辛邦麒

摘要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的日益提高，我國的建筑施工企業(yè)在推動國民經(jīng)濟增長中日益顯示出其重要性，與之相關(guān)的建筑裝飾企業(yè)也迅速發(fā)展起來，在競爭日趨激烈的建筑裝飾行業(yè)市場中，如何增強企業(yè)核心競爭力，增強企業(yè)經(jīng)濟效益成了迫待解決的問題。而就目前我國的企業(yè)管理經(jīng)驗及建筑裝飾企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，加強并完善企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)無疑是最佳的解決辦法之一。本文結(jié)合建筑裝飾企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，深入分析了其內(nèi)部控制制度存在的問題，并由此給出了一些建議與對策。

關(guān)鍵詞：建筑裝飾企業(yè)；內(nèi)部控制；現(xiàn)狀；對策

在經(jīng)濟全球化浪潮的推動和我國城鎮(zhèn)化運動的推進下，建筑裝飾行業(yè)日益發(fā)展成為社會發(fā)展不可或缺的產(chǎn)業(yè)，但由于其經(jīng)營業(yè)務(wù)的多樣化和生產(chǎn)管理的現(xiàn)代化等特點，在企業(yè)管理方面仍存在不小的問題。就當前的市場環(huán)境而言，企業(yè)內(nèi)部控制是企業(yè)管理的重要手段，科學、完善的內(nèi)部控制制度是企業(yè)增強核心競爭力，獲得長足發(fā)展的重要保障。因此，就建筑裝飾企業(yè)而言，想要完善企業(yè)管理、使獲得長足發(fā)展與穩(wěn)定效益，就必須加強企業(yè)內(nèi)部控制，修正并完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。

一、建筑裝飾企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國建筑裝飾企業(yè)的發(fā)展目前主要存在以下幾個方面的問題：首先，建筑裝飾行業(yè)專業(yè)人才短缺。我國建筑行業(yè)經(jīng)過最近這幾十年來的發(fā)展，從業(yè)人員呈現(xiàn)出一個急速增長的趨勢，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計稱，截至2014年，我國建筑裝飾設(shè)計從業(yè)人員就已達百萬之多，而高級設(shè)計人員僅6萬人，一級注冊建造師和二級建造注冊師總數(shù)不超十萬人，專業(yè)人才缺乏，已有人才的專業(yè)素養(yǎng)也參差不齊。其次，人員組織結(jié)構(gòu)不合理。在建筑裝飾行業(yè)從業(yè)人員中，受過高等教育的人數(shù)只占從業(yè)者人數(shù)的10%左右；在從業(yè)人員年齡構(gòu)成中，青年技術(shù)工人主要負責工程設(shè)計、管理工作，而具體作業(yè)施工方面，多為40歲以上的中老年人，呈現(xiàn)出嚴重的施工現(xiàn)場勞動力老化現(xiàn)象；性格組成結(jié)構(gòu)也存在不合理性。此外，隨著我國人口老齡化現(xiàn)象的出現(xiàn)和農(nóng)民工擇業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，行業(yè)勞動力成本也在不斷提升，使建筑裝飾行業(yè)在面臨勞動力資源短缺的同時，不得不面對招聘成本增長的壓力。

二、建筑裝飾企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀及存在的問題

（一）內(nèi)控制度不合理

建筑裝飾企業(yè)內(nèi)部控制制度主要表現(xiàn)在授權(quán)審批制度，采購管理制度和銷售管理制度三個方面。第一，授權(quán)審批制度不合理。企業(yè)的授權(quán)審批制度往往直接關(guān)系到管理層的決策進而影響企業(yè)收益和股東利益，但就目前情況看，我國大部分的建筑裝飾企業(yè)的授權(quán)審批制度都存在問題，主要表現(xiàn)為對常規(guī)授權(quán)、特殊授權(quán)的范圍、權(quán)限、程序、責任等的設(shè)定不規(guī)范，相應(yīng)職權(quán)不明確容易導(dǎo)致濫用職權(quán)和責任推卸等問題，反饋給管理層的不合理的數(shù)據(jù)容易導(dǎo)致管理層做出錯誤決策。第二，采購管理制度不合理。建筑裝飾企業(yè)需要采購的原材料種類繁多且數(shù)量巨大，因而必須有專業(yè)的采購管理制度對采購過程進行規(guī)范。但部分企業(yè)，并未建立起一個科學合理的采購管理制度，對請購手續(xù)沒有明確合理的規(guī)定，也沒有合理的供應(yīng)商評估標準和招投標制度，驗收環(huán)節(jié)和售后管理也存在不合理的地方，采購管理制度的不合理會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟效益的損失，甚而可能影響企業(yè)聲譽。第三，銷售管理制度不合理，建筑裝飾企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)具有多元化、多層次的特點，因而對銷售管理具有較高要求，但大部分企業(yè)仍存在銷售策略不科學、客戶服務(wù)制度不完善、應(yīng)收賬款管理制度不合理等問題。銷售管理制度存在問題會使企業(yè)無法適應(yīng)市場發(fā)展需求并陷入經(jīng)營風險。

（二）建筑裝飾企業(yè)內(nèi)部制約與監(jiān)督機制不健全

建筑裝飾企業(yè)想要內(nèi)部控制制度得以良好實施，需要以科學、合理的企業(yè)內(nèi)部激勵與監(jiān)督機制作為保障。一方面，就員工而言，科學、合理的獎懲、激勵制度能夠提高員工的工作積極性和內(nèi)控制度的執(zhí)行能力。然而，很多的建筑裝飾企業(yè)目前仍停留在過多關(guān)注管理者和企業(yè)自身利益層面，并未意識到員工對于制度實施的重要性，而阻礙了內(nèi)部控制制度的建設(shè)與完善。另一方面，也需要相關(guān)的部門和制度對內(nèi)控制度的制定與實施進行監(jiān)督，但很多企業(yè)并未成立內(nèi)部控制評價工作組和審計委員會，在制度建設(shè)過程中，缺乏對可行性的分析、評估，在制度實施過程中，也沒有監(jiān)督機制對可能出現(xiàn)的風險進行預(yù)估、評判。此外，第三方事務(wù)所的監(jiān)督和公眾監(jiān)督也有不合理、不規(guī)范的地方，這都容易導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)違法亂紀的現(xiàn)象，最終侵害企業(yè)利益。

（三）建筑裝飾企業(yè)信息化水平低下

一方面，企業(yè)缺乏專門的內(nèi)部控制信息系統(tǒng)。大部分供應(yīng)商提供給建筑裝飾企業(yè)的都是一些基礎(chǔ)性的軟件，這些基礎(chǔ)性的軟件并不能完全適應(yīng)建筑裝飾企業(yè)的信息系統(tǒng)要求，但只有少部分的企業(yè)會對系統(tǒng)進行合理的升級與改進，大部分企業(yè)仍選擇直接使用現(xiàn)成的信息系統(tǒng)，由于其不具有針對性，企業(yè)需要花大量的精力在系統(tǒng)維護上，這會浪費企業(yè)的人力、物力等，且這樣的內(nèi)控信息平臺也缺乏專業(yè)性和技術(shù)性，在沒有采取有效的風險管理措施時，還會產(chǎn)生一系列的數(shù)據(jù)安全隱患。另一方面，企業(yè)硬件設(shè)備技術(shù)水平也存在缺陷。部分企業(yè)未能及時適應(yīng)市場的發(fā)展需求，還在使用老舊的硬件設(shè)備，這樣的硬件設(shè)備具有較高的使用風險，無法保障內(nèi)部控制信息平臺的安全與穩(wěn)定，同時，由于硬件設(shè)備使用時間過長，日常維護和維修工作不到位等問題，會使硬件設(shè)備無法適應(yīng)先進系統(tǒng)的需求，而影響其安全性與先進性。

三、完善建筑裝飾企業(yè)內(nèi)部控制制度的建議

（一）優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境，嚴格內(nèi)部控制制度

一方面，要完善授權(quán)審批制度。建筑裝飾企業(yè)應(yīng)明確區(qū)分規(guī)范常規(guī)授權(quán)與特殊授權(quán)的權(quán)限、范圍、程序和責任等。對于特別重要的業(yè)務(wù)和事件，應(yīng)通過集體商議并決策或以聯(lián)簽的方式審批。另一方面，要健全采購管理制度。要規(guī)范采購申請制度，不同物資設(shè)置不同人員或部門負責，落實請購權(quán)，并建立科學、合理的供應(yīng)商評估制度、招投標制度和采購驗收制度，并跟蹤監(jiān)督售后。最后，要完善銷售管理制度。企業(yè)應(yīng)加強市場調(diào)研，順應(yīng)市場發(fā)展趨勢，結(jié)合市場環(huán)境制定合理的銷售策略，并規(guī)范項目投標制度，建立客戶信用檔案，同時完善客戶服務(wù)制度和應(yīng)收賬款管理制度。

（二）建立建筑裝飾企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督與激勵制度

首先，建立企業(yè)員工獎懲激勵制度。對積極擁護企業(yè)發(fā)展，貫徹落實企業(yè)內(nèi)部控制制度并對企業(yè)內(nèi)部控制制度作出突出貢獻的人給予一定的獎勵，可以為金錢，升職或休假、培訓等；同時，對那些破壞甚至阻礙內(nèi)部控制制度實施的員工進行相應(yīng)的處罰，這能很大程度上激勵員工的積極性與執(zhí)行力，促進內(nèi)部控制制度的順利實施與完善。其次，要健全內(nèi)控制度的監(jiān)督機制，如成立內(nèi)部控制評價工作組和審計委員會，前者負責制定制度內(nèi)容等，并進行分析、評估，后者對可行性進行評估，形成兩個部門之間的相互牽制與監(jiān)督。第三方監(jiān)督機構(gòu)即事務(wù)所應(yīng)始終遵循“公平、公正、公開”的原則，對企業(yè)出具的內(nèi)控審計報告認真審核與評估，杜絕與企業(yè)的權(quán)錢交易現(xiàn)象。

（三）加強建筑裝飾企業(yè)信息平臺建設(shè)

加強建筑企業(yè)內(nèi)部控制信息平臺建設(shè)一方面要優(yōu)化軟件設(shè)施管理，企業(yè)從供應(yīng)商處引進信息系統(tǒng)時，應(yīng)該從優(yōu)選擇。引進系統(tǒng)后，要根據(jù)建筑裝飾企業(yè)的實際需要，對系統(tǒng)進行優(yōu)化改善，合理的增減信息系統(tǒng)的功能和內(nèi)容，并設(shè)置專業(yè)的員工進行管理與維護，保障系統(tǒng)的穩(wěn)定與數(shù)據(jù)的安全。另一方面，要提高硬件設(shè)備的技術(shù)水平，建筑裝飾企業(yè)應(yīng)充分結(jié)合市場環(huán)境與企業(yè)需求，對企業(yè)的硬件設(shè)備進行必要的更新與完善，對于電腦設(shè)備，應(yīng)嚴格控制其所處的物理環(huán)境，并對設(shè)備進行日常維護與定期維修。

四、結(jié)語

我國的建筑裝飾行業(yè)目前正處于一個飛速發(fā)展并趨于成熟的階段，具有非常好的發(fā)展前景，因而其企業(yè)數(shù)量也在快速增長，企業(yè)想要在激烈的競爭中立于不敗之地并獲得良好的經(jīng)濟效益，就必須不斷優(yōu)化、完善其內(nèi)部控制制度。而內(nèi)部控制制度的建立與完善涉及到企業(yè)多個方面的內(nèi)容，這就需要企業(yè)綜合考慮、權(quán)衡，在企業(yè)的發(fā)展過程中不斷進行總結(jié)，探索。本文給出的以上幾點建議，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)建筑裝飾企業(yè)有所幫助。

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（作者單位：太原生活家裝飾工程有限公司）