陳亮+劉桂玲

摘 要：黨和國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的改革以及管制力度不斷加深，所以我國(guó)事業(yè)單位對(duì)于績(jī)效考核的管理也更加重視，但是這時(shí)候起步算是比較晚的，所以在實(shí)際操作的過程中還存在著著諸多的問題，很多系統(tǒng)方法以及理論還處于研究階段，沒有付諸實(shí)踐?？?jī)效考核對(duì)于事業(yè)單位來說還是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的難點(diǎn)問題，受到了大家的廣泛關(guān)注。最主要的是對(duì)于事業(yè)單位的考核管理工作，直接關(guān)系到我國(guó)未來的政治體制的改革與建設(shè)，關(guān)系到我國(guó)事業(yè)單位能否做好自己的本職工作，必須加強(qiáng)重視。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 績(jī)效考核 考核管理 人力資源 相關(guān)方法

中圖分類號(hào)：F240

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2017）03-232-02

隨著事業(yè)單位改革的日益加深，越來越多的事業(yè)單位也陸續(xù)把績(jī)效考核加入其相關(guān)的考核管理中去。隨著事業(yè)單位人事考核方法越來越向人力資源管理方向的靠攏，對(duì)于事業(yè)單位員工的管理也由身份管理向崗位管理進(jìn)行轉(zhuǎn)變，這時(shí)就更加凸顯出績(jī)效考核管理工作在事業(yè)單位中的分量，有效的考核可以對(duì)員工形成一個(gè)動(dòng)態(tài)自覺性的約束，從而對(duì)于事業(yè)單位的管理工作更加有效和精準(zhǔn)。

一、我國(guó)事業(yè)單位績(jī)效考核管理工作中存在的相關(guān)問題

（一）對(duì)績(jī)效考核沒有足夠重視

隨著經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)技術(shù)水平的不斷發(fā)展事業(yè)單位的考核管理工作也發(fā)生了極大的變化，以前那些陳舊的理念已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化的考核工作需求了。目前在事業(yè)單位內(nèi)部仍然存在著很多陳舊保守的管理理念，尤其是在崗位管理方面存在的問題最大。如今事業(yè)單位的改革已經(jīng)取得了不小的成就，但是在這種前提下實(shí)行績(jī)效考核制度效果依然不明顯。

事實(shí)上在實(shí)際的操作過程中大都數(shù)的事業(yè)單位都是把精力放在了業(yè)務(wù)管理上，對(duì)于績(jī)效考核卻沒有足夠的重視，這樣非常不利于事業(yè)單位的發(fā)展。如今隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，對(duì)于事業(yè)單位來說建立一個(gè)完整的考核信息庫是十分必要的，這樣才能跟上時(shí)代發(fā)展的要求。否則將會(huì)給事業(yè)單位的發(fā)展帶來極大的不便。

（二）考核過程存在的問題

由于事業(yè)單位對(duì)于考核制度的重視程度不夠，在實(shí)際考核的過程中沒有一個(gè)規(guī)范的參考標(biāo)準(zhǔn)，考核工作大多是流于形式的簡(jiǎn)單操作，根本沒有實(shí)現(xiàn)考核的真正效果。不僅如此，考核工作的數(shù)據(jù)很多也是不真實(shí)的，更嚴(yán)重的是很多工作人員只報(bào)考核工作中好的現(xiàn)象，對(duì)于不合格的現(xiàn)象卻只字不提，這樣不利于事業(yè)單位的發(fā)展。雖然國(guó)家對(duì)于事業(yè)單位的改革已經(jīng)投入了很大的力度，也已經(jīng)有了極大的重視，但是一些基層單位對(duì)于改革的重視程度卻沒有足夠的重視，改革的效果也不明顯，在今后的實(shí)際考核中仍然需要對(duì)制度作進(jìn)一步改進(jìn)。

（三）考核內(nèi)容不完善，考核流于形式化

事業(yè)單位的考核工作都會(huì)有相關(guān)的資料文件，但是仔細(xì)研讀材料我們就可以發(fā)現(xiàn)，很多考核標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，考核流程不詳細(xì)。也沒有對(duì)考核的標(biāo)準(zhǔn)做具體的量化，考核結(jié)果無法精確衡量。事業(yè)單位的考核實(shí)際上只是流于表面的工作，這種考核態(tài)度上的不端正給事業(yè)單位的管理工作也帶來了巨大的障礙。缺乏細(xì)致精確的考核制度，在工作中就會(huì)出現(xiàn)各種問題，考核的結(jié)果就缺乏科學(xué)性，這樣造成的不公平結(jié)果會(huì)極大地打擊工作人員的積極性。

（四）缺乏根據(jù)考核結(jié)果對(duì)管理工作進(jìn)行改進(jìn)

在很多事業(yè)單位的內(nèi)部存在著這樣的現(xiàn)象，考核結(jié)束后沒有人對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行整理和總結(jié)，考核的結(jié)果也沒有及時(shí)向相關(guān)人員進(jìn)行反饋，最重要的是沒有根據(jù)考核的結(jié)果對(duì)管理工作進(jìn)行改進(jìn)，從而達(dá)到改善事業(yè)單位工作效率的目的。

（五）缺少有效規(guī)范的賞罰準(zhǔn)則

對(duì)于事業(yè)單位而言，績(jī)效考核的目標(biāo)就是獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，懲罰錯(cuò)失。因此對(duì)績(jī)效考核管理的一個(gè)十分重要的措施就是建立賞罰分明的明細(xì)準(zhǔn)則。所以，對(duì)于事業(yè)單位績(jī)效考核的實(shí)際落腳點(diǎn)應(yīng)該落在獎(jiǎng)懲事宜上。

由于人們對(duì)于事業(yè)單位非盈利性和穩(wěn)定性的傳統(tǒng)想法，認(rèn)為工資的平均性和平等性才是事業(yè)單位監(jiān)督管理的重點(diǎn)。但是隨著國(guó)家對(duì)于事業(yè)單位的改革，使得事業(yè)單位不再是單單具有穩(wěn)定單一的工作性質(zhì)，企業(yè)的相關(guān)政策也同樣適用于對(duì)于相關(guān)事業(yè)單位的管理，事業(yè)單位也不再是一成不變的“鐵飯碗”。因此，獎(jiǎng)罰分明的規(guī)章制度應(yīng)該應(yīng)用在相關(guān)事業(yè)單位的績(jī)效考核管理中去，徹底打破一成不變的傳統(tǒng)觀念，切實(shí)采取“優(yōu)勝劣汰”的方法才是當(dāng)今績(jī)效考核管理工作的主流觀念。

二、改進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位績(jī)效考核管理工作的思路和方法

（一）從事業(yè)單位內(nèi)部提高工作人員對(duì)于績(jī)效考核的重視程度

隨著國(guó)家對(duì)于事業(yè)單位的管理越來越嚴(yán)格，績(jī)效考核制度在事業(yè)單位中的重要性也逐漸增加，同時(shí)它也是事業(yè)單位進(jìn)行人力資源管理的基礎(chǔ)。所以在事業(yè)單位內(nèi)部我們一定要加大對(duì)事業(yè)單位考核工作的宣傳力度，使工作人員以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考核工作予以足夠的重視。不僅如此，在進(jìn)行事業(yè)單位的改革工作的時(shí)候，我們還要以國(guó)家的有關(guān)的法律法規(guī)為依據(jù)，制定事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)章制度，同時(shí)在實(shí)行的過程中對(duì)制度作進(jìn)一步改進(jìn)。

（二）規(guī)范完善績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)

為了做好績(jī)效考核工作，我們首先需要建立一個(gè)科學(xué)、全面、規(guī)范的考核系統(tǒng)，全新的考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)開展事業(yè)單位的考核工作。全面完善績(jī)效考核制度，也要根據(jù)具體事業(yè)單位的實(shí)際情況對(duì)單位內(nèi)部的工作人員的進(jìn)行考核和量化。

其次，在對(duì)事業(yè)單位的人員進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，要從各個(gè)方面對(duì)工作人員進(jìn)行考核，從人員的個(gè)人能力、思想品德、工作成績(jī)、工作量等四個(gè)方面對(duì)員工進(jìn)行考核。根據(jù)這些內(nèi)容制定問卷調(diào)查表，采集工作人員的個(gè)人信息，然后再對(duì)這些信息進(jìn)行反饋總結(jié)，以達(dá)到考核的真正目的。但是不同的事業(yè)單位、不同的工作崗位以及環(huán)境也是各不相同的。因此我們需要根據(jù)具體特點(diǎn)采取合適的考核方法，只有這樣才能夠真正達(dá)到績(jī)效考核的目的。

（三）根據(jù)考核原則進(jìn)行考核，在事業(yè)單位內(nèi)部形成科學(xué)良好的管理制度

對(duì)事業(yè)單位的工作進(jìn)行考核時(shí)必須堅(jiān)持一定的原則，建立科學(xué)的管理體系，才能保證考核結(jié)果的公平性和真實(shí)性。因此，我們一定要建立全面良好的考核系統(tǒng)，只有讓全體員工都接受的考核制度才能發(fā)揮積極的作用。

（四）加強(qiáng)日常考核和溝通環(huán)節(jié)

對(duì)于事業(yè)單位績(jī)效考核管理的工作非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)是日?？己撕腿粘贤ǎ@個(gè)環(huán)節(jié)是為日后總考核奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的根本保證。同時(shí)，由于事業(yè)單位性質(zhì)的特殊性，使得它既不同于政府公務(wù)機(jī)構(gòu)，又不同于企業(yè)管理程序，因此注重日?？己说姆e累，日常與工作人員的良好交流和溝通是必不可少的。

只有全面地了解被考核者的相關(guān)事宜，才能準(zhǔn)確無誤地對(duì)被考核者得出更為準(zhǔn)確合理的考核結(jié)果，才能真正做到獎(jiǎng)罰分明，公平公正。因此在相關(guān)考核工作中，要加大對(duì)于日?？己说牧Χ?。

（五）考核工作的重點(diǎn)在于對(duì)于考核結(jié)果的反饋以及總結(jié)

在進(jìn)行考核工作時(shí)候，首先，需要收集相關(guān)的資料，在考核工作結(jié)束后還需要對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)考核的結(jié)果進(jìn)行分析，然后總結(jié)出員工的個(gè)人表現(xiàn)。工作人員可以根據(jù)這些數(shù)據(jù)來對(duì)自己的工作進(jìn)行改進(jìn)，從而調(diào)動(dòng)員工的積極性，提高工作效率。

三、有效發(fā)揮事業(yè)單位績(jī)效考核管理工作的成果應(yīng)用

（一）對(duì)績(jī)效考核中表現(xiàn)好的員工進(jìn)行年終的獎(jiǎng)勵(lì)

最近幾年國(guó)家對(duì)于事業(yè)單位的改革的重視程度不斷增加，對(duì)于事業(yè)單位的管理也更為嚴(yán)格。很多以前舊的考核制度已經(jīng)不適合這樣新的管理局勢(shì)了，在這樣的前提下我們可以將事業(yè)單位的考核的結(jié)果與員工的年終福利相掛鉤，保證考核工作的實(shí)效性。同時(shí)對(duì)績(jī)效考核中能力強(qiáng)、表現(xiàn)好的員工予以提升，對(duì)工作質(zhì)量好的員工予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。只有這樣才能充分調(diào)動(dòng)員工工作的積極主動(dòng)性，才能讓績(jī)效考核制度真正發(fā)揮作用。

（二）根據(jù)績(jī)效考核的結(jié)果對(duì)員工進(jìn)行晉升或者是升職

與企業(yè)單位類似事業(yè)單位的每一個(gè)崗位都有相關(guān)的技術(shù)要求。在對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核的時(shí)候，可以根據(jù)不同崗位的不同要求對(duì)員工進(jìn)行考核，然后根據(jù)員工所做的貢獻(xiàn)對(duì)員工進(jìn)行升職加薪，將有實(shí)力的員工提拔上來。其中最重要的一點(diǎn)是我們要保證考核結(jié)果的真實(shí)性，給員工提供一個(gè)公平、公正、公開的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，激發(fā)員工的潛能，提高工作積極性。

（三）將績(jī)效考核與深造資格掛鉤

對(duì)于事業(yè)單位中員工的教育培訓(xùn)和深造一直是許多工作人員非?？粗氐囊粋€(gè)方面。對(duì)于深造資格的篩選以及對(duì)于教育培訓(xùn)的開展都是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。在原先的相關(guān)工作中，教育培訓(xùn)的實(shí)效性和精準(zhǔn)性我們無從考究。對(duì)于培訓(xùn)后的考察和意見反饋往往也是偏于形式化。

因此，加大對(duì)于事業(yè)單位績(jī)效考核的管理工作力度，將其納入到教育培訓(xùn)的有關(guān)方面，并把教育培訓(xùn)的責(zé)任切實(shí)委托到單位領(lǐng)導(dǎo)的頭上，以績(jī)效考核的相關(guān)結(jié)果為基準(zhǔn)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行培訓(xùn)，可以達(dá)到事半功倍的效果。

四、結(jié)論

總之，事業(yè)單位的考核工作在事業(yè)單位的整體工作中的重要性越來越強(qiáng)，同時(shí)考核工作也是一項(xiàng)非常復(fù)雜和艱巨的任務(wù)，在今后事業(yè)單位的發(fā)展過程中我們依然有很長(zhǎng)的一段路要走。其中對(duì)于事業(yè)單位績(jī)效考核制度的改革是事業(yè)單位進(jìn)行改革的重要組成部分，相關(guān)部門只有保質(zhì)保量地完成自己的工作才能促進(jìn)事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們進(jìn)行績(jī)效考核的目的就是為了促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展，科學(xué)合理的績(jī)效考核制度能夠極大地調(diào)動(dòng)員工的積極性，促進(jìn)事業(yè)單位的良好發(fā)展，為國(guó)家的繁榮昌盛做貢獻(xiàn)。

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（作者單位：1.安陽市人民公園 2.安陽市三角湖公園 河南安陽 455000）

（責(zé)編：若佳）