安秋生++李紅利

摘 要：建筑工程項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，施工企業(yè)如何以建筑工程項(xiàng)目管理為中心，提高工程質(zhì)量，保證工程進(jìn)度，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，這是事關(guān)建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。尤其在我國(guó)加入WTO后，建筑市場(chǎng)全面開放，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，所以建筑企業(yè)應(yīng)樹立成本、進(jìn)度、質(zhì)量的系統(tǒng)管理觀念，將企業(yè)的成本、進(jìn)度、質(zhì)量管理工作視為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，強(qiáng)調(diào)整體與全局，對(duì)企業(yè)成本、進(jìn)度、質(zhì)量管理的對(duì)象、內(nèi)容、方法進(jìn)行全方位的分析研究，實(shí)現(xiàn)管理的創(chuàng)新，在安全、質(zhì)量、工期保證的情況下，嚴(yán)格控制工程成本，爭(zhēng)取最大限度地降低工程成本，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

關(guān)鍵詞：工程；項(xiàng)目管理

一、目前工程進(jìn)度管理中存在的問(wèn)題

1.制約因素多，管理不到位。工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，影響進(jìn)度的因素很多。諸如：自身的管理水平、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、勞動(dòng)力需求狀況、設(shè)計(jì)變更的影響、資金問(wèn)題、物資供應(yīng)問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、以及其他建設(shè)相關(guān)方的影響等等。工程承包商對(duì)這此問(wèn)題并沒(méi)有什么積極有效的措施，往往是一個(gè)因素影響了就會(huì)產(chǎn)生一種“共振效應(yīng)”帶動(dòng)其他因素的影響。

2.沒(méi)有把握好進(jìn)度、成本、質(zhì)量之間的關(guān)系。工程進(jìn)度與成本、質(zhì)量之間是相互聯(lián)系的，可以說(shuō)在理論上大家都知道成本與進(jìn)度之間的關(guān)系是加快進(jìn)度就要增加成本。因?yàn)橐扇≮s工措施要花費(fèi)一定的費(fèi)用：進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系是加快進(jìn)度會(huì)影響到工程質(zhì)量的高低，由于人、機(jī)械的高強(qiáng)度作業(yè)改變了施工條件，可能就會(huì)影響到質(zhì)量，可是在實(shí)際的施工過(guò)程中，承包商們并沒(méi)有花費(fèi)心思去思考怎么樣使這三者之間的關(guān)系達(dá)到一種均衡。要么重質(zhì)量要么抓成本，要么趕進(jìn)度，總之是沒(méi)有把這三者綜合考慮。

二、加強(qiáng)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的對(duì)策

1.合同工期的確定。一般來(lái)說(shuō)，合同工期主要受建設(shè)單位的要求工期、工程規(guī)模的定額工期以及投標(biāo)價(jià)格的影響。工程招投標(biāo)時(shí)，由于工程項(xiàng)目工期緊迫，建設(shè)單位通常不采用定額工期而根據(jù)自身的現(xiàn)實(shí)需要提出要求工期，并由此限定投標(biāo)工期，只從價(jià)格上選擇相對(duì)低價(jià)者中標(biāo)。多數(shù)施工單位為了實(shí)現(xiàn)中標(biāo)這一首要任務(wù)，忽視工程造價(jià)與合同工期之間的辯證關(guān)系，致使在工程實(shí)施過(guò)程中，由于工程報(bào)價(jià)低，在要求增加人力、機(jī)械設(shè)備時(shí)顯得困難，制約了工程進(jìn)度，不能按合同工期期限完成。因此，要求工期的科學(xué)合理和允許投標(biāo)工期在平衡投標(biāo)報(bào)價(jià)中發(fā)揮作用，將有利于減小建設(shè)單位在進(jìn)度目標(biāo)控制中存在的風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際操作中，可考慮如下招投標(biāo)中標(biāo)評(píng)選方案：（1）按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定合同工期一般不應(yīng)低于工程定額工期的80%，建設(shè)單位可根據(jù)工程定額工期及此范圍確定合理的要求工期并作為標(biāo)底內(nèi)容。（2）選取投標(biāo)工期最接近要求工期的若干家投標(biāo)單位入圍（投標(biāo)工期一致時(shí)以價(jià)低者優(yōu)先）。（3）根據(jù)投標(biāo)工期與要求工期的差距，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行增減換算，投標(biāo)工期相對(duì)短的投標(biāo)報(bào)價(jià)按比例抬高，投標(biāo)工期相對(duì)長(zhǎng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)按比例降低。

2.工程款支付的合同控制。工程進(jìn)度控制與工程款的合同支付方式密不可分，工程進(jìn)度款既是對(duì)施工單位履約程度的量化，又是推進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力。工程進(jìn)度控制要牢牢把握這一關(guān)鍵，并在合同約定支付方式中加以體現(xiàn)，確保階段性進(jìn)度目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

3.合同工期延期的控制項(xiàng)。合同工期延期一般是由于建設(shè)單位、工程變更、不可抗力等原因造成的；而工期延誤是施工單位組織不力或因管理不善等原因造成的，兩者概念不同。因此，合同約定中應(yīng)明確合同工期順延的申報(bào)條件和許可條件，即導(dǎo)致工期拖延的原因不是施工單位自身的原因引起的，例如，施工場(chǎng)地條件的變更，建設(shè)、合同文件的缺陷，由于建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位圖紙變更原因造成的臨時(shí)停工、工期耽擱，由業(yè)主供應(yīng)的材料、設(shè)備的推遲到貨，影響施工的不可抗力等。

三、工程項(xiàng)目質(zhì)量管理中存在的主要問(wèn)題

1.項(xiàng)目人力資源嚴(yán)重不足。為了降低昂貴的人力資源成本，面對(duì)多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行的局面，大多數(shù)施工企業(yè)采用矩陣管理模式配備項(xiàng)目施工人員、專業(yè)技術(shù)人員在項(xiàng)目間頻繁流動(dòng)，造成許多項(xiàng)目沒(méi)有配備專職的質(zhì)量管理人員，對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量控制難以達(dá)到預(yù)期的效果。

2.項(xiàng)目質(zhì)量策劃流于形式。在項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用和質(zhì)量的控制中，項(xiàng)目經(jīng)理往往忽視了對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的控制，沒(méi)有制定切實(shí)可行的項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)所必須的過(guò)程和資源得不到保證。

3.項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量不過(guò)關(guān)。由于對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程缺乏控制，設(shè)計(jì)輸出無(wú)法滿足設(shè)計(jì)輸入要求，造成項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更數(shù)量成倍增加，降低了項(xiàng)目質(zhì)量，增加了項(xiàng)目的成本。

四、加強(qiáng)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的對(duì)策

1.提高質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量教育。提高所有參加項(xiàng)目的全體成員（包括分包單位和協(xié)作單位）的質(zhì)量意識(shí)，特別是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員的質(zhì)量意識(shí)，樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想，把項(xiàng)目質(zhì)量?jī)?yōu)劣作為考核項(xiàng)目的重要內(nèi)容來(lái)對(duì)待，以優(yōu)良的質(zhì)量來(lái)提高企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)競(jìng)爭(zhēng)能力。

2.建立質(zhì)量責(zé)任制，明確項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。質(zhì)量責(zé)任制是要明確企業(yè)中每個(gè)人在質(zhì)量工作中具體的責(zé)任和權(quán)力。項(xiàng)目經(jīng)理是工程質(zhì)量管理工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，對(duì)保證工程質(zhì)量起決定性作用。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞項(xiàng)目質(zhì)量管理的目標(biāo)協(xié)同努力各盡其責(zé)搞好工程質(zhì)量 。

五、工程項(xiàng)目成本管理中存在的主要問(wèn)題

1.忽視工程項(xiàng)目“工期成本”的管理和控制。"工期成本"是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一，施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求，保證工期往往會(huì)引起成本的變化。我國(guó)施工企業(yè)對(duì)工期成本的重視也不夠，特別是項(xiàng)目經(jīng)理部雖然對(duì)工期有明確的要求，但對(duì)工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，有時(shí)會(huì)盲目地趕工期要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加。

2.成本管理的基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。目前，我國(guó)的施工項(xiàng)目經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象，即在項(xiàng)目?jī)?nèi)部，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，搞工程的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)工作。這樣表面上看來(lái)職責(zé)清晰，分工明確，但項(xiàng)目的成本管理是靠大家來(lái)管理、去控制的，項(xiàng)目效益是靠大家來(lái)創(chuàng)造的。如果搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量，選用可行、卻不經(jīng)濟(jì)的方案施工，必然會(huì)保證了質(zhì)量但增大了成本；如果搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā)，采購(gòu)高強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高價(jià)材料，即使是材料使用沒(méi)有一點(diǎn)浪費(fèi)，成本還是降不下來(lái)。

六、加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理的對(duì)策

1.建立和完善項(xiàng)目成本核算體制。建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制是實(shí)行項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，而“兩制”建設(shè)中，項(xiàng)目成本核算制是基礎(chǔ)，它未建立起來(lái)，項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制就留于形式。

2.抓好成本預(yù)測(cè)、預(yù)控，認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)合同。

3.選擇、使用好勞務(wù)分包方，激勵(lì)、用活企業(yè)操作層。隨著國(guó)企內(nèi)部機(jī)制的改革，企業(yè)逐步精簡(jiǎn)隊(duì)伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

4.控制好工程項(xiàng)目的質(zhì)量成本和工期成本。從質(zhì)量成本管理上要效益，對(duì)施工企業(yè)而言，產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好，超過(guò)合理水平時(shí)，屬于質(zhì)量過(guò)剩。

總而言之，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以建設(shè)工程招投標(biāo)為主要特征的建筑市場(chǎng)已經(jīng)形成，行業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)突出體現(xiàn)在造價(jià)競(jìng)爭(zhēng)上。施工企業(yè)要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最重要的是在項(xiàng)目施工中以盡量少的物化消耗和勞動(dòng)力消耗來(lái)降低企業(yè)成本，做好質(zhì)量、工期控制。把影響企業(yè)成本的各項(xiàng)耗費(fèi)控制在計(jì)劃范圍之內(nèi)，做好工程項(xiàng)目管理，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最大利益。

參考文獻(xiàn) ：

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