陳蔚

甘肅交通建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 甘肅 蘭州 730000

摘 要：新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，在促使企業(yè)規(guī)范用工的同時(shí)也增加了其用工風(fēng)險(xiǎn)。為了降低用工風(fēng)險(xiǎn)和成本，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始采用業(yè)務(wù)外包。本文闡述企業(yè)采用業(yè)務(wù)外包的原因，分析了業(yè)務(wù)外包的優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：業(yè)務(wù)外包；優(yōu)勢(shì)分析

隨著新《勞動(dòng)合同法》和《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的實(shí)施，企業(yè)的用工成本和風(fēng)險(xiǎn)明顯增加。為了減少用工風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)務(wù)外包用工越來(lái)越受到企業(yè)熱捧，尤其在服務(wù)行業(yè)和建筑施工行業(yè)。據(jù)了解，業(yè)務(wù)外包用工在發(fā)達(dá)國(guó)家非常普遍，在歐洲60%～70%的企業(yè)采用業(yè)務(wù)外包，而我國(guó)目前只有不到5%的企事業(yè)單位采取業(yè)務(wù)外包服務(wù)，增長(zhǎng)空間巨大。

一、業(yè)務(wù)外包的含義和特點(diǎn)

（一）業(yè)務(wù)外包的含義

業(yè)務(wù)外包也稱(chēng)資源外包，是由美國(guó)學(xué)者Gary Hamel和Praharad在《企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力》中首次提出的，是指企業(yè)整合利用外部的專(zhuān)業(yè)資源，將企業(yè)內(nèi)部的某項(xiàng)職能或某項(xiàng)任務(wù)分包給其他企業(yè)或組織來(lái)完成，從而達(dá)到降低成本、提高效率、最大限度地發(fā)揮本企業(yè)的核心優(yōu)勢(shì)，增加對(duì)外界環(huán)境適應(yīng)能力的一種管理模式。業(yè)務(wù)外包實(shí)質(zhì)是將企業(yè)一些非核心的、次要的或輔助性的功能或業(yè)務(wù)外包給第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施，并支付報(bào)酬，從而提高企業(yè)整體效率，降低企業(yè)用工難度和用工風(fēng)險(xiǎn)。

（二）業(yè)務(wù)外包的特點(diǎn)

一是業(yè)務(wù)外包是經(jīng)營(yíng)模式的一種而非用工模式，是發(fā)包方和承包方的法律關(guān)系；而勞務(wù)派遣是派遣單位、用人單位和勞動(dòng)者三方之間的法律關(guān)系。二是業(yè)務(wù)外包關(guān)系中，根據(jù)發(fā)包方和承包方的約定，發(fā)包方一般對(duì)勞動(dòng)者不承擔(dān)責(zé)任；而勞務(wù)派遣關(guān)系中，派遣單位和用人單位要承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。三是業(yè)務(wù)外包關(guān)系中，發(fā)包方對(duì)勞動(dòng)者不進(jìn)行直接管理；而勞務(wù)派遣關(guān)系中，勞動(dòng)者必須按照用人單位確定的工作形式和工作時(shí)間進(jìn)行勞動(dòng)。四是業(yè)務(wù)外包關(guān)系中，發(fā)包方實(shí)際購(gòu)買(mǎi)的是“勞務(wù)”，重視的是成果；而勞務(wù)派遣關(guān)系中，用人單位購(gòu)買(mǎi)的是“勞動(dòng)力”，重視的是人。

二、采用業(yè)務(wù)外包的原因

（一）用工難現(xiàn)象越來(lái)越普遍

隨著我國(guó)“勞動(dòng)力紅利”的逐漸消失，用工難成為越來(lái)越多企業(yè)共同面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題，尤其在服務(wù)行業(yè)和建筑施工行業(yè)。單個(gè)企業(yè)在龐大的人力資源市場(chǎng)中尋找合適的勞動(dòng)者難度可想而知，而將一部分業(yè)務(wù)委托給專(zhuān)業(yè)的第三方，同時(shí)也將用工難的問(wèn)題轉(zhuǎn)嫁給了對(duì)方。

（二）季節(jié)性臨時(shí)用工的存在

在建筑施工行業(yè)中存在數(shù)量龐大的周期短、費(fèi)用高、分布廣的季節(jié)性臨時(shí)用工，這部分人多數(shù)來(lái)自施工當(dāng)?shù)剞r(nóng)閑時(shí)期的農(nóng)民，他們文化程度低、法律意識(shí)淡薄、履約能力不強(qiáng)，造成管理難度大，容易出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛。因此，在這些崗位使用業(yè)務(wù)外包用工，可以降低企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)。

（三）國(guó)家對(duì)勞務(wù)派遣用工的嚴(yán)格限制

《勞動(dòng)合同法》和《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》對(duì)企業(yè)使用勞務(wù)派遣人員進(jìn)行了嚴(yán)格限制：用工數(shù)量不得超過(guò)員工人數(shù)的10%，勞動(dòng)報(bào)酬須同工同酬，只適用于“臨時(shí)性、輔助性、替代性”崗位，用人單位和派遣單位負(fù)連帶責(zé)任等。這些規(guī)定使企業(yè)使用勞務(wù)派遣人員的難度和風(fēng)險(xiǎn)巨大。

三、業(yè)務(wù)外包優(yōu)勢(shì)分析

（一）降低企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)

將部門(mén)業(yè)務(wù)外包給第三方，企業(yè)與承包方建立的是合作關(guān)系，企業(yè)按照約定支付業(yè)務(wù)外包費(fèi)用，而承包方按照企業(yè)要求去招聘使用能夠完成相關(guān)工作的勞動(dòng)者。這就使企業(yè)和勞動(dòng)者不產(chǎn)生勞動(dòng)用工關(guān)系，既脫離了法律同工同酬的規(guī)制，又最大程度地降低了用工的連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

（二）節(jié)省內(nèi)部管理成本

根據(jù)相對(duì)成本優(yōu)勢(shì)理論和絕對(duì)成本優(yōu)勢(shì)理論，業(yè)務(wù)外包一般是將非核心輔助性業(yè)務(wù)外包給第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，而對(duì)于承包方來(lái)說(shuō)，卻是自己的核心業(yè)務(wù)，由他們來(lái)完成可以取得良好的資源回報(bào)效果，相對(duì)于發(fā)包方來(lái)說(shuō)等于間接節(jié)約成本。同時(shí)，業(yè)務(wù)外包將復(fù)雜的事務(wù)化簡(jiǎn)成單一的承包商管理，降低了企業(yè)內(nèi)部治理成本。

（三）提高企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)效率

企業(yè)將非核心業(yè)務(wù)外包給第三方，可以集中有限資源和能力投入到企業(yè)核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并在領(lǐng)域內(nèi)形成技術(shù)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。而外包的業(yè)務(wù)相對(duì)于承包方來(lái)說(shuō)是核心業(yè)務(wù)，他們具有人力、專(zhuān)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，能提供更加有效率的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。

企業(yè)采用業(yè)務(wù)外包模式可以帶來(lái)降低企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)等諸多好處，但也有重視業(yè)務(wù)外包帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制，在具體操作中，要區(qū)分核心業(yè)務(wù)和非核心業(yè)務(wù)，重視承包方的選擇與評(píng)價(jià)，實(shí)行嚴(yán)格的合同管理機(jī)制，才能使業(yè)務(wù)外包的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)：

[1]張振峰.業(yè)務(wù)外包是企業(yè)用工方式的新選擇[J].現(xiàn)代商業(yè)，2009（21）.

[2]唐天兵.勞務(wù)派遣和業(yè)務(wù)外包對(duì)比分析[J].黑龍江科技信息，2011（30）.

[3]于明浩.淺析企業(yè)業(yè)務(wù)外包的優(yōu)點(diǎn)及存在的問(wèn)題[J].經(jīng)濟(jì)管理：全文版，2011（30）.

[4]馮巧根.論業(yè)務(wù)外包中的風(fēng)險(xiǎn)防控[J].中國(guó)流通經(jīng)濟(jì)，2002（16）.