摘要：新修訂的《消費者權(quán)益保護(hù)法》給予消費者通過網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式購買的商品七日無理由退貨的權(quán)利，這一權(quán)利的行使需要符合商品完好等條件，但是立法沒有明確條件的標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致無理由退貨制度在實施中出現(xiàn)問題，國家工商行政管理總局出臺《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》細(xì)化了退貨權(quán)行使的條件，保障無理由退貨制度良好運行。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)購物；無理由退貨權(quán)；消費者權(quán)益保護(hù)

中圖分類號：D923.8 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-02

一、無理由退貨權(quán)是由《消費者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的權(quán)利

互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)購物以其便捷、高效越來越受消費者青睞。2013年10月25日修訂的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》第二十五條規(guī)定當(dāng)經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售產(chǎn)品時，消費者自收到商品之日起七日內(nèi)有權(quán)退貨并且無需說明理由，這就是消費者的無理由退貨權(quán)，學(xué)界稱之為消費者的后悔權(quán)或撤回權(quán)。

“無理由退貨”并不是一個新概念，在《消費者權(quán)益保護(hù)法》修訂前，遼寧省人大常委會通過的《遼寧省實施<中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法>規(guī)定》第十二條規(guī)定消費者對購買的整件商品（不含食品、藥品、化妝品）保持原樣的，可以在7日內(nèi)提出退貨；經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)退回全部貨款，不得收取任何費用。雖然在2004年8月1日實施的《遼寧省消費者權(quán)益保護(hù)規(guī)定》將該條廢止，但這仍是我國最早的后悔權(quán)立法。[1]其他國家也有類似的制度，如美國在《對于在家中或在一定其他場合進(jìn)行的銷售的冷靜期規(guī)則》中制定了冷靜期規(guī)則，在日本被稱作“消費者免費解除契約權(quán)”，《德國民法典》將其規(guī)定為消費者撤回權(quán)，《臺灣消費者保護(hù)法》規(guī)定為“消費者之特殊契約解除權(quán)”。[2]

消費者在購買、使用商品時享有知悉真實情況的權(quán)利，消費者通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行購物無法親身感受商品，只能通過經(jīng)營者在網(wǎng)頁渠道所展示的信息對商品進(jìn)行了解，經(jīng)營者若是夸大或隱匿相關(guān)信息將導(dǎo)致消費者無法作出正確選擇，由此出現(xiàn)信息不對稱的情況，無理由退貨制度的設(shè)立有助于消費者檢驗商品，讓消費者在充分了解商品后作出購買選擇。同時還可減輕消費者的維權(quán)負(fù)擔(dān)，根據(jù)《消費者權(quán)益保護(hù)法》第二十四條規(guī)定，消費者可以要求經(jīng)營者對不符合質(zhì)量要求的商品或服務(wù)進(jìn)行退貨，經(jīng)營者一般要求消費者出具檢測報告單等方式證明存在質(zhì)量問題，而對于檢測給消費者帶來的費用成本經(jīng)營者一般不會承擔(dān)，消費者通過網(wǎng)絡(luò)購買商品重要原因之一是便捷，出具檢測報告無疑增加了消費者的維權(quán)負(fù)擔(dān)，無理由退貨制度的出現(xiàn)給消費者提供了一個與網(wǎng)絡(luò)購物便捷性相適應(yīng)的解決途徑。

二、無理由退貨權(quán)行使條件存在爭議

在《消費者權(quán)益保護(hù)法》修訂過程中，有經(jīng)營者對于設(shè)置無理由退貨制度提出反對意見，認(rèn)為這不符合中國國情。為防止個別消費者利用反悔權(quán)投機取巧，立法機關(guān)經(jīng)認(rèn)真研究后，在相關(guān)條文中增設(shè)了相應(yīng)的防范規(guī)則。[3]網(wǎng)絡(luò)購物的消費者退貨時雖不用附加任何理由但需要滿足以下條件：

1.自收到商品之日起七日內(nèi)退貨。根據(jù)《消費者權(quán)益保護(hù)法》第二十五條之規(guī)定，消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨。在法律性質(zhì)上七天是一個除斥期間，若超過則權(quán)利消滅。這一重要期間有兩處需要明確：一是期間的起算時間，爭論在于是由消費者進(jìn)行確認(rèn)收貨操作后開始計算還是以物流系統(tǒng)顯示的簽收時間開始計算？有消費者表示以物流系統(tǒng)顯示簽收時間開始計算不合理，出差期間包裹由小區(qū)物業(yè)代收，等到出差回來可能錯過七日退貨期間。[4]若以確認(rèn)收貨后計算，經(jīng)營者則認(rèn)為實際退貨期間可能被延長。二是期間屆滿時要求商品到達(dá)經(jīng)營者還是僅需向經(jīng)營者發(fā)出退貨的意思表達(dá)？是要求七日內(nèi)退貨商品到達(dá)經(jīng)營者，消費者即便在收到商品后及時寄出也可能因為路途等因素超過七日，因此在七日內(nèi)向經(jīng)營者發(fā)出退貨的意思表達(dá)更為適當(dāng)。

2.商品屬于適用無理由退貨的范圍內(nèi)?！断M者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定了四種不適用無理由退貨的商品，分別是消費者定作的、鮮活易腐的、在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品、交付的報紙、期刊，除此之外還在第二款中規(guī)定根據(jù)商品性質(zhì)，消費者在購買時確認(rèn)不宜退貨的商品也可不適用無理由退貨。經(jīng)營者根據(jù)第二款制定了相應(yīng)條款排除適用無理由退貨商品的范圍，主要包括處理商品（瑕疵商品）、貼身衣物服飾、食品類商品、化妝品、黃金珠寶類商品等。經(jīng)營者認(rèn)為化妝品、食品等商品與消費者健康息息相關(guān)，一經(jīng)拆開包裝將影響商品品質(zhì)。不少經(jīng)營者認(rèn)為電子電器類產(chǎn)品廠家制作的一次性封條，在消費者拆開檢驗后難以復(fù)原，也將其排除在無理由退貨商品范圍外。與歐盟《消費者權(quán)利保護(hù)指令》第16條規(guī)定的13種不適用撤銷權(quán)的情形相比，我國《消費者權(quán)益保護(hù)法》在適用無理由退貨制度上給予了商家較大自由，消費者認(rèn)為無理由退貨制度容易被架空。

3.退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好?！断M者權(quán)益保護(hù)法》要求消費者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好，但沒有給出完好的具體標(biāo)準(zhǔn)，有經(jīng)營者以商品包裝拆開影響二次銷售為由拒絕消費者的退貨請求。學(xué)界對于商品完好的理解提出三種標(biāo)準(zhǔn)：高標(biāo)準(zhǔn)不僅要求商品本身完好，同時要求包裝裝潢等都完好，這是一個比較嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，消費者拆開包裝將被視為商品不完好；中等標(biāo)準(zhǔn)要求商品及附屬商品的標(biāo)識等保持完好，但不要求包裝的完好，允許拆封。低標(biāo)準(zhǔn)則僅要求商品沒有特別的改變，對包裝標(biāo)識等不要求完好。

三、《暫行辦法》細(xì)化無理由退貨權(quán)行使條件

針對無理由退貨制度實施中出現(xiàn)的問題，國家工商行政管理總局出臺《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）進(jìn)一步明確無理由退貨制度。一是確定了七日期間的起算時間為消費者簽收商品的次日，消費者在七日內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)商品銷售者發(fā)出退貨通知而無需商品七日內(nèi)到達(dá)經(jīng)營者。二是列舉了經(jīng)消費者在購買時確認(rèn)可以不適用七日無理由退貨商品的范圍：（一）拆封后易影響人身安全或者生命健康的商品，或者拆封后易導(dǎo)致商品品質(zhì)發(fā)生改變的商品；（二）一經(jīng)激活或者試用后價值貶損較大的商品；（三）銷售時已明示的臨近保質(zhì)期的商品、有瑕疵的商品。明確商品范圍防止經(jīng)營者任意排除適用商品從而架空無理由退貨制度，有利于減少實施中出現(xiàn)的“支持無理由退貨店鋪中大多數(shù)商品根據(jù)性質(zhì)排除適用的現(xiàn)象”。三是界定了商品完好的標(biāo)準(zhǔn)，即商品能夠保持原有品質(zhì)、功能，商品本身、配件、商標(biāo)標(biāo)識齊全的，視為商品完好。防止經(jīng)營者用包裝阻礙消費者退貨，保障消費者獲得與實體店同等的檢驗商品的權(quán)利，符合《消費者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定無理由退貨制度的立法初衷。

同時《暫行辦法》列舉了商品不完好的判定標(biāo)準(zhǔn)：（一）食品（含保健食品）、化妝品、醫(yī)療器械、計生用品：必要的一次性密封包裝被損壞；（二）電子電器類：進(jìn)行未經(jīng)授權(quán)的維修、改動，破壞、涂改強制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、指示標(biāo)貼、機器序列號等，有難以恢復(fù)原狀的外觀類使用痕跡，或者產(chǎn)生激活、授權(quán)信息、不合理的個人使用數(shù)據(jù)留存等數(shù)據(jù)類使用痕跡；（三）服裝、鞋帽、箱包、玩具、家紡、家居類：商標(biāo)標(biāo)識被摘、標(biāo)識被剪，商品受污、受損。為使無理由退貨制度良好運行，制度設(shè)立上傾向保護(hù)消費者的同時也要兼顧經(jīng)營者權(quán)益，畢竟經(jīng)營者因退貨遭受過多損失最終將降低網(wǎng)絡(luò)購物的價格優(yōu)勢，因此《暫行辦法》根據(jù)不同商品特點列舉了不完好的判斷標(biāo)準(zhǔn)，防止出現(xiàn)消費者利用無理由退貨制度免費使用商品等行為損害經(jīng)營者利益。

細(xì)化無理由退貨制度中的各項標(biāo)準(zhǔn)對于經(jīng)營者和消費者雙方都是有利的，但此次《暫行辦法》仍有一些遺憾：譬如《暫行辦法》將“難以恢復(fù)原狀的外觀類使用痕跡”寫入電子電氣類商品的不完好判定標(biāo)準(zhǔn)，但是如相機、可更換電池的手機等商品消費者需要將電池裝入機身才能開機檢驗，電池的裝入將在電池金屬觸點部分留下難以恢復(fù)的使用痕跡，消費者行使無理由退貨權(quán)可能因這一痕跡受到阻礙。當(dāng)然，《暫行辦法》無法詳細(xì)列舉不適用退貨制度的商品目錄和各類商品完好的判斷標(biāo)準(zhǔn)，但經(jīng)營者自己可以作出高于《消費者權(quán)益保護(hù)法》與《暫行辦法》所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)承諾，因為價格不單是影響消費的唯一因素，消費者還會因服務(wù)而做出選擇。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳宏偉.消費者權(quán)益保護(hù)法[M].中國人民大學(xué)出版社，2014.

[2]鐘金.試述我國消費者后悔權(quán)的構(gòu)建[M].河南工程學(xué)院學(xué)報：社會科學(xué)版，2012（4）.

[3]楊立新.非傳統(tǒng)銷售方式購買商品的消費者反悔權(quán)[J].法學(xué)，2014（2）.

[4]陳璽撼.網(wǎng)購可以后悔，具體如何落實[N].解放日報，2014-3-11.

作者簡介：左喬木（1992-），男，湖南長沙人，四川大學(xué)法學(xué)院2014級碩士研究生，主要從事國際法研究。