李劍

【摘 要】高速公路路政管理工作對于保障公路暢通、治理超限超載起著重要作用。隨著信息技術在各領域的運用，路政管理也急需信息化建設。通過信息化技術將路政的各項工作整合并建立路政信息指揮平臺將大大提高高速公路路政管理的工作效率。本文結合山西省高速公路路政信息管理的實際情況，通過信息化技術建立路政信息指揮平臺。

【關鍵詞】信息化技術 路政信息指揮平臺 高速公路路政管理

1 基本思路

采用計算機多媒體技術、音視頻技術、現(xiàn)代通信技術、自動控制技術等，形成多功能、綜合性的智能化監(jiān)控系統(tǒng)。充分利用現(xiàn)有的技術條件，建設集公路實時監(jiān)控、預警監(jiān)測、應急指揮、遠程調度等功能于一體的“綜合信息指揮平臺”。

將高速公路治超點、路段、隧道等監(jiān)控視頻接入信息平臺，將路政巡查車、事故勘查車的實時圖像接入平臺，利用車載視頻3G無線網(wǎng)絡實時傳輸現(xiàn)場影像，第一時間跟蹤、反饋、共享節(jié)點信息，推動應急監(jiān)控指揮管理向主動保障型、現(xiàn)代高科技型轉變。

2 系統(tǒng)功能

2.1 路政指揮功能

路政指揮中心作為路政、治超工作的指揮平臺，統(tǒng)一對道路巡查、事故勘查、清障救援、各超限檢測點工作進行實時監(jiān)控、調度和遠程指揮。運用錄音電話、手機短信、OA辦公平臺、掌上辦公平臺、電子地圖，互聯(lián)網(wǎng)等手段做到信息及時互通，準確有效地查出報警位置，并及時調動巡查人員到達現(xiàn)場進行處置，形成管理調度體系。

2.2 信息傳達報送功能

遇有緊急突發(fā)事件發(fā)生時，通過平臺可以向上級領導、相關單位及時報告事件的發(fā)生、已采取的應急措施及事態(tài)發(fā)展趨勢。在第一時間內發(fā)布事件發(fā)展動態(tài)等重要信息，方便領導及時決策。同時可及時準確完成省局、公司信息中心各項信息收集匯總、傳達記錄工作。

2.3 廣播功能

指揮中心可對各治超點和超限檢查站進行全體或分區(qū)廣播，節(jié)目內容可以數(shù)字節(jié)目也可以是 VCD等模擬節(jié)目，支持定時廣播和隨時插播。

2.4 視頻實時監(jiān)控功能

全天候對所轄各超限檢測點室內外工作情況、過磅顯示屏、人員工作、生活動態(tài)進行實時監(jiān)控、遙控和記錄。它與超限檢測點過磅系統(tǒng)銜接，通過遠程網(wǎng)絡控制，隨時遠程調取各超限檢測點視頻圖像、錄像、稱重數(shù)據(jù)。

2.5 電話回訪功能

利用錄音電話對每一起路賠案件、清障救援、行政許可進行事后回訪，對超限檢測點檢測車輛進行不定時隨機回訪，并對過程進行錄音記錄。

2.6 稽查倒查功能

與日?；橄嘟Y合，通過查看錄像對治超人員進行稽查。當遇到車輛需倒查或治超人員被舉報時。

2.7 數(shù)據(jù)存儲功能

路政指揮中心做為全隊數(shù)據(jù)存儲中心，對所轄各超限檢測點的過磅數(shù)據(jù)與路政辦案系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行安全存儲、及時整理、方便調閱。

2.8 行政監(jiān)督功能

防止執(zhí)法監(jiān)管出現(xiàn)“盲區(qū)”，杜絕治超執(zhí)法人員違紀，監(jiān)控中心依托各治超站內安裝的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對各治超站點進出站車輛的過磅、檢測、卸載及執(zhí)法人員工作情況進行全程監(jiān)控，及時反饋各治超站點實時工作動態(tài)，實現(xiàn)對治超執(zhí)法工作的有效監(jiān)督；可利用系統(tǒng)內“移動偵測”功能監(jiān)控各超限檢測點，如若發(fā)現(xiàn)治超人員不在崗，系統(tǒng)則以報警方式提示指揮中心值班員。為路政大隊提升管理能力、實現(xiàn)陽光執(zhí)法，嚴防公路“三亂”發(fā)揮積極、重要的作用。

2.9 公共服務功能

通過公路路政服務電話開展路政案件舉報、公路路政業(yè)務咨詢、公路法律法規(guī)咨詢、高速公路清障、執(zhí)法人員違規(guī)舉報等公眾服務。對雨雪冰凍災害性天氣、路障清理等突發(fā)事件影響公路通行的，做到反應迅速、及時處置。建立短信平臺，指揮調度中心調度人員利用這個平臺每天向一線工作部門發(fā)布天氣預報，以隨時掌握、了解天氣對路面的影響程度。

3 系統(tǒng)設計

路政監(jiān)控指揮中心以通信網(wǎng)絡系統(tǒng)為系統(tǒng)、電子地圖系統(tǒng)、圖像處理及顯示系統(tǒng)、移動辦公平臺為核心，各類應用系統(tǒng)為外圍，構成功能強大而擴展靈活的系統(tǒng)結構，其系統(tǒng)組成包括以下部分：

3.1 通信系統(tǒng)

利用高速公路通信網(wǎng)絡，為各治超站點開通以太網(wǎng)通道，組成路政信息專網(wǎng)，利用VLAN技術，將治超數(shù)據(jù)、監(jiān)控圖像、網(wǎng)絡電話及背景音樂等多個業(yè)務，通過已有的治超通信系統(tǒng)，匯聚到路政指揮中心。指揮中心采用三層技術來實現(xiàn)遠程統(tǒng)一管理控制。

首先將各個治超點的圖像信號通過編碼器（采用帶網(wǎng)絡功能的硬盤錄像機NVR）編碼后，與數(shù)據(jù)、音頻、電話等信號，匯聚到治超點的二層交換機上。在二層交換機中為每個業(yè)務單獨配置了業(yè)務VLAN，使各業(yè)務之間邏輯上相互隔離，通過交換機trunk端口，傳輸?shù)礁髦纬c所在通信機房的ONU以太網(wǎng)板的對應端口上。路政指揮中心也是通過就近通信機房的ONU以太網(wǎng)對應端口接入到指揮中心機房的核心交換機上。指揮中心為了方便維護和管理設置了單獨的辦公VLAN，而核心交換機由于采用的是三層技術，使指揮中心的控制主機可以與對應的各業(yè)務（即各治超點上的對應設備）實現(xiàn)通信。

本方案在邏輯上實現(xiàn)了業(yè)務分離。各業(yè)務之間沒有相互干擾的問題，保證了業(yè)務通信的質量。同時也節(jié)省了大量的傳輸資源（僅通過一個以太網(wǎng)端口回傳所有的業(yè)務數(shù)據(jù)）。各業(yè)務傳輸示意圖如圖1所示。

3.2 電子地圖系統(tǒng)

電子地圖是指揮平臺中的定位系統(tǒng)。它可以將全路段的樁號，各個路政治超點的位置，以及路政巡查車的位置，通過GPS定位在電子地圖上。使指揮人員能直觀對事故現(xiàn)場定位，同時能準確判斷出最近巡查車輛的位置，能盡快派遣路政人員到達現(xiàn)場處理突發(fā)事故，可大大提高指揮效率。

3.3 圖像處理及顯示系統(tǒng)

圖像處理及顯示系統(tǒng)可以迅速直觀地將各種資料顯示到大屏幕上，進一步提高指揮水平。路政指揮中心是一個集有線無線綜合調度、計算機應用及網(wǎng)絡通信、圖像顯示等子系統(tǒng)于一體的功能先進的系統(tǒng)。在調度方面：通過直觀的計算機界面操作替代原先的電話調度方式，使系統(tǒng)更具實用性；在計算機網(wǎng)絡方面；采用了目前通用和流行的組網(wǎng)方式和網(wǎng)絡通信形式，實現(xiàn)了信息共享，使系統(tǒng)更具先進性。

3.4 視頻信號顯示

支持全制式視頻信號顯示，多路視頻信號可以同時顯示于大屏幕上。視頻圖像可以實現(xiàn)單屏顯示、2×4拼接、任意大小顯示、跨屏顯示、任意縮放、整屏漫游等顯示功能，并且可以實現(xiàn)視頻圖像的分組切換、巡檢、預案顯示等功能。

支持VGA、RGBHV、RGBS等信號輸入顯示，可自動檢測不同RGB信號，多路RGB信號可以同時顯示于大屏幕上。RGB圖像可以實現(xiàn)單屏顯示、2×2拼接、任意大小顯示、跨屏顯示、任意縮放、整屏漫游等顯示功能。

3.5 網(wǎng)絡RGB信號顯示

支持來自用戶局域網(wǎng)中的任意一臺用戶Windows 計算機/工作站和UNIX 工作站的高分辨率圖形信號，都可以窗口的形式在大屏幕上顯示出來。其顯示位置、大小、組合方式同樣在單一集成操作界面上用鼠標進行控制，也可以實現(xiàn)單屏顯示、任意大小顯示（無級縮放）、跨屏顯示、整屏漫游等。

3.6 高分辨率圖像顯示

大屏幕系統(tǒng)可以將顯示墻作為一個高分辨率邏輯屏來顯示用戶系統(tǒng)應用，支持整屏及拼接單元字幕疊加滾動顯示功能，支持高分辨率靜態(tài)圖像及實時GIS、GPS、DCS、SCADA高分辨率信號，實現(xiàn)超高分辨率信息實時顯示。且整屏的圖像無論大小，清晰度不會喪失。

3.7 多種信號混合顯示

大屏幕系統(tǒng)支持靈活多變的拼接處理功能，使大屏幕系統(tǒng)具有處理計算機RGB信號、視頻信號及網(wǎng)絡信號的同時顯示和不同類型信號混合顯示的功能。網(wǎng)絡、RGB、視頻信號均能夠以開窗口方式任意位置、縮放、拖動、拼接、整屏顯示，網(wǎng)絡、RGB信號可與視頻信號疊加顯示，達到完全動態(tài)實時。

4 結語

該系統(tǒng)充分利用高速公路通信專網(wǎng)和3G無線網(wǎng)絡實現(xiàn)了路政各項業(yè)務的統(tǒng)一指揮調度，適用于高速公路路政管理工作移動性強、涉路情況和突發(fā)事件多的特點，提高了公路路政管理工作效率和應急處置能力，及時傳遞信息，提高工作效率，降低管理成本，實現(xiàn)業(yè)務規(guī)范化，有效提高了管理水平和監(jiān)督力度。