何述輝 尹思明
(渝北區(qū)畜牧水產(chǎn)站,重慶 401120)
渝北區(qū)臨空現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考與對策
何述輝 尹思明
(渝北區(qū)畜牧水產(chǎn)站,重慶 401120)
臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)指的是由于機(jī)場對周邊地區(qū)產(chǎn)生的直接或間接的經(jīng)濟(jì)影響,促使在機(jī)場周圍生產(chǎn)、技術(shù)、資本、貿(mào)易、人口的聚集,形成了具備多功能的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。但是,對于臨空現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,到目前為止,由于其所占有的絕對經(jīng)濟(jì)分量相對較低,以至于大多數(shù)的臨空經(jīng)濟(jì)建設(shè)并沒有將其納入真正的臨空經(jīng)濟(jì)加以考慮。
渝北區(qū);現(xiàn)代農(nóng)業(yè);思考;對策
主要源于臨空農(nóng)業(yè)在以下方面的不足:一是自身能力難以定位:農(nóng)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的大環(huán)境中本身就是一個(gè)弱勢行業(yè),特別是內(nèi)地。而渝北區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量中農(nóng)業(yè)所占的比例更小,因此,出于GDP貢獻(xiàn)的考慮,一般打造臨空經(jīng)濟(jì)時(shí)多數(shù)不會考慮農(nóng)業(yè)的地位和在臨空圈內(nèi)的定位。
二是有限的臨空區(qū)域:臨空經(jīng)濟(jì)圈通常輻射范圍是一機(jī)場為中心半徑10~15km左右、特別是與中心城市的機(jī)場快速通道兩側(cè)等重要地區(qū),而江北機(jī)場方圓10~15km的地區(qū)基本上處于兩江新區(qū)范圍之內(nèi),在這個(gè)有限的區(qū)域內(nèi),農(nóng)業(yè)基本上沒有生存的可能,
三是政府的導(dǎo)向:由于臨空經(jīng)濟(jì)需要的是技術(shù)高端、節(jié)能環(huán)保、效益顯著、可持續(xù)發(fā)展的納稅大戶,因此從政府的企業(yè)導(dǎo)向來看,農(nóng)業(yè) 也不可能得到很好的政策扶持。
四是自身參與的能力:渝北區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展至今,真正能夠參與臨空農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢項(xiàng)目并不明顯,特別是具有競爭能力、能夠出口創(chuàng)匯、占領(lǐng)一片陣地的產(chǎn)品基本沒有,在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品安全等方面缺乏優(yōu)勢,這對于依靠臨空經(jīng)濟(jì)生存的行業(yè)來說,將是一個(gè)致命的硬傷。
鑒于以上原因,我區(qū)臨空農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有必要采取以下措施:
(1)積極爭取政府支持,將臨空農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地是服務(wù)于整個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)建設(shè)的觀念灌輸給政府部門,立足于重慶是一個(gè)“大城市、大農(nóng)村”、還必須進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特殊性,使他們不至于徹底的放棄臨空農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用,并在政策上多多給予支持。
(2)練好內(nèi)功,在臨空圈周邊組建渝北區(qū)臨空農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,針對性的建設(shè)一批高科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,積極整合優(yōu)勢項(xiàng)目,統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品市場基地布局,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地和出口示范區(qū),同時(shí)采取集約化生產(chǎn),降低成本,增加市場競爭力。
(3)積極推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)初加工、精深加工發(fā)展及副產(chǎn)品綜合利用,健全標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)展農(nóng)村電商,加強(qiáng)品牌建設(shè),增強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
(4)充分利用 “互聯(lián)網(wǎng)+” 的現(xiàn)代物流和銷售模式,全面提升我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的展示平臺,同時(shí)借力重慶空港、重慶兩路保稅區(qū)和渝新歐國家鐵路聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢,使我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品在全國范圍內(nèi)具有較強(qiáng)的市場競爭力和潛力,通過臨空優(yōu)勢,快捷到達(dá)全國各地,真正做到“走得出去、扎得下根”。
(5)拓展臨空農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域,以此獲得臨空現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。鑒于臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)域較為狹小、發(fā)展空間有限的現(xiàn)狀,不能將眼光只看在有限的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),而是要將實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的區(qū)域向更為廣闊的北部地區(qū)延伸,充分利用北部山區(qū)的土地資源為臨空現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力的發(fā)展空間。
(6)組織專業(yè)人員積極探索其他地區(qū)有關(guān)臨空農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出新的發(fā)展思路,為我區(qū)臨空農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的發(fā)展依據(jù)。如新加坡樟宜機(jī)場、河南鄭州機(jī)場等地的臨空經(jīng)濟(jì)就有我們值得學(xué)習(xí)和借鑒的地方。通過“走出去、請進(jìn)來”的方式,為我區(qū)臨空現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展提供有用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
[1] 曾令玲,羅勇,汪興茂.重慶市渝北區(qū)臨空都市農(nóng)業(yè)發(fā)展對策簡議[J].南方農(nóng)業(yè),2016,10(31):57-58.