王樵

摘要：高校是專業(yè)設(shè)置和調(diào)整的主體，地方高校經(jīng)過(guò)規(guī)模的快速發(fā)展之后，專業(yè)設(shè)置與社會(huì)對(duì)人才的需求出現(xiàn)了偏差。因此，在充分考慮學(xué)科基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、辦學(xué)條件、發(fā)展規(guī)模、專業(yè)特色等因素的基礎(chǔ)上適時(shí)調(diào)整與優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于實(shí)現(xiàn)學(xué)科專業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：地方高校 專業(yè)設(shè)置 結(jié)構(gòu)調(diào)整

中圖分類號(hào)：G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2016）15-0035-02

一、地方高校專業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要問(wèn)題

隨著教育改革的深入進(jìn)行，地方高校專業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“量”的顯著增長(zhǎng)。但部分高校辦學(xué)歷史比較短，教育資源相對(duì)匱乏，盲目擴(kuò)招導(dǎo)致專業(yè)發(fā)展脫離了地方高校的具體實(shí)際，表現(xiàn)在專業(yè)設(shè)置與結(jié)構(gòu)方面的問(wèn)題尤為突出。

1.專業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理

地方高校專業(yè)設(shè)置缺乏統(tǒng)籌考慮，存在著盲目擴(kuò)大專業(yè)數(shù)量，忽視專業(yè)布局與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的突出問(wèn)題。特別是新辦專業(yè)的申報(bào)缺乏前期準(zhǔn)備工作和科學(xué)的論證，在條件不成熟的情況下盲目申報(bào)新專業(yè)，獲批以后專業(yè)發(fā)展舉步維艱，特別是在教學(xué)設(shè)施、師資隊(duì)伍等方面存在嚴(yán)重的短板，勢(shì)必會(huì)影響到人才培養(yǎng)的質(zhì)量，進(jìn)而影響到專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.專業(yè)設(shè)置與社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求的對(duì)接度不高

隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要不斷進(jìn)行調(diào)整，相應(yīng)要求地方高校及時(shí)進(jìn)行專業(yè)調(diào)整，圍繞社會(huì)需求提供合格的專業(yè)人才。而地方高校在發(fā)展過(guò)程中往往根據(jù)自身的辦學(xué)條件和現(xiàn)有的教育資源設(shè)置相應(yīng)專業(yè)，忽略了社會(huì)需求的滿足。以地方高校自身發(fā)展建設(shè)為中心，“關(guān)起門來(lái)”搞專業(yè)建設(shè)勢(shì)必造成人才培養(yǎng)針對(duì)性不強(qiáng)，難以滿足社會(huì)的需求。

3.學(xué)科與專業(yè)連接不夠緊密

存在部分地方高校設(shè)置的學(xué)科門類比較多，專業(yè)數(shù)量也比較多，但學(xué)科與專業(yè)間缺乏相互支撐。孤立的專業(yè)發(fā)展需要地方高校圍繞師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)硬件條件等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大量的人力、物力和財(cái)力，勢(shì)必造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，同時(shí)又存在著教學(xué)資源共享率和辦學(xué)效益低的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

4.專業(yè)特色不明顯

地方高校與國(guó)家重點(diǎn)高校之間在師資隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教學(xué)水平、招生規(guī)模和學(xué)校品牌等方面存在明顯的差距。因此，地方高校要想生存和發(fā)展就需要更好地體現(xiàn)出“人無(wú)我有”“人有我優(yōu)”“人優(yōu)我特”的辦學(xué)特色。但存在的現(xiàn)實(shí)情況是部分地方高校在發(fā)展的過(guò)程中缺乏積累，專業(yè)特色不明顯，這就勢(shì)必造成地方高校缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，面臨著嚴(yán)峻的生存危機(jī)。

5.專業(yè)調(diào)整機(jī)制尚未形成

社會(huì)對(duì)人才的需求是不斷變化的，相應(yīng)需要不斷進(jìn)行專業(yè)調(diào)整。對(duì)于那些招生困難、人才培養(yǎng)與社會(huì)需求不匹配的專業(yè)需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。但地方高校在發(fā)展過(guò)程中過(guò)分注重辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)效益，忽視專業(yè)調(diào)整，專業(yè)調(diào)整機(jī)制尚未形成。因此，根據(jù)社會(huì)需求構(gòu)建專業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制是迫切需要解決的重要問(wèn)題。

二、地方高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的對(duì)策建議

1.理清發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化

作為高等教育最主要的功能是為社會(huì)發(fā)展源源不斷提供人才保障，這也是目前我國(guó)高等教育服務(wù)社會(huì)最重要的職能之一。地方高校需要在發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。一是專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化要實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。隨著教育體制改革的深入進(jìn)行，存在地方高校盲目擴(kuò)大規(guī)模，片面追求數(shù)量的增長(zhǎng)，忽視內(nèi)涵式發(fā)展的問(wèn)題。表現(xiàn)在專業(yè)建設(shè)方面片面追求數(shù)量，認(rèn)為專業(yè)齊全是地方高校發(fā)展的基本保障，而沒(méi)有考慮到專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，地方高校在專業(yè)設(shè)置與調(diào)整過(guò)程中應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變，由以地方高校為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿脻M足地方社會(huì)需求為中心，地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要什么樣的人才，地方高校就應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)，通過(guò)提供具有針對(duì)性的合格人才更好地體現(xiàn)出專業(yè)的特色和優(yōu)勢(shì)；二是專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化要立足于地方高校的具體實(shí)際。對(duì)于地方高校而言，在綜合競(jìng)爭(zhēng)力方面與重點(diǎn)高校相比較存在較大的差距，在專業(yè)建設(shè)方面盲目的與重點(diǎn)高校競(jìng)爭(zhēng)不利于總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這就需要地方高校立足于自身的具體實(shí)際，在內(nèi)部挖掘潛力，實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展。需要理清思路，明確專業(yè)發(fā)展的主攻方向，并且能夠充分展現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，最終實(shí)現(xiàn)專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化；三是實(shí)現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置。地方高校自身?yè)碛械慕逃Y源是有限的，如何利用有限的資源實(shí)現(xiàn)最佳的辦學(xué)效益是思考的重點(diǎn)。在專業(yè)建設(shè)方面如果進(jìn)行教育資源的平均使用，很可能出現(xiàn)專業(yè)特色不明顯，專業(yè)發(fā)展乏力的問(wèn)題。在有限的教育資源條件下，想把每個(gè)專業(yè)都辦成一流的專業(yè)是不現(xiàn)實(shí)的。因此，地方高校需要進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，抓住重點(diǎn)和矛盾的主要方面，優(yōu)先發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系緊密的專業(yè)，通過(guò)源源不斷輸送合格的人才促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，體現(xiàn)專業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化要考慮學(xué)科基礎(chǔ)

地方高校在發(fā)展過(guò)程中存在著學(xué)科與專業(yè)連接不夠緊密的問(wèn)題，影響到學(xué)科和專業(yè)的發(fā)展。學(xué)科和專業(yè)是密切相連的，應(yīng)當(dāng)在學(xué)科劃分的基礎(chǔ)上合理地設(shè)置專業(yè)。離開(kāi)了學(xué)科的支撐，不可能實(shí)現(xiàn)專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。地方高校作為科學(xué)研究的前沿，不應(yīng)該將目標(biāo)僅僅集中在理論研究領(lǐng)域，要注重理論與實(shí)踐的結(jié)合。加強(qiáng)與校外企事業(yè)單位的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。圍繞科學(xué)研究、師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、就業(yè)等問(wèn)題加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，充分利用好校外資源。通過(guò)校企合作、校校合作等方式，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際結(jié)合，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，在合作的過(guò)程中促進(jìn)學(xué)科與專業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。地方高校應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以學(xué)科發(fā)展為基礎(chǔ)，及時(shí)進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展服務(wù)。

3.專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化要有利于專業(yè)特色的形成

地方高校在發(fā)展過(guò)程中盲目擴(kuò)招，片面追求規(guī)模上的擴(kuò)大，忽視了內(nèi)涵發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，不可避免出現(xiàn)專業(yè)特色不明顯的問(wèn)題。因此，實(shí)現(xiàn)專業(yè)特色發(fā)展是專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的核心和重點(diǎn)。如何實(shí)現(xiàn)專業(yè)特色發(fā)展是地方高校所面臨的迫切需要解決的難題。地方高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和自身所擁有教育資源的實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，加大專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的力度，充分體現(xiàn)出專業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。遵循“人無(wú)我有”“人有我優(yōu)”“人優(yōu)我特”的特色發(fā)展理念，優(yōu)先發(fā)展那些具有發(fā)展前景、市場(chǎng)需求旺盛、符合特色發(fā)展理念的專業(yè)。

4.建立健全專業(yè)調(diào)整機(jī)制

隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)人才的需求會(huì)發(fā)生變化，相應(yīng)需要不斷進(jìn)行專業(yè)調(diào)整。因此，對(duì)于那些招生困難、辦學(xué)條件不具備、人才培養(yǎng)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)力缺乏的專業(yè)需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。但地方高校在發(fā)展過(guò)程中過(guò)分注重辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)效益，忽視專業(yè)調(diào)整，專業(yè)調(diào)整機(jī)制尚未形成，影響到專業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，根據(jù)社會(huì)需求構(gòu)建專業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制是實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的有力保障。建立健全專業(yè)調(diào)整機(jī)制就需要有壯士斷腕的決心和勇氣，堅(jiān)決執(zhí)行可上可下的制度。缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)隔年招生甚至停止招生，具有競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)加大扶持力度，力爭(zhēng)辦出特色，進(jìn)一步促進(jìn)專業(yè)的發(fā)展。

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責(zé)任編輯：孫 瑤