【摘 要】本文對做好審計工作應處理好監(jiān)督與服務、全面與重點、律人與律己、學習與創(chuàng)新的關(guān)系加以分析，并給出了相應的意見和建議。

【關(guān)鍵詞】審計工作；處理；四個關(guān)系

一、引言

由于社會主義市場經(jīng)濟在我國空前發(fā)展，極大的提升了邊防部隊在后勤保障方面社會化程度。由于審計業(yè)務不斷拓展范圍，因而對于部隊審計工作而言機遇和挑戰(zhàn)并存。邊防部隊審計工作要同后勤保障以及部隊建設發(fā)展的需要相適應，必須堅持問題導向，新時期公安邊防部隊的審計工作用改革的眼光予以重新審視和研究，把監(jiān)督與服務、全面與重點、律人與律己、學習與創(chuàng)新的關(guān)系正確處理好，審計工作實踐需要用全新的思維方式去指導，對“務實、進取、廉潔以及高效”的審計機關(guān)要加大建設力度，真正做好邊防部隊全面建設的服務工作。

二、處理好監(jiān)督與服務的關(guān)系

從實際工作來看，首先，在審計監(jiān)督力度方面要加大，對各種違紀違規(guī)問題要查深、查實、查透，這一點做不到，我們就不稱職。另其次，把簡單地以查處違紀違規(guī)問題多少、機械地用事實套法規(guī)以及收繳違紀資金多少當做工作成績評價的標準是不合適的，而是在查找問題的前提下，在服務上更加注重方法，在財務規(guī)范化管理的促進、被審計單位整改問題的督促、服務領(lǐng)導宏觀決策上下功夫。對發(fā)生違紀違規(guī)問題的深層次原因要認真分析，對被審計單位內(nèi)部管理制度以及部隊經(jīng)濟管理中的缺陷等方面存在的傾向性和突出的問題予以研究。把建章立制、規(guī)范運行以及事前防范當成重中之重。如果項目比較重要，要前移把監(jiān)督關(guān)口，建立全過程審計監(jiān)督機制，做到事前介入、事中督察以及事后審計。對違紀違規(guī)問題既成事實再去審計的情況出現(xiàn)做到盡量減少和避免。另外，要把經(jīng)濟生活中一些帶有普遍性和傾向性的問題抓住，向黨委、首長和有關(guān)部門從機制、體制以及法律法規(guī)的層面上把加強管理的意見和建議提出來，從制度上予以及時完善和規(guī)范，使屢查屢犯的現(xiàn)象從根本上做到杜絕。通過努力認真的審計工作，堵塞漏洞，改進管理、解決問題，使得審計效益最大化，這樣審計的價值才能真正體現(xiàn)。

三、處理好全面與重點的關(guān)系

“突出重點，全面審計”，是審計實踐經(jīng)驗多年來的總結(jié)，也是全面與重點之間的關(guān)系如何處理好，審計工作做好的科學概括。從公安邊防部隊方面來講，全面審計可以理解為以公安邊防部隊工作任務為中心，對審計監(jiān)督服務職能全面履行，只要地方存在經(jīng)濟活動，那么就必須進行審計監(jiān)督。所以，審計工作的覆蓋面必須保證充分，審計部門要進行全面監(jiān)控管轄范圍內(nèi)的所有審計對象，使監(jiān)督的盲區(qū)消除，換言之，就是要對全面審計加以實施，做到審計全覆蓋。同時，經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的情況和問題，無論從對社會的影響上，還是從社會各界的關(guān)注程度上，都是不盡相同的，邊防部隊也是這樣。所以，區(qū)分主次先后和輕重緩急也是審計工作要做到的，要突出重點。從邊防部隊實際情況看，將長期存在審計人員人少事多的矛盾，審計人員受諸多情況，比如專業(yè)條件以及知識結(jié)構(gòu)等方面的限制，在一定時期內(nèi)影響審計職能正常發(fā)揮長期存在。從當前的工作形勢來看，堅持突出重點，全面審計就顯得尤為關(guān)鍵。所以，對于審計工作而言，對全面與重點的關(guān)系我們要正確處理好，在審計工作的全過程做到“全面審計，突出重點”的方針全面貫徹。從安排審計計劃方面看，中心和大局始終是最重要的，在審計覆蓋面保證，全面審計實施的前提下，對重點部位、重點單位、重點資金和重點環(huán)節(jié)，以及部隊官兵關(guān)注的難點、熱點問題的審計監(jiān)督要突出抓好。

四、處理好律人和律己的關(guān)系？

“打鐵先要自身硬”， 要想新時期的審計工作游刃有余，對律人與律己的關(guān)系還必須正確處理，在審計隊伍自身建設方面加大力度。一要在思想建設方面加大力度。研究審計工作要以改革的精神為依托，對新時期審計部門的職能作用深刻認識，使審計干部的大局意識、政治意識、責任意識和服務意識不斷增強，做到審計干部的政策理論水平、政治覺悟以及職業(yè)道德素養(yǎng)的全面提高，為審計的依法開展做好思想鋪墊。二要在學習培訓方面加大力度。通過多種形式，比如各類業(yè)務培訓班的舉辦、開展交叉審計、組織外出考察以及以審代訓等，使專業(yè)知識和技能能夠為審計干部所熟練掌握，進而使審計執(zhí)法水平獲得提升。三要對內(nèi)部監(jiān)督加以強化，審計隊伍要從嚴治理。要使審計部門內(nèi)部監(jiān)督制約機制進一步完善，做到紀檢和審理復核的作用的充分發(fā)揮，對審計人員遵守審計工作紀律情況和審計執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查要加大力度，要及時處理發(fā)現(xiàn)的問題，做到審計部門依法辦事、公正嚴明的良好形象的堅決維護。

五、處理好學習與創(chuàng)新的關(guān)系

當前的審計工作要做好，必須堅持問題導向，對學習與創(chuàng)新的關(guān)系正確處理好，使審計事業(yè)的生命力始終保持旺盛。當前，由于社會化的改革在部隊后勤保障開展，部隊后勤管理也從由“有限行政”代替“無限行政”。這對思維方式、審計理念、審計人員的行為規(guī)范和職業(yè)道德以及運作模式要求存在差異，審計工作發(fā)展的必由之路在于學習與創(chuàng)新。首先在學習方面加大力度，通過學習方面的努力，對新觀念、新思想以及新論斷掌握，使政治敏銳性和理論素養(yǎng)、鑒別力提升，培養(yǎng)審計人員無私奉獻、愛崗敬業(yè)以及恪盡職守的職業(yè)精神，增強審計工作做好的使命感和責任感。其次是創(chuàng)新方法，使審計工作制度改革以及內(nèi)容創(chuàng)新能夠?qū)崿F(xiàn)。以審計監(jiān)督管理工作為核心，使法規(guī)制度得到進一步建立完善，應盡量做到審計監(jiān)督內(nèi)容和審計監(jiān)督條款的具體化和詳細化，能夠更好的予以操作，不再主觀隨意，保證審計執(zhí)法效率和準確性，促進審計工作不斷邁上新臺階。

作者簡介：

程日光（1965—），男，河北省石家莊市人，民族：漢，職稱：高級審計師，學歷：本科，研究方向：審計監(jiān)督。