岳偉東

摘 要：公路交通運輸在人們的生活和生產(chǎn)過程中扮演著重要的角色，對于提升區(qū)域綜合競爭力和促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起著重要的作用。公路交通運輸對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要影響，對提升城市的外在形象、改善城市投資環(huán)境、優(yōu)化資源配置、促進城市開發(fā)建設(shè)、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、促進技術(shù)創(chuàng)新、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等具有重要意義。基于公路交通運輸和區(qū)域經(jīng)濟的特征，分析公路交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)性和適應(yīng)性。同時，對公路交通運輸如何推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提出建議。

關(guān)鍵詞：公路交通運輸；區(qū)域經(jīng)濟；影響；建議

中圖分類號：F127 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）33-0050-02

交通運輸是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是國家經(jīng)濟現(xiàn)代化的支撐載體和重要標(biāo)志，公路交通是交通運輸體系的重要組成部分，公路交通運輸是連接生產(chǎn)、分配、交換和消費各環(huán)節(jié)之間的重要橋梁，是實現(xiàn)人和物位移的主要運輸途徑。作為最基本、最廣泛的交通運輸形式，公路交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展、引導(dǎo)生產(chǎn)力布局、溝通城鄉(xiāng)、保障社會穩(wěn)定和國家安全發(fā)揮著支撐性基礎(chǔ)作用，為人員流動和商品流通提供了基礎(chǔ)條件；區(qū)域經(jīng)濟是由空間資源組成的地區(qū)經(jīng)濟集合體，是一定地區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生的資源配置活動和全部經(jīng)濟活動。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與公路交通運輸互相影響、相互促進、相輔相成。

一、公路交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)性

交通是社會經(jīng)濟發(fā)展的動脈。交通若滿足不了經(jīng)濟發(fā)展需要，則會制約經(jīng)濟發(fā)展。交通運輸條件直接影響到國民經(jīng)濟發(fā)展。安全高效的公路交通運輸系統(tǒng)，能拉近工業(yè)中心與經(jīng)濟圈之間的距離，形成統(tǒng)一的市場競爭機制，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；便捷的公路交通運輸系統(tǒng)便于科學(xué)文化傳播和人才交流，促進生產(chǎn)資料合理分配，拓寬人們視野，促進人們積極參與經(jīng)濟活動，實現(xiàn)國民經(jīng)濟全面發(fā)展。

公路交通運輸是經(jīng)濟發(fā)展的根本保證。國家或區(qū)域經(jīng)濟需要由安全、高效和完備的公路交通運輸系統(tǒng)做保障，才會長期發(fā)展。高效完備的公路交通運輸系統(tǒng)，不僅能加強區(qū)域之間的聯(lián)系，還能改變區(qū)域的地理位置的優(yōu)劣，促進各區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展。

公路交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展相輔相成。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，會導(dǎo)致交通運輸發(fā)生變化，而交通運輸發(fā)生變化，必然會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響。交通運輸?shù)臄U大與增強，將提高社會產(chǎn)值，促進國有經(jīng)濟發(fā)展，提高人們的物質(zhì)文化生活水平；交通運輸?shù)目焖侔l(fā)展與質(zhì)量安全提升，將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟增長提供基礎(chǔ)，保持國民經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、公路交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的適應(yīng)性

公路交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的適應(yīng)性是指公路交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部各方面與經(jīng)濟發(fā)展各方面之間相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一、持續(xù)發(fā)展的能力。為此，應(yīng)選擇適應(yīng)性發(fā)展戰(zhàn)略，確保公路交通和經(jīng)濟發(fā)展間的相互適應(yīng)。

1.公路交通運輸發(fā)展水平應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展階段和水平相適應(yīng)。公路交通運輸?shù)陌l(fā)展速度應(yīng)與國民經(jīng)濟增長速度相適應(yīng)，公路建設(shè)的投資力度、增長速度與道路運輸需求，應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實力相適應(yīng)；路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、規(guī)模和服務(wù)水平，應(yīng)滿足區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平，以保證公路交通運輸發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。

2.公路交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的供需平衡。應(yīng)全面考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與公路交通運輸之間的關(guān)系，并結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，分析提出促進經(jīng)濟發(fā)育進化的措施。

3.公路交通運輸?shù)陌l(fā)展應(yīng)與綜合運輸體系發(fā)展相適應(yīng)。通過實施多式聯(lián)運，使路網(wǎng)建設(shè)和區(qū)域運輸方式有效銜接與配合。

4.公路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。通過合理布局，保證區(qū)域公路網(wǎng)建設(shè)滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，如區(qū)域公路網(wǎng)建設(shè)與區(qū)域資源分布、人口分布、城鎮(zhèn)分布和大型廠礦分布等相適應(yīng)。

三、公路交通運輸對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響

1.通過投資乘數(shù)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，投資公路交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可推動區(qū)域內(nèi)公路運輸行業(yè)與相關(guān)聯(lián)行業(yè)的發(fā)展。

2.完成公路交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其直接經(jīng)濟效應(yīng)為減少公路交通運輸成本、節(jié)約運輸時間和提升交通運輸?shù)陌踩浴?/p>

3.完成公路交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其間接經(jīng)濟效應(yīng)為合理布局區(qū)域經(jīng)濟空間、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加強區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系的關(guān)聯(lián)性。

4.加強公路交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善區(qū)域經(jīng)濟運行環(huán)境。公路交通運輸可改善投資環(huán)境，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃季S理念，更好地服務(wù)于社會經(jīng)濟發(fā)展。

5.公路交通運輸?shù)陌l(fā)展，有利于拉動區(qū)域經(jīng)濟投資。客運、貨運為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的要素，要想富先修路，公路交通運輸對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。交通運輸?shù)陌l(fā)展需要消耗大量的人力、物力和財力，會帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、公路交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻

1.提高城市的外在形象。公路的形象與城市的外在形象息息相關(guān)，與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)聯(lián)密切，完善公路交通運輸系統(tǒng)，能夠直接影響到城市的外在形象，能提升城市軟實力，有效地促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

2.改善城市投資環(huán)境。經(jīng)濟發(fā)展需要資本，要實現(xiàn)資本聚集，必須有良好的投資環(huán)境。改善交通運輸網(wǎng)，完善交通運輸環(huán)境，從而對沿線地區(qū)的投資環(huán)境產(chǎn)生影響，吸引民間資本和外資，民間資本、外資和國有資本等融資體系將發(fā)揮明顯作用，促進知識性密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.優(yōu)化資源配置。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與公路交通運輸?shù)陌l(fā)展密不可分，不同地區(qū)的經(jīng)濟能力存在差異，主要與城市的地理位置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)，便捷的交通條件能使城市成為有機的整體，形成經(jīng)濟規(guī)模效應(yīng)。若城市的經(jīng)濟圈經(jīng)濟發(fā)達，則該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平會很高，且公路交通運輸系統(tǒng)也會得到完善。

4.促進城市開發(fā)建設(shè)。公路交通運輸是城市開發(fā)和建設(shè)的基礎(chǔ)，通過完善城市的交通運輸狀況，有助于解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展受經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟政策和地理情況等因素的影響。

5.推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。公路交通運輸?shù)目焖侔l(fā)展，能節(jié)約運輸時間，縮短運輸距離，促進科技進步和區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化，能將有效的資源流向高附加值的區(qū)域，影響整個社會經(jīng)濟發(fā)展。交通運輸業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，完善的公路交通運輸網(wǎng)能促進城市經(jīng)濟圈內(nèi)外的輻射度，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

6.促進技術(shù)創(chuàng)新。完善公路交通運輸體系，能提高城市外部技術(shù)的整合能力，可使城市與周圍環(huán)境的聯(lián)系更加緊密，使城市對人才更具有吸引力。加強城市經(jīng)濟圈內(nèi)的經(jīng)濟聯(lián)系，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，更好地創(chuàng)辦現(xiàn)代化科技企業(yè)，建設(shè)一批正規(guī)化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；拇笮推髽I(yè)，有效地推動城市經(jīng)濟快速發(fā)展。

7.促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。交通運輸是城市與農(nóng)村鏈接的重要工具，公路運輸?shù)陌l(fā)展可以改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。隨著道路的不斷擴修，可帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，在經(jīng)濟一體化發(fā)展過程中，公路交通是非常重要的經(jīng)濟紐帶。我國推進的“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”工程，實現(xiàn)了村村通、路路通，推進了城鄉(xiāng)客運出行服務(wù)均等化，形成了城際、城市、城鄉(xiāng)和鎮(zhèn)村公交客運網(wǎng)絡(luò)，為加快構(gòu)建區(qū)域性中心城市和交通樞紐城市提供了公共交通保障和支撐，公路交通運輸?shù)慕】蛋l(fā)展有效地促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

8.帶動第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。公路交通運輸業(yè)的發(fā)展，加快當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展注入新活力。如對于旅游文化產(chǎn)業(yè)，公路交通運輸?shù)陌l(fā)展可帶動當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的開發(fā)，在吸引游客的同時，也促進了當(dāng)?shù)匚幕糜螛I(yè)發(fā)展。我國城鄉(xiāng)道路建設(shè)的發(fā)展，還可推助第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟發(fā)展速度。

五、以公路交通運輸促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的建議

1.依托公路交通運輸，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，圍繞區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)布局，對區(qū)域經(jīng)濟資源進行有效整合，實現(xiàn)生產(chǎn)集約化、經(jīng)營規(guī)模化，加快三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮公路交通運輸快速通道的作用，推動城市經(jīng)濟發(fā)展。

2.依托公路交通運輸，推進城市化進程。在推進城市化進程的過程中，進一步提升城鎮(zhèn)功能，提高城市承載經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。調(diào)整經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃時，在高速公路沿線開發(fā)地區(qū)建立高速公路互通立交出入口，為招商引資創(chuàng)造條件，在聚集效應(yīng)影響下建立市鎮(zhèn)，以推動區(qū)域城市化進程。

3.依托公路交通運輸，加快區(qū)域資源開發(fā)。依托公路交通運輸，為區(qū)域資源開發(fā)提供便利條件。尤其是土地、煤炭等能源性資源都具備巨大的經(jīng)濟性，其開發(fā)利用與公路交通運輸關(guān)系緊密。我國自然資源分布不均，導(dǎo)致東西部經(jīng)濟發(fā)展差異較大，其直接影響因素在于交通運輸，為此必須加大公路交通建設(shè)的力度，提升區(qū)域資源的利用效率。