2月19日新華社報(bào)道，記者從國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉，截至1月底，價(jià)格主管部門依法對(duì)違規(guī)亂收費(fèi)的64家商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁總額8.25億元，其中，直接退還企業(yè)4.09億元，罰款4.16億元。亂收費(fèi)主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：借貸款之機(jī)，以各種名目向客戶收取費(fèi)用；收費(fèi)后不提供實(shí)質(zhì)服務(wù)，只收費(fèi)不服務(wù)少服務(wù)；自身監(jiān)管職責(zé)變身有償服務(wù)；繼續(xù)收取明令禁止的收費(fèi)項(xiàng)目。

多年來，銀行亂收費(fèi)飽受詬病。監(jiān)管部門加大了監(jiān)管力度，也取得一定效果，但問題依然嚴(yán)重。這里需要交代一下此次檢查的背景：為優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，發(fā)改委從去年10月開始，開展為期8個(gè)月的涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，為重點(diǎn)解決中小微企業(yè)“融資貴”問題，第一階段對(duì)商業(yè)銀行收費(fèi)進(jìn)行了檢查。也就是說，此次公布的數(shù)額，只是檢查中發(fā)現(xiàn)的銀行針對(duì)中小微企業(yè)的亂收費(fèi)。而亂收費(fèi)的四種主要手段用來“對(duì)付”大企業(yè)和個(gè)人，也同樣“好使”。如果把針對(duì)所有客戶的亂收費(fèi)加在一起，數(shù)額恐怕會(huì)更加驚人。

金融工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。對(duì)于絕大多數(shù)客戶來說，哪筆錢該收哪筆錢不該收，每筆錢該收多少，知之不多，基本被銀行“牽著鼻子走”。如果銀行打歪主意，得逞的概率很高。比如這次，發(fā)改委開展檢查，幾億元的亂收費(fèi)得以浮出水面；可如果沒有此次檢查，幾億元已經(jīng)裝進(jìn)銀行口袋的錢，還會(huì)“吐出來”嗎？也許部分能退還，但全部退還比較困難。而對(duì)銀行來說，口袋里能留下一分錢，這一分錢就是賺的。

亂收費(fèi)的銀行，有一個(gè)算一個(gè)，全都是明知故犯。哪些錢可以收，哪些不能想，他們心里明鏡似的。因?yàn)槭韬鍪斟e(cuò)了錢，在亂收費(fèi)過程中，這種情況基本不存在。

或許，此次亂收費(fèi)檢查剛剛結(jié)束，后續(xù)工作正在進(jìn)行，相關(guān)信息只能披露到目前這種程度。如果這是事實(shí)，我們能理解目前信息的有限，同時(shí)期待接下來更詳盡的信息披露。其中包括：第一，銀行亂收了多少錢？目前信息中，有“直接退還企業(yè)4.09億元”的內(nèi)容。一種理解，“直接退還”的錢，就是銀行的亂收費(fèi)總額；另一種理解，由于企業(yè)的錢無端被銀行占用（時(shí)間或長(zhǎng)或短），銀行應(yīng)對(duì)企業(yè)作出一定賠償，所以，退還的錢應(yīng)包括亂收費(fèi)和賠償。哪種理解更對(duì)，有關(guān)部門還是說清吧。這關(guān)系到，銀行該退的錢退沒退全。

第二，“64家商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)”具體是哪64家？每一家分別亂收了多少錢？銀行敢干，有關(guān)部門也沒理由替它隱瞞。當(dāng)然，沒發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)的銀行，也要告訴公眾。這些信息，有助于客戶選擇今后多和哪家銀行打交道，離誰(shuí)遠(yuǎn)點(diǎn)。

最后，哪些人因?yàn)閬y收費(fèi)受到處理？板子打在銀行身上，個(gè)人卻總能全身而退，這是亂收費(fèi)治理多年問題依舊的重要原因。亂收費(fèi)決策誰(shuí)做的？誰(shuí)執(zhí)行的？也該讓這些“有功”人員出來“亮亮相”了。

（摘自《檢察日?qǐng)?bào)》 李曙明/文）endprint