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        論人事檔案在市場經(jīng)濟(jì)條件的作用

        2017-03-31 03:05:33沈春萍
        卷宗 2016年9期
        關(guān)鍵詞:人事檔案市場經(jīng)濟(jì)作用

        沈春萍

        摘 要:市場經(jīng)濟(jì)把一切涉及經(jīng)濟(jì)關(guān)系的行為都推向了市場,它不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)起著調(diào)節(jié)、引導(dǎo)和制約作用,而且對(duì)人們的價(jià)值觀、思維方式、工作方式以及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和各個(gè)部門的工作都產(chǎn)生深刻的影響,同樣對(duì)人事檔案工作也產(chǎn)生一些影響。

        關(guān)鍵詞:人事檔案;市場經(jīng)濟(jì);作用

        建立社會(huì)主義人才市場,改革人才管理體制的基本目標(biāo)是從根本上打破那種封閉的、分割的人才管理體制,建立開放的、競爭的、有生機(jī)和活力的統(tǒng)一的社會(huì)主義人才大市場。為確保人才市場的有效運(yùn)行,應(yīng)對(duì)人事檔案工作中存在的弊病、落后的管理方法進(jìn)行改革,必將促使人事檔案工作發(fā)展。

        市場經(jīng)濟(jì)是競爭性經(jīng)濟(jì),既重效益,也重質(zhì)量;既重經(jīng)濟(jì)效益,也重社會(huì)效益。而在市場經(jīng)濟(jì)中,衡量人事檔案工作功能的主要標(biāo)準(zhǔn),仍然是它向社會(huì)輸出的人事檔案信息量及其產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。這些對(duì)人事檔案管理具有較大影響,能激發(fā)人事檔案工作自身的生機(jī)與活力,人事檔案工作要想適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須精煉人員、分清職責(zé)、協(xié)調(diào)工作、一人多能、一專多能;工作應(yīng)充滿活力,講究效益和質(zhì)量;要提高人事檔案管理水平,必須通過各種手段向社會(huì)提供服務(wù),發(fā)揮信息功能,主動(dòng)了解各單位對(duì)人才信息的需求狀況;還必須發(fā)揮咨詢功能,開展各種形式的咨詢服務(wù),變被動(dòng)為主動(dòng),為本單位及社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的人才檔案信息服務(wù)。

        市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)人事檔案工作提出了新的要求,產(chǎn)生了較大的影響。同時(shí),人事檔案工作在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有自身價(jià)值與功能,它是由確鑿的原始檔案材料和歷史證件構(gòu)成,記述和反映了該檔案人的個(gè)人經(jīng)歷、德才表現(xiàn)以及成長軌跡,在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有舉足輕重的地位和作用,主要表現(xiàn)在:

        第一,可以對(duì)市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐和速度起到促進(jìn)作用。

        在市場經(jīng)濟(jì)條件下,要想取得穩(wěn)健的步伐和高速的發(fā)展,離不開科學(xué)技術(shù),而科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步則取決于人才的素質(zhì),需要有一支宏大的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。人才已成為決定經(jīng)濟(jì)興衰、事業(yè)成敗、競爭勝負(fù)的關(guān)鍵因素??v觀世界各國的發(fā)展計(jì)劃或發(fā)展戰(zhàn)略,幾乎都有一個(gè)共同點(diǎn),

        作為人才信息縮影的人事檔案,是各類人才在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中形成的原始記錄,是人才在德、能、勤、績等方面的綜合反映。若對(duì)人事檔案重視,能認(rèn)真研究,注重科學(xué)管理,可以較全面地、歷史地再現(xiàn)各類人才的面貌、特點(diǎn)及專長,作為考察和了解人才的重要依據(jù);有助于各級(jí)組織根據(jù)每個(gè)人才的不同特點(diǎn),提出培養(yǎng)教育和合理使用的建議,做到“因材施教”和“量才錄用”,便于各級(jí)組織及人事部門合理地使用人才;有助于從人事檔案中探索人才成長規(guī)律,更好地發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用人才,開發(fā)人才資源,以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才的廣泛需求;可以及時(shí)為各類經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域及部門推薦優(yōu)秀人才,調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性,使各種人才揚(yáng)其長,避其短,充分使其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮聰明才智,貢獻(xiàn)自己的力量。因此,我們認(rèn)為人事檔案與市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系密切,人事檔案在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有重要作用。

        第二,是考察和了解人才的重要工具和落實(shí)待遇、澄清問題的重要憑證。

        市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中需要各種人才,從人事檔案中了解人才狀況是重要手段之一。不僅要了解其才,還要了解其德;不僅要了解其長處及特點(diǎn),還要了解其短處及弱點(diǎn)。要做到這一點(diǎn),必須在直接觀察了解干部的現(xiàn)時(shí)表現(xiàn)的同時(shí),查閱干部人事檔案,系統(tǒng)了解一個(gè)人的過去經(jīng)歷和工作情況。只有這樣全面地歷史地了解干部,才能科學(xué)地用人,才能有效地防止不講德才條件,而憑主觀臆斷和一時(shí)情感任用提拔干部的問題。還可以防止出現(xiàn)擅長科學(xué)研究的卻要他做管理,擅長管理的卻要他做學(xué)問的任非所學(xué)的問題。

        第三,是市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中開發(fā)人才、使用新人才,進(jìn)行人才預(yù)測及制定人才計(jì)劃的重要手段。

        社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,各級(jí)人才市場的誕生,使得各種層次、各種形式、各種渠道的人才交流日益增多,科技人員、高校教師、各類專業(yè)人才的流動(dòng)日益頻繁,為人才開發(fā)創(chuàng)造了有利條件,人事檔案對(duì)于新單位領(lǐng)導(dǎo)掌握調(diào)入者的基本情況,正確使用新的人才將起到重要作用。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家都十分注重人事檔案信息的建立。當(dāng)一些資金雄厚、實(shí)力強(qiáng)大的名牌外資、合資企業(yè)人力資源部在我國境內(nèi)招聘新的管理人才、技術(shù)人才時(shí),非常重視人事檔案的利用。因?yàn)橐粋€(gè)跨越國界尋找經(jīng)濟(jì)合作,謀求最大經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)代企業(yè),深諳管理出效益的經(jīng)商之道,而人才又是管理的關(guān)鍵因素。、

        第四,是推行和貫徹國家公務(wù)員制度的重要依據(jù)。

        按照國家公務(wù)員制度的有關(guān)規(guī)定,用人機(jī)關(guān)可面向社會(huì)直接招考公務(wù)員,但對(duì)所招公務(wù)員的人事檔案,有著嚴(yán)格要求。人事檔案記載著個(gè)人的自然狀況、社會(huì)關(guān)系、歷史和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),沒有個(gè)人檔案的出具,就無法保證今后機(jī)關(guān)工作的嚴(yán)肅性,因此,那些斷檔而參聘的人員,已失去被聘用的可能。對(duì)在機(jī)關(guān)單位工作的公職人員來說,隨著人事制度的改革,各級(jí)組織、人事部門在干部考核、任免、工資調(diào)整等工作中形成了大批反映干部新情況的材料,在機(jī)關(guān)干部辭退職制度逐步推行的現(xiàn)行體制下,無論今后被辭退,還是在機(jī)關(guān)單位留用,這些材料都是繼續(xù)工作的依據(jù),與自身利益息息相關(guān)。

        可見,人事檔案在市場經(jīng)濟(jì)條件下和現(xiàn)代文明社會(huì)里,不僅是組織使用的重要依據(jù),而且與個(gè)人的生活和切身利益密不可分,是解決后顧之憂的好幫手。特別是個(gè)人在離開原工作單位尋求新的發(fā)展前途的同時(shí),更不要忘卻自己的“人事檔案”。社會(huì)在按自己的選定價(jià)值指向向前運(yùn)轉(zhuǎn),而人事檔案正是體現(xiàn)自身價(jià)值的最好保證。

        參考文獻(xiàn)

        [1] 李熾英. 知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代檔案人員的素質(zhì)問題[J]. 湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào), 2005,(09)

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