。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)票據(jù)的審核稽查工作，才能保障事業(yè)單位的業(yè)務(wù)收入數(shù)據(jù)的客觀可靠性，保障每一項(xiàng)業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目都是遵循有關(guān)規(guī)定來收取費(fèi)用的。財(cái)務(wù)票據(jù)審核稽查應(yīng)和常規(guī)管理工作相輔相成，確保票據(jù)的款項(xiàng)到賬；應(yīng)該與票據(jù)的年檢相互結(jié)合，杜絕跨年度濫用票；還應(yīng)該把行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰相互結(jié)合，一旦審核后發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)使用票據(jù)的行為，勢(shì)必要加大懲處力度，當(dāng)時(shí)便責(zé)令停用已有票據(jù)，謹(jǐn)慎回收票據(jù)，最后再給予經(jīng)濟(jì)和行政雙向處罰，處罰力度強(qiáng)大才能做到以儆效尤。

（四）提升票據(jù)統(tǒng)計(jì)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)

事業(yè)單位財(cái)務(wù)票據(jù)管理人員不僅是單位一種外在形象的展示，某種程度上也可以被看作國(guó)家政府形象的代表，所以對(duì)自己的一言一行都要謹(jǐn)小慎微。負(fù)責(zé)票據(jù)管理的工作的人員一定要學(xué)習(xí)財(cái)政部門的有關(guān)票據(jù)統(tǒng)計(jì)管理的規(guī)章制度，認(rèn)真按規(guī)執(zhí)行。事業(yè)單位需要定期組織從業(yè)人員培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟練掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論知識(shí)，并在實(shí)際工作中能快而有效的完成票據(jù)統(tǒng)計(jì)管理工作。扎實(shí)的理論基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)的操作技能都是提升職業(yè)素養(yǎng)的關(guān)鍵要素，也是事業(yè)單位想要真正做好財(cái)務(wù)票據(jù)統(tǒng)計(jì)管理的前提。

當(dāng)下的事業(yè)單位中票據(jù)管理方面雖然還存在很多亟待改進(jìn)的地方，但仍然發(fā)展十分快速，將出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析后加以改進(jìn)，加強(qiáng)管理，一定能使事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)更為順利。簡(jiǎn)而言之，提高財(cái)務(wù)票據(jù)統(tǒng)計(jì)管理水平是需要嚴(yán)格執(zhí)行，長(zhǎng)期落實(shí)，需要票據(jù)管理部門通力合作和監(jiān)督，也需要國(guó)家票據(jù)使用單位和全社會(huì)的同心協(xié)力，才能促進(jìn)財(cái)務(wù)票據(jù)統(tǒng)計(jì)管理向更快捷規(guī)范合理的趨勢(shì)前進(jìn)，確保我國(guó)資產(chǎn)的完整性。

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