莊鴻妹

摘要：民辦高校在體制上相較于公辦高校具有較大的區(qū)別，民辦高校有著自身的辦學定位和特點，對教務管理人員（以下簡稱教管人員）業(yè)務勝任力的側重點有所不同，為民辦高校的教學管理、教學目標及人才培養(yǎng)質量也有所影響，制約著民辦高校的前景發(fā)展。本文著力于民辦高教管人員的角色的定位分析，淺析教管人員的勝任力特征。

關鍵詞：民辦高校 教務管理 勝任力 角色定位

教管人員的實質是高校整個的教務管理過程中的設計者和執(zhí)行者，是構筑良好教學環(huán)境的核心組成部分，起到了重要的樞紐作用。然而，就我國目前的民辦高校而言，在體制上相較于公辦高校有所偏差，大多歸因于它自身的辦學定位和特點，顯露出教管人員的業(yè)務勝任力特征，影響民辦高校的教學管理、教學目標及人才培養(yǎng)標準的制定。

一、民辦高校教管人員的角色定位分析

1.民辦高校教管人員的角色現(xiàn)狀

我國進入21世紀以來，隨著教育事業(yè)的不斷改革與發(fā)展，高等教育由精英化教育向大眾化教育演變，隨著高考擴招，原有的高等院校供不應求。在此背景下，為了適應社會結構的優(yōu)化調整與國民整體素質的提升要求，國家發(fā)布了《國家長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-12020年）》，提出了一系列的扶持政策來推動國內民辦高校教育的發(fā)展，既給了民辦高校教育發(fā)展前所未有的歷史機遇，也迎來了民辦高校教育大發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。那么，為了提升民辦高校的辦學質量和發(fā)展?jié)摿Γ噍^于公辦高校的辦學定位和優(yōu)勢，凸顯民辦高校教管人員在綜合辦學實力中的角色現(xiàn)狀有以下五個方面。

第一，教管人員的重要性認識不足。相較于公辦高校的教務管理體系的完整性而言，民辦高校普遍存在教管人員少，教務管理事務多、待遇少等現(xiàn)象，只重于教學工作運行的通暢，而輕于教管人員的業(yè)務勝任能力水平的要求。在此高壓低位的態(tài)勢下，教管人員多是疲于應付和機械性的完成工作任務，而無暇于理論性的深入研究和實務性的創(chuàng)新創(chuàng)造，更何況是以漠視的態(tài)度來審視工作中發(fā)現(xiàn)的低級錯誤或其他問題。

第二，教管人員的服務職能認識不足。教管人員是集管理和服務為一體的雙重身份，管理的本質就是服務，服務的目的就是標準化的管理，兩者之間的優(yōu)化組合，為教師教學提供更為優(yōu)質的服務條件，也就是間接的監(jiān)督和管理好教師的教學行為和學生的學習質量。然而，民辦高校對教管人員的定位和作用往往只注重管理職能的發(fā)揮，而輕于服務職能的作用。

第三，教管人員的隊伍結構不合理。民辦高校起步晚，積淀少，教管人員年輕化，在職稱結構上分配不均，缺乏高級職稱的管理人員；在學歷結構上缺乏教育和管理專業(yè)的人才，往往人事招聘的底線只以大學本科或?？茷殚T檻，不以專業(yè)限制為基本條件等。從學歷、職稱、年齡和專業(yè)結構上就存在著結構性的不合理。

第四，教管人員的管理機制不健全。我國當前的民辦高校多是依托公辦高校而立，而后成熟再斷奶，成為獨立學院。正因如此，多數(shù)民辦高校在管理機制上還習慣于公辦高校的管理機制和運行模式，而無法適應新時期、新形勢下對民辦高校的發(fā)展和要求，也難以做到獨具特色的民辦高?！凹氈禄芾怼焙汀耙?guī)范化建設”的工作總基調，從而較大的影響了整個教學管理工作的科學發(fā)展和人才質量的提升。

第五，教務管理信息化建設不與時俱進。當前的社會，是信息化的時代，是高速度發(fā)展的時代，不與時俱進就要落后，甚至淘汰。教務管理信息化建設就是教學管理軟件的開發(fā)與應用。依據(jù)民辦高校的辦學性質而論，部分民辦高校對信息化建設的投入并不多，一般不設立專職管理人員來定期的更新和維護教務管理信息平臺，對硬件設備老化、軟件運行不穩(wěn)定、操作程序繁瑣、錯誤現(xiàn)象頻出等情況在一定程度上制約了教學水平的發(fā)展，降低了教學質量，甚至削弱了教管人員的工作積極性，反而增加了工作任務量等其他復雜因素，增大了教學事故的產生率。

2.民辦高校教管人員的角色定位

基于我國當前民辦高校教管人員的現(xiàn)狀思考與分析，對于一名合格的民辦高校教管人員所應當勝任以下角色。

第一，教師與學生的協(xié)調者。教管人員的主要職責就是組織教學人員進行各項教學活動，包括課程的教學任務、課程的實踐安排以及教師與教師、教師與學生之間的各種沖突解決，都需要教管人員從中扮演著“協(xié)調者”的角色，消除和緩解教學之間的各種矛盾和沖突，以利于教學任務的順利開展，良好教學環(huán)境的促成。

第二，教學工作的監(jiān)督者、反饋者和建言者。教管人員既扮演著對一線教師在教學任務執(zhí)行過程中的監(jiān)督者，也是收集和掌握廣大師生的教學需求和其他各類信息的反饋者，起到承上啟下的重要作用。教管人員將以上的監(jiān)督情況和反饋信息進行整理、歸納，并附上自己的思考和建議，匯總給相關領導決策層進行研究解決，充當建言者的角色。

第三，師德師風的示范者。高校作為育人成長成才的象牙塔，是人格塑造的關鍵階段，高校教師除了傳授專業(yè)知識之外，還要授之以德，正其言行。而教管人員是連接著教師與學生之間的一道橋梁，更需以務實求真、謹言慎行、崇尚科學的工作思想和姿態(tài)來感染師生，做好師德師風的示范者。

二、基于角色的定位，淺析民辦高校教管人員的勝任力特征

通過對上述的角色現(xiàn)狀與定位分析，結合崗位素質框架研究，教管人員的勝任力特征包括三大要素，一是綜合管理能力；二是專業(yè)素質；三是核心素質。

1.綜合管理能力

第一，彈性與適應是要求教管人員在執(zhí)行崗位職責的過程中，需要做好適應不同事件、不同人群的突發(fā)情況下能夠沉穩(wěn)處事，策略得當。

第二，分析判斷即是包含理解和推理能力。教管人員在日常的教學事務管理過程中要正確梳理各類教務信息，準確把握信息的本質和根源，迅速做出處理決策判斷。

第三，感召力是教管人員在監(jiān)督與協(xié)調教師與學生工作間所應展現(xiàn)出的業(yè)務素養(yǎng)與人格魅力，具備一定的組織感召能力，傳遞“正能量”。

第四，關注細節(jié)是要求教管人員要有精益求精的工作態(tài)度，不斷學習，積極改進細節(jié)的處理方式，爭取做得更好；并要以嚴謹求實的工作精神，尊重事實，嚴以律己，謹以處事，以細節(jié)為保障，進行全方位、多角度的考慮，確保計劃的嚴密性，保證整個計劃的成功。

第五，條理性是教管人員認知與統(tǒng)籌協(xié)調好各項工作的基本能力。每件事物先要有認知，而后才能有計劃、有步驟的解決問題，是對人力、財力和物力的全面權衡，保質保量的完成任務。

第六，語言表達能力是要求教管人員應具備一定的信息采集梳理分析總結能力，而后需準確無誤的表達反饋問題，是做好有效溝通和有效解決問題的內在根本要求。

第七，指導與監(jiān)控是教管人員在執(zhí)行任務的過程中履行對教師和學生的指導和監(jiān)控職責，督促其按章辦事，保質保量完成既定工作任務，是教務管理制度的執(zhí)行者和維護者。

第八，制定構建與優(yōu)化是教管人員在履行工作職責的過程中所依據(jù)的相關管理制度的構建與優(yōu)化。教管人員要根據(jù)新任務、新形勢的變化而不斷的改革與創(chuàng)新工作機制，在堅持工作原則的基礎上，要有制度意識、制度知識和制度完善的思維，立足崗位實際，構建與優(yōu)化教務管理工作的運行機制。

第九，自信即是行動的精神動力。教管人員在面對人與事務工作中，要處事不驚、沉穩(wěn)應對，信心十足的完成好各項工作任務，即是一種勝任能力的體現(xiàn)，更是一種思想高度的俯瞰，需敢于挑戰(zhàn)困難，戰(zhàn)勝困難，從困難中樹立威信，成就自己。

2.專業(yè)素質

第一，創(chuàng)新要立足于原有的工作基礎之上加以創(chuàng)新創(chuàng)造。教管人員要本著“立足崗位實際，開拓工作思維，創(chuàng)新發(fā)展理念”的工作精神，充分運用專業(yè)知識和能力，在遵守客觀規(guī)律的基礎上對陳舊的經驗論加以改進，做一個與時俱進而不冒進、不盲干的創(chuàng)新者。

第二，前沿追蹤即是要求教管人員對本職崗位的發(fā)展前沿要有所洞察。要求從事本專業(yè)的教管人員需具備一定的本專業(yè)素養(yǎng)，能夠協(xié)助專業(yè)教學主任的課程計劃安排和學期教學任務的制定，對準教師的教學勝任方向，追蹤本專業(yè)的發(fā)展熱點。

第三，戰(zhàn)略思考是立足現(xiàn)有的水平，把握現(xiàn)有的優(yōu)勢，對教務管理平臺再升格、再塑造，以適應新時代、新形勢的需要，并做好各階段性的評估與反饋，提出具有戰(zhàn)略性的措施，實現(xiàn)更好、更快發(fā)展。

第四，專業(yè)化即為本領域的“專家”，具備較強的領悟力和駕馭能力，是對教管人員的高度專業(yè)化要求，包含專業(yè)管理技術水平、專業(yè)發(fā)展的敏感性與權威性。

3.核心素質

第一，成就導向即對教務管理工作有著執(zhí)著的熱情和對成功有著強烈的渴望，具有較高的工作目標和執(zhí)行動力，能夠及時克服各種困難與障礙，積極面對挑戰(zhàn)性的任務。主要體現(xiàn)在教管人員對自身的愿景設定與執(zhí)行程度，自我激勵與標準的規(guī)定。

第二，敬業(yè)誠信即是對教務管理工作崗位的認同和歸宿，能夠正確認識教務管理工作在學校、教師與學生中的重要地位，擁有正確的職業(yè)道德觀、價值觀和人生觀，及強烈的職業(yè)使命感，且具有健康的心理，對教務管理工作持公正、公平的態(tài)度，樂于奉獻的精神，不弄虛作假，不爾虞我詐，懂得以誠待人，用心做事，是做好教務管理工作的道德底線。

第三，內省力又稱為自知力，即是能夠客觀地認識、分析和提升自我的能力。作為教管人員，首先要對本職崗位與個人有個充分的認識和角色的定位，正確分析個人在這個角色定位中的優(yōu)勢與局限，能夠充分發(fā)揮個人的主觀能動性來不斷開發(fā)自己的潛能，拓展自己的綜合素質，并有效的整合相關資源，調動所有的力量，形成“做——省——再做

再省

提升”的自我發(fā)展循環(huán)。

第四，以人為本是做好任何工作的思想基礎和基本要求。教務管理工作的兩個對象就是教學任務的執(zhí)行者——教師、教學任務的接受者學生。教管人員在本職崗位上要充分認識到“做/^＼"的工作前提是要尊重人性，堅持共贏理念，方能實現(xiàn)管理人員與管理對象的協(xié)同發(fā)展，是實現(xiàn)教務管理科學發(fā)展的核心要求。

第五，團隊合作是教管人員協(xié)調好一系列教學管理工作的基礎。教務管理工作是一個系統(tǒng)性的工作，需要教管人員從中協(xié)調各方面的人際關系，彼此之間建立信任，善于溝通，維護集體的榮譽感，保持工作步調的一致性，是做好教務管理工作的內在要求。

總而言之，我國高等教育已從精英化教育向大眾化教育演進，教育事業(yè)的改革加速深化，管理體制推陳出新，在此新形勢和新挑戰(zhàn)面前，民辦高校要永立于高校之林，就必須改變傳統(tǒng)的教務管理模式和方法，尋找自身的特點，加強教管人員的業(yè)務素質培養(yǎng)和勝任力的提升，尋找到適合自己的發(fā)展之道，提升內涵，辦出特色，才能適應新的形勢發(fā)展要求。