迪力奴爾?阿克
摘 要:隨著改革開放的進(jìn)一步深入、國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,以及我國和諧社會建設(shè)的深入開展,企業(yè)檔案工作也開始進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期,新的發(fā)展時期對企業(yè)檔案工作也提出了新的更高的要求。如何突出企業(yè)檔案工作的主題、有效途徑、開發(fā)利用、創(chuàng)新檔案工作機(jī)制,拓寬檔案工作服務(wù)領(lǐng)域,是擺在企業(yè)檔案部門面前亟待解決的重要課題。
關(guān)鍵詞:企業(yè)檔案;存在問題;管理模式
筆者認(rèn)為,做好新時期企業(yè)檔案工作應(yīng)從以下幾個方面著手:
1 企業(yè)檔案工作要實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”
1.1 要轉(zhuǎn)變思想觀念
傳統(tǒng)的檔案管理大都是重管理輕利用。企業(yè)檔案工作者必須樹立服務(wù)意識,將檔案室所保管的檔案的作用通過多種方式充分發(fā)揮出來,才能體現(xiàn)檔案工作的價值。那么如何對檔案進(jìn)行有效地利用呢?這就提出了檔案工作的思想觀念轉(zhuǎn)變問題。傳統(tǒng)意義上的檔案保管更多的是信賴于紙質(zhì)原始檔案的保管與利用,而這種利用方式不可避免地將加速檔案原件的損毀。因此,采用先進(jìn)的信息化手段,對原始紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化處理,并逐步將提供檔案原件進(jìn)行利用轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁n案數(shù)據(jù)信息,將會大大延長檔案原件的保存時間,提高檔案的利用效率。檔案利用工作做好了,能夠提高檔案工作的地位,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各部門工作人員從檔案利用中得到好處,才能使利用檔案的人感覺到檔案工作的重要性,從而愿意將手中的檔案資料移交給檔案室,愿意給檔案工作投入資金,為檔案工作創(chuàng)造好的條件,檔案工作的地位相應(yīng)得到提高。
1.2 要轉(zhuǎn)變服務(wù)方式
目前企業(yè)檔案工作主要是接收來自各部門的相關(guān)業(yè)務(wù)檔案資料,并將檔案資料進(jìn)行分類、整理和歸檔、保存。但是,隨著信息化手段在檔案管理工作中的應(yīng)用,檔案工作者可以借助檔案管理軟件系統(tǒng)對檔案信息進(jìn)行更廣泛的收集和整理,豐富檔案信息資源。同時借助專業(yè)的檔案管理系統(tǒng)開展企業(yè)對檔案的需求調(diào)查工作,通過系統(tǒng)中的調(diào)查問卷對檔案的需求進(jìn)行摸底,然后根據(jù)需求情況通過檔案編研、舉辦展覽等形式主動為企業(yè)提供檔案信息服務(wù),及時為企業(yè)改革發(fā)展提供檔案信息服務(wù)。
2 企業(yè)檔案工作要注重“兩個創(chuàng)新”
2.1 要注重工作思路的創(chuàng)新
檔案工作者往往由于工作方式單一和缺少學(xué)習(xí)新知識,創(chuàng)新意識和創(chuàng)新欲望不強(qiáng)。日常檔案工作滿足于每年立卷歸檔多少案卷,提供利用多少卷次、人次。而對企業(yè)發(fā)展真真需要的檔案信息以及檔案工作如何適應(yīng)企業(yè)發(fā)展等知之甚少。要改變這種狀況,首先要加強(qiáng)新知識、新技能的學(xué)習(xí),進(jìn)行工作思路的創(chuàng)新。比如,當(dāng)前許多部門都利用計算機(jī)進(jìn)行檔案管理,但大多僅限于各類檔案目錄的輸入、輸出和檢索,而在檔案管理方面的應(yīng)用很少,其實,有許多工作可以利用現(xiàn)代化技術(shù)來提高檔案工作效率。如采用條形碼來標(biāo)識檔號,既安全可靠、方便快捷、又可大大提高借閱、歸還檔案的速度。還有就是工程檔案的管理,可借助計算機(jī)系統(tǒng)對工程檔案的收集環(huán)節(jié)進(jìn)行自動化管理??梢栽O(shè)定相關(guān)的工程檔案種類和文件格式,如果工程建設(shè)部門傳遞過來的文件種類和文件格式有錯誤,系統(tǒng)就可以自動進(jìn)行錯誤提示,并且把文件回退到工程建設(shè)部門,重新進(jìn)行文件整理和提交。
2.2 要注意管理模式的創(chuàng)新
傳統(tǒng)的檔案管理模式和工作方法對檔案工作曾起到了積極的作用,但隨著社會發(fā)展也有一些傳統(tǒng)做法已不能適應(yīng)需要,必須進(jìn)行改革創(chuàng)新。比如,現(xiàn)在的工程檔案和會計檔案的存檔工作,因為其涉及的部門多而且數(shù)量大,如果還是才用以前的管理模式,檔案管理部門收集整理和利用工作效率則跟不上工作的需求。因此,在采用傳統(tǒng)的手工管理模式的同時引入專業(yè)的檔案管理系統(tǒng)來進(jìn)行單位的業(yè)務(wù)檔案的收集整理與利用,則顯的尤為重要。
3 加強(qiáng)檔案信息資源開發(fā)利用
3.1 以利用促開發(fā)
促進(jìn)可公開檔案信息的廣泛利用和深度開發(fā),圍繞企業(yè)需求所關(guān)注的重大專題,加大對檔案信息內(nèi)容的研究和開發(fā)力度,把檔案信息內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)闄n案信息知識。要鼓勵廣大職工進(jìn)行增值開發(fā)利用,不斷為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的檔案信息產(chǎn)品,創(chuàng)造社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。開展和完善檔案信息資源開發(fā)利用成果評獎活動,逐步建立檔案信息資源開發(fā)利用工作的長效發(fā)展機(jī)制。
3.2 進(jìn)一步建立和完善檔案信息資源
開發(fā)利用管理制度和服務(wù)機(jī)制,積極探索檔案信息在規(guī)定范圍內(nèi)合理使用的方式方法,以各處、所、行政職能為依據(jù),以應(yīng)用需求為導(dǎo)向,建立檔案信息交換共享機(jī)制,做好企業(yè)檔案信息的開發(fā)利用工作。
3.3 加強(qiáng)文件資料利用中心的建設(shè)
認(rèn)真做好文件、資料的收集、整理、保管工作,把文件、資料中心利用工作做細(xì)、做深、做實,切實把企業(yè)建設(shè)成為信息利用的場所,充分發(fā)揮橋梁和窗口的作用。
4 加強(qiáng)新時期企業(yè)檔案工作的有效途徑
4.1 要提高企業(yè)全員檔案意識
當(dāng)前影響檔案信息資源開發(fā)的一個重要因素就是企業(yè)內(nèi)部檔案意識普遍不強(qiáng),許多人以為檔案室僅僅就是為了保管檔案,檔案工作者平時的工作就是看管檔案柜,檔案是保密的等,對檔案室的認(rèn)識存在著一定的偏見和誤解。面對這種情況,應(yīng)通過各種方式,如舉辦檔案陳列展覽,利用橫幅、報告、網(wǎng)絡(luò)等各種方式來宣傳檔案工作,讓職工了解檔案工作,認(rèn)識到檔案也是一種信息資源,從而激發(fā)潛在的檔案需求,進(jìn)一步促進(jìn)檔案信息資源的開發(fā)利用。
4.2 要拓寬檔案利用服務(wù)方式
檔案室在利用檔案方面,除了做好日常的查檔接待之外,還要根據(jù)實際需要積極拓寬檔案信息資源的傳遞途徑,可以做一些專題性的匯編,編研是一種很重要的服務(wù)品種,現(xiàn)在編研是很多檔案室的弱項,檔案部門可以編一些如全宗介紹、大事記、機(jī)構(gòu)沿革、組織機(jī)構(gòu)沿革、室藏介紹、領(lǐng)導(dǎo)變遷、榮譽(yù)成果、獲獎工程、資質(zhì)證書、優(yōu)秀人物、專題介紹、各類文件匯編、勘測設(shè)計技術(shù)回顧與展望等。檔案部門可以把這些編研材料主動送到有關(guān)部門,供其參考。同時要積極向利用者了解有關(guān)情況,有針對性地介紹室藏檔案內(nèi)容和利用工作的注意事項,介紹檔案檢索工作的使用方法,提高利用者自主地利用檔案信息資源的能力。
4.3 要完善檔案信息化和檢索體系
檔案信息化是企業(yè)提升檔案管理水平的重點和難點,要從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施入手,分期投入,分步實施。一是在編制全宗目錄、總目錄、分類目錄的基礎(chǔ)上,逐步完成案卷級、文件級目錄和計算機(jī)錄入;二是與專業(yè)處、所合作,對單位科技檔案重要現(xiàn)行文件進(jìn)行(光盤刻錄)全文掃描,為數(shù)字化檔案室建設(shè)打好基礎(chǔ)。檔案檢索工具和檢索體系是否完備,是檔案部門是否能夠迅速及時提供檔案信息的前提條件。同時,檔案檢索工作也是檔案部門廣泛、充分的揭示檔案信息內(nèi)容、迅速準(zhǔn)確地向利用者提供檔案信息的必備工具。
4.4 要注重檔案利用效果措施和收集
建立檔案資料利用效果登記表,借閱檔案資料的人員附給該表一份,填寫利用效果反饋意見,要逐步形成制度,多年以來,服務(wù)效果是檢驗檔案工作質(zhì)量的一個很重要的標(biāo)準(zhǔn)。檔案部門可以通過開展利用效果調(diào)查,調(diào)查利用者利用檔案產(chǎn)生了那些經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,不斷調(diào)整和改善檔案管理和開發(fā)利用工作,提高工作的質(zhì)量。對檔案信息開發(fā)利用進(jìn)行評估,將檔案利用效果進(jìn)行匯編,廣泛宣傳、提高社會檔案意識。
總之,企業(yè)檔案部門要轉(zhuǎn)變檔案工作觀念,創(chuàng)新檔案工作機(jī)制,改變檔案工作方式,拓寬檔案工作領(lǐng)域,扎實做好檔案信息化的建設(shè),完善檔案管理工作組織體系、制度體系、技術(shù)體系,加強(qiáng)檔案庫房設(shè)施配置,只有這樣,才能為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出較大的貢獻(xiàn)。