國際班輪公司違法違規(guī)向貨主收取多種海運附加費,不嚴格執(zhí)行運價報備制度等突出問題。在我會和各地商協(xié)會以及外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的積極反映和建議下,國家發(fā)改委及交通部經(jīng)過多次調(diào)研并約談國際班輪公司,最近多家國際班輪企業(yè)致函給國家發(fā)改委和交通部主動調(diào)降了碼頭作業(yè)費THC,同時交通部對14家國際班輪公司違反運價報備規(guī)定進行了處罰。(詳見附件)
我們對國家發(fā)改委和交通部做出的努力表示贊賞。但是,需要指出的是,規(guī)范國際海運市場秩序和亂收費問題離我們的期望還有很大差距。目前,國際班輪公司收取的THC碼頭作業(yè)費等幾十種附加費是違法違規(guī)強行收取的。這些附加費本來就屬于運費的組成部分,本應(yīng)由FOB買方支付,但目前班輪公司全部轉(zhuǎn)嫁給我國與班輪公司無合同關(guān)系的FOB出口商。附加費一旦開征就永不取消、只漲不跌,嚴重違反聯(lián)合國班輪公會行動守則公約有關(guān)附加費是臨時性的原則,也違反了幾十年來國際集裝箱班輪運輸CY- CY(場站至場站)價格條款慣例。
THC碼頭作業(yè)費屬于運費的組成部分,不是降費問題,而是必須要取消的收費項目。THC是2001年起多家班輪公會和航線組織聯(lián)合發(fā)公告在全國范圍內(nèi)以同一時間、統(tǒng)一價格標(biāo)準向我國FOB出口商強行收取的運費之外的重復(fù)收費,這是典型的壟斷收費項目,同時也是違反了幾十年來集裝箱班輪運輸實行的CY- CY(場站至場站)價格條款慣例,至今尚未得到糾正,必須依據(jù)我國反壟斷法及相關(guān)法規(guī)進行處罰。
另外,我們繼續(xù)呼吁政府主管部門要進一步規(guī)范集裝箱運輸市場價格,實行運費一口價辦法,禁止在運費之外向無辜的中國FOB出口商亂收附加費。只有這樣才能撥亂反正,杜絕無序競爭,給國際航運業(yè)創(chuàng)造一個公平競爭的市場環(huán)境。
發(fā)改委將繼續(xù)跟蹤有關(guān)降費落實情況,請各會員企業(yè)及外經(jīng)貿(mào)企業(yè)在執(zhí)行中遇到的問題及任何有關(guān)亂收費問題及時反映到我會及各地有關(guān)進出口商會(外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會)。
現(xiàn)附上幾個貨主維權(quán)需要堅持的立場文件:
1. 禁止國際班輪公司亂收費的意見和建議;
2. THC的違法性;
3. 船貨協(xié)商要掌握的原則;
4. 中國外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會希望國際班輪組織及班輪公司要遵循的原則。
(中國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作企業(yè)協(xié)會)