劉珍珍

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷進步，以及多媒體數(shù)字終端的普及，我國行政管理已經(jīng)進人一個嶄新的階段。然而，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的行政管理卻依然存在諸多問題，其中以政府信息公開程度較低、行政管理體制落后、電子政務流于形式、缺少關于網(wǎng)絡參政的相關法律規(guī)范等一系列問題為主。在此情況下，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)行政的優(yōu)勢需要以網(wǎng)絡行政信息安全、加強行政協(xié)調(diào)與行政執(zhí)行力度，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)行政民主等多個方面為關鍵。本文以互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的行政管理為研究內(nèi)容，指出其中存在的各種問題，并給出具有針對性的解決意見，實現(xiàn)我國行政管理體系的健康發(fā)展。

關鍵詞：互聯(lián)網(wǎng) 行政管理 電子政務

隨著社會的進步，互聯(lián)網(wǎng)技術在國家行政管理工作中的應用則更加廣泛，在此情況下，互聯(lián)網(wǎng)技術的應用成為影響政府行政管理效率與質(zhì)量的關鍵因素之一。

一、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理的困境

我國政府相關事務性管理方面已經(jīng)開始使用互聯(lián)網(wǎng)平臺進行輔助，在長期實踐過程中，互聯(lián)網(wǎng)平臺在行政管理方面存在的弊端也日益凸顯，并在一定程度上影響了行政管理工作的正常開展。

1.政府信息公開程度較低

長期以來，我國政府在行政管理工作方面并未對信息公開給予一定的重視，在互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展的今天，行政管理工作的透明度依然較低。在此情況下，一些地方政府公然在相關信息內(nèi)容報道方面造假，虛報數(shù)據(jù)等行為，嚴重影響了政府在群眾心中的公信力。并且，對于一些社會性事件，人民群眾無法及時、正確得到政府方面的信息，給一些虛假信息可乘之機，歪曲事件真相，造成嚴重后果，為政府善后工作帶來巨大困難。

2.行政管理體制落后

受傳統(tǒng)行政管理理念的影響，政府部門權力過于集中，相關行政管理工作缺乏有效的監(jiān)督，群眾在參與行政活動過程中并未享受到應有的自主權。在過去較長的一段時間里，我國行政人員并未正確認識到權力的來源，官本位思想極為嚴重，這是導致官場腐敗的重要因素之一。由于這種落后的行政管理理念，政府公信力逐漸喪失，群眾參與行政事務的積極性大大降低，即便是群眾參與的行政事務，也逐漸趨于形式化。

3.電子政務流于形式

近幾十年來，基于互聯(lián)網(wǎng)的電子政務得到廣泛推廣，在推廣電子政務之初，人們對這一新興事物滿懷期待。然而，實際情況卻并非如此，電子政務流于形式，嚴重影響了行政管理工作的開展。并且，針對傳統(tǒng)行政管理方面的職能重疊等問題，電子政務并沒有提出實質(zhì)性的解決方案，各行政部門之間的協(xié)同能力較差，業(yè)務方面存在推諉等多種現(xiàn)象，導致原本能夠提高行政管理效率的電子行政無法發(fā)揮最大效能。

4.缺少網(wǎng)絡參政的相關法律規(guī)范

從電子行政的推廣結果來看，由于我國居民文化水平普遍較低，對互聯(lián)網(wǎng)技術并不掌握，新型多媒體數(shù)字終端的使用也限制了部分低學歷、高年齡選民的參與。在這種情況下，全國居民參政結構失衡，導致底層民意無法及時、有效傳遞到政府部門，進而為政府的盲目決策埋下伏筆。不僅如此，網(wǎng)絡參政易受外部環(huán)境影響，缺乏約束的網(wǎng)絡參政行為也會存在不理性的成分，民眾訴求也就無法得到滿足。

二、加強互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理建設的幾點要求

1.提高網(wǎng)絡行政信息安全

互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的信息安全是影響網(wǎng)絡行政管理工作開展的重要因素之一。因此，提高網(wǎng)絡行政信息安全不僅需要從硬件方面加強建設，還要從軟件上對其進行完善，增強整體網(wǎng)絡防御能力。在人員方面，政府部門需要加強行政人員的技能與業(yè)務培訓，熟練掌握電子政務系統(tǒng)的使用，了解常見網(wǎng)絡安全問題的處置方法。

2.加強行政協(xié)調(diào)與執(zhí)行力度

由于我國政府部門在行政責任劃分方面存在交叉問題。為解決該問題，電子政務系統(tǒng)需要從根本上對行政責任進行劃分，加強各部門之間的協(xié)調(diào)配合力度，“集中辦公”就是一個很好的例子，對于責任不明確的行政管理工作，可通過協(xié)商的方式明確責任歸屬。通過科學劃分行政協(xié)調(diào)與執(zhí)行力度，基于互聯(lián)網(wǎng)技術的電子政務工作可以高效完成，一舉打破政府部門在群眾心目中辦事效率低下的印象。

3.實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)行政民主

互聯(lián)網(wǎng)技術與行政管理的結合是行政管理手段現(xiàn)代化的重要表現(xiàn)。由于我國居民文化水平參差不齊，對于文化水平偏低的部分群眾來說，參與互聯(lián)網(wǎng)行政存在較大困難，對于這部分群眾，政府部門應當給與一定的幫助，加強電子行政、網(wǎng)絡行政常識的普及，推廣數(shù)字化終端的使用，徹底實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)行政民主。

三、總結

基于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的行政管理較大程度上減輕了政府工作壓力，通過不斷完善互聯(lián)網(wǎng)行政管理制度體系，為我國現(xiàn)代行政管理制度的確立奠定良好的基礎。結合當前大數(shù)據(jù)技術的應用，我國互聯(lián)網(wǎng)行政管理將朝著多樣化和高效化的方向發(fā)展。