陳國(guó)軍

【摘 要】在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國(guó)機(jī)構(gòu)改革不斷深入，在這種情況下，我國(guó)事業(yè)單位為了能夠更好的生存和發(fā)展，越來(lái)越關(guān)注經(jīng)濟(jì)管理工作。目前事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作中還存在一些不足之處，需要對(duì)經(jīng)濟(jì)管理有一個(gè)深入的認(rèn)識(shí)，明確經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理職能，從而獲取較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；經(jīng)濟(jì)管理；經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)；提供策略

在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，經(jīng)濟(jì)管理作為其中非常重要的組成部分。一直以來(lái)，事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)都來(lái)源于國(guó)家撥款，這也使事業(yè)單位對(duì)經(jīng)濟(jì)管理忽視的現(xiàn)象十分普遍。但隨著事業(yè)單位負(fù)責(zé)體制改革的不斷深入，事業(yè)單位為了能夠更好的生存和發(fā)展，越來(lái)越認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)管理的重要性。事業(yè)單位是提供公共服務(wù)的不以盈利為目的組織機(jī)構(gòu)，不以營(yíng)利為目的是事業(yè)單位固有的一種性質(zhì)。當(dāng)前市場(chǎng)機(jī)制被引入到事業(yè)單位管理體系中，這就賦予了事業(yè)單位雙重屬性，即公益性和盈利性。事業(yè)單位在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，需要充分的遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，利用經(jīng)濟(jì)管理來(lái)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)成本的節(jié)約，確保事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益的全面提升。

一、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)

1.投資管理目標(biāo)

事業(yè)單位投資管理主要表現(xiàn)為房屋和建筑物投資中的資金使用、資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)中的資金使用等。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，事業(yè)單位職能加快市場(chǎng)化和社會(huì)化的發(fā)展步伐，事業(yè)單位增加了對(duì)外投資的額度，特別是一些科研及服務(wù)類事業(yè)單位投資需求增大，因此事業(yè)單位需要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律來(lái)對(duì)投資目標(biāo)進(jìn)行管理，科學(xué)對(duì)投資成本進(jìn)行計(jì)算，有效的做好投資風(fēng)險(xiǎn)的防控，確保投資收益的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

2.成本控制目標(biāo)

目前，事業(yè)單位內(nèi)外經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生了較大的變化，這使其經(jīng)濟(jì)管理需要采用以績(jī)效為中心的新經(jīng)管模式，利用績(jī)效最優(yōu)化來(lái)進(jìn)行成本控制活動(dòng)。但由于受到多種因素的制約，當(dāng)前事業(yè)單位在市場(chǎng)化進(jìn)程不斷推進(jìn)過(guò)程中還沒(méi)有形成一套完善的成本核算控制體系，部分事業(yè)單位開(kāi)展了收費(fèi)機(jī)制的變革，但社會(huì)對(duì)于事業(yè)單位收費(fèi)的合理性和價(jià)值性都普遍重視，無(wú)論是大眾傳媒的宣傳還是法律層面的約束都對(duì)事業(yè)單位收費(fèi)狀況進(jìn)行有效的監(jiān)督。因此事業(yè)單位需要對(duì)日常各項(xiàng)活動(dòng)的成本進(jìn)行精準(zhǔn)明確和計(jì)量，實(shí)事求是分析和評(píng)估成本的構(gòu)成要素及存在的缺陷，從而采取切實(shí)可行的措施來(lái)降低事業(yè)單位活動(dòng)成本，確保事業(yè)單位利用經(jīng)濟(jì)效益的效果能夠大幅度提升。

3.籌資管理目標(biāo)

公益目標(biāo)是事業(yè)單位在運(yùn)行過(guò)程中最大的目標(biāo)。公益不產(chǎn)生收益，卻會(huì)生成消耗。因而事業(yè)單位需要諸多的經(jīng)濟(jì)資源。這就要求事業(yè)單位運(yùn)用多元化的籌資方法，減小對(duì)財(cái)政資金的依賴程度。在籌資管理方面要以爭(zhēng)取政府財(cái)政支持為基礎(chǔ)，拓展社會(huì)資金籌集渠道，積極實(shí)行走出去、引進(jìn)來(lái)策略，促使資金籌集實(shí)現(xiàn)多元化。但是，在多元化籌資中事業(yè)單位也要意識(shí)到資金來(lái)源不同，其所蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)也不同，比如銀行貸款籌資，事業(yè)單位要定期支付利息，到期償還本金，因此為了避免該籌資風(fēng)險(xiǎn)，事業(yè)單位要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，明確貸款種類、數(shù)量及還款期限，規(guī)避籌資風(fēng)險(xiǎn)。

4.分配管理目標(biāo)

在收入分配管理方面，事業(yè)單位要正確處理兩方面的關(guān)系：一是部門(mén)與部門(mén)之間的關(guān)系；二是部門(mén)成員與成員之間的關(guān)系，要兼顧各方利益，在最大程度上滿足各方要求，實(shí)現(xiàn)分配公平，以調(diào)動(dòng)其工作積極性，保證其工作質(zhì)量。

二、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理水平提升策略

1.轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念

在社會(huì)快速發(fā)展過(guò)程中，事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理制度體系改革已是必然趨勢(shì)，這就需要事業(yè)單位要加快從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式、方法和理念中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。因此在實(shí)際工作中，需要重視經(jīng)濟(jì)效益，避免有限資源的浪費(fèi)，通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，從而實(shí)現(xiàn)有限資源的最大化利用，進(jìn)一步對(duì)事業(yè)單位資金管理方式進(jìn)行優(yōu)化。同時(shí)，事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理人員還需要不斷提高自身的管理水平及辦事效率，對(duì)于實(shí)際工作中可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范。

2.構(gòu)建科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)管理制度

事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的落實(shí)，需要有科學(xué)規(guī)范的經(jīng)濟(jì)管理制度作為依據(jù)，因此需要構(gòu)建完善的經(jīng)濟(jì)管理制度。這就要求事業(yè)單位每一個(gè)人都需要積極的發(fā)揮主觀能動(dòng)性，將經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行分解并落實(shí)到每一個(gè)頭上。同時(shí)，還要保證內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的有效性，從而確保事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理整體水平的全面提升。

3.樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

現(xiàn)在事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)伴有很大的風(fēng)險(xiǎn)性，這也是當(dāng)前市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)條件與從前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之間存在的最大區(qū)別，伴隨著事業(yè)單位投資活動(dòng)的不斷增加，財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)性也隨之增加。為了確保做好實(shí)際工作，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)需要減少和杜絕不必要的項(xiàng)目運(yùn)作，盡力做好資金收入和支出以及核對(duì)的嚴(yán)格控制。為確保事業(yè)單位重視經(jīng)濟(jì)管理的活動(dòng)，減少出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可能性，國(guó)家或者地方政府需要給事業(yè)單位資金使用情況進(jìn)行嚴(yán)格的事前審批和事后核算，這些有利措施對(duì)于提高事業(yè)單位資金使用的有效性，提升其競(jìng)爭(zhēng)力，確保事業(yè)單位的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展起到了積極作用。

三、結(jié)束語(yǔ)

重視事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理與事業(yè)單位非盈利性質(zhì)并不沖突，這對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)講還具有非常重要的意義，不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)事業(yè)單位自身經(jīng)濟(jì)效益的有效保護(hù)，而且還進(jìn)一步減輕了國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，對(duì)控制貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生具有重要作用。因此全面提升事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理水平，使事業(yè)單位能夠更好的服務(wù)于社會(huì)和大眾，為促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

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