馬劍平

[摘要]開發(fā)模式是海島旅游開發(fā)成功的關(guān)鍵，是海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。不同區(qū)域海島因所處的生態(tài)環(huán)境各不相同，其承載力也不盡一致。當(dāng)前，不少學(xué)者對海島旅游開發(fā)模式主要集中在資源稟賦、生態(tài)承載力及政府的驅(qū)動力上；也有不少從生態(tài)環(huán)境與資源條件上研究。但綜合分析看來，研究多是單一性、片面性的。當(dāng)前，海島旅游開發(fā)到底應(yīng)采用何種模式最合適其開發(fā)呢？為了探索此問題，文章以模型從海島生態(tài)、資源、生態(tài)承載力及政府的驅(qū)動力上系統(tǒng)分析，從而提出不同區(qū)域海島旅游開發(fā)的綠色、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的新模式。

[關(guān)鍵詞]海島旅游；選擇模型；開發(fā)模式

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.08.103

進入21世紀(jì)以來，海洋旅游已成為世界旅游業(yè)發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)，海島旅游作為海洋旅游最重要的組成部分，隨著海洋旅游產(chǎn)業(yè)的興起而迅速發(fā)展，成為最受消費者歡迎的旅行方式。特別是2015年國際海島旅游大會在浙江舟山召開，闡明了海島旅游是“藍海經(jīng)濟”發(fā)展最重要的增長點，是對海洋資源利用的最佳方式，是海洋經(jīng)濟的新藍海，海島旅游已成為沿海地區(qū)堅定不移的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略選擇。

海島旅游作為“藍海經(jīng)濟”的重要戰(zhàn)略支點，如何在“藍海經(jīng)濟”戰(zhàn)略中實施開發(fā)而發(fā)揮重大先驅(qū)作用已成為一個重要問題。那么在當(dāng)前供給側(cè)改革下，必須根據(jù)海洋生態(tài)環(huán)境的特征去研究其開發(fā)模式，海島旅游采用何種開發(fā)模式對海島旅游開發(fā)具有重要影響。為此，本文圍繞供給和需求兩個方面系統(tǒng)分析海島旅游資源稟賦、客源市場、交通條件、區(qū)域經(jīng)濟、企業(yè)及政府間的相互關(guān)系，通過這些因素進行模塊分析其供給和需求相互關(guān)系，從而提出不同區(qū)域海島旅游開發(fā)的新模式，新模式加快推進了海島旅游在國家“一帶一路”戰(zhàn)略中快速“起飛”和持續(xù)發(fā)展。

1海島旅游開發(fā)模式的選擇環(huán)境分析

海島旅游開發(fā)模式的選擇受海島旅游資源稟賦、客源市場、區(qū)域經(jīng)濟、交通條件、旅游企業(yè)和綜合作用的影響等核心因素制約，這些供需的核心因素通過相互作用，共同對開發(fā)模式的選擇機制產(chǎn)生積極影響。

1.1海島旅游資源稟賦

海島旅游開發(fā)模式的選擇受海島自身資源稟賦的影響，在選擇具體開發(fā)模式進行海島旅游開發(fā)之前，需分析海島旅游資源特色，從海島自然景觀等自然資源、海島文化等人文環(huán)境對海島的旅游資源進行綜合評價。只有系統(tǒng)分析海島旅游資源供給因素，才能使海島旅游開發(fā)利用、規(guī)劃建設(shè)科學(xué)合理，并形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從而提高海島旅游競爭力。

1.2客源市場

客源市場是開發(fā)模式選擇的重要影響因素之一，海島所處的區(qū)位與需求的客源市場具有一定影響因素?？驮词袌鲞h(yuǎn)近對海島旅游開發(fā)模式的選擇也具有不同層次影響，開發(fā)模式和方式也不盡相同。與客源市場相對比較的遠(yuǎn)海島，海島資源相對貧乏，則可通過依托區(qū)位和交通優(yōu)勢，以人文環(huán)境或人造旅游產(chǎn)品為特色發(fā)展海島旅游。

1.3交通條件

交通是海島旅游開發(fā)的橋梁和紐帶。旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施條件是海島旅游開發(fā)模式選擇的首要考慮因素，良好的交通條件使海島的可進入性增強，縮短了游客行程時間，節(jié)約游客時間和金錢成本，加快游客周轉(zhuǎn)速度。交通條件優(yōu)越，而自身旅游資源豐富的海島可采用綜合協(xié)調(diào)模式進行海島旅游開發(fā)。

1.4區(qū)域經(jīng)濟

區(qū)域經(jīng)濟主要從以下三個方面影響海島旅游開發(fā)模式的選擇：一是區(qū)域經(jīng)濟影響海島的對外聯(lián)系程度。區(qū)域經(jīng)濟越發(fā)達，相應(yīng)對外聯(lián)系程度越高，區(qū)域內(nèi)外間的人流、物流和信息流越大，從而外來游客來島旅游量增加。二是區(qū)域經(jīng)濟影響旅游需求和旅游消費能力。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平越高，當(dāng)?shù)鼐用駥u旅游的需求和消費能力也會有所提高，從而增加了當(dāng)?shù)赜慰蛿?shù)量。三是區(qū)域經(jīng)濟影響投資規(guī)模。海島旅游開發(fā)是利用海島資源再開發(fā)的高投入的旅游項目，區(qū)域經(jīng)濟在很大程度上決定海島旅游地的開發(fā)規(guī)模和消費層次。海島的區(qū)域經(jīng)濟越發(fā)達，則其客源市場相對較大，交通條件較為完善，則適宜采用客源市場主導(dǎo)模式或是綜合協(xié)調(diào)模式進行海島旅游開發(fā)。

1.5旅游企業(yè)

旅游企業(yè)也直接影響海島旅游開發(fā)模式。海島旅游開發(fā)模式科學(xué)合理，政策條件優(yōu)越，則有利于發(fā)揮海島旅游市場機制，旅游企業(yè)的規(guī)模較大、經(jīng)營水平較高、服務(wù)配套完善，有利于從市場驅(qū)動上推進海島旅游開發(fā)，通過市場機制吸引企業(yè)進行海島旅游投資、開發(fā)和經(jīng)營管理，政府不對海島旅游開發(fā)進行具體的干預(yù)，只是在宏觀層面上進行調(diào)控，對旅游企業(yè)進行監(jiān)督管理。

1.6政府支持

海島旅游開發(fā)成功的關(guān)鍵決定政府對海島開放開發(fā)政策支持態(tài)度。其態(tài)度和行為是開發(fā)模式選擇的關(guān)鍵因素。若政府重視海島旅游開發(fā)，政府將主導(dǎo)海島旅游開發(fā)，且政府財政支撐力度就大，將加大力度建設(shè)海島旅游的基礎(chǔ)設(shè)施，提高海島的可進入性，完善海島旅游配套設(shè)施，并通過政策扶持進行招商引資，引進海島旅游相關(guān)人才，為海島旅游開發(fā)創(chuàng)造完善的條件；并融合社會資本，構(gòu)建海島旅游開發(fā)合作伙伴關(guān)系，鼓勵海島居民參與、經(jīng)營海島旅游，實現(xiàn)海島資源共享，構(gòu)建利益驅(qū)動機制，平衡各利益主體的關(guān)系，促進海島旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。

綜合上述分析，海島旅游開發(fā)模式的選擇除受上述等因素影響之外，還受旅游主體、社會政治環(huán)境、海島承載力和氣候因素等多方面影響，而這些因素不是固定不變的，會根據(jù)環(huán)境的變化，也有所改變，從而帶動開發(fā)模式的變化，甚至有可能使海島旅游開發(fā)模式從一種模式轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N模式。因此，海島開發(fā)模式的選擇只是一個相對靜態(tài)的過程，從長期發(fā)展角度看，海島旅游開發(fā)模式是不停運轉(zhuǎn)和改變的。

2海島旅游開發(fā)模式的選擇模型分析

2.1選擇機制模型的構(gòu)建

根據(jù)以上對海島旅游資源從供給和需求分析得出，海島旅游開發(fā)模式受到海島旅游資源稟賦、交通條件、客源市場、區(qū)域經(jīng)濟、旅游企業(yè)以及政府等要素的影響。但其主要影響因素是海島旅游資源稟賦、客源市場和區(qū)域經(jīng)濟，其他影響因素通過作用于這三個要素而影響海島旅游開發(fā)模式的選擇。合理的開發(fā)模式則是通過協(xié)調(diào)各要素關(guān)系，保證海島旅游客流、信息流和收益流的順暢，促使游客從客源地向海島旅游目的地流動。選擇機制的動態(tài)函數(shù)模型構(gòu)建為：

其中，C（t）表示的是海島旅游資源稟賦，也就是旅游質(zhì)量等級，C（t）值越大表示海島旅游質(zhì)量等級越高，α為C（t）的加權(quán)系數(shù)；M（t）表示客源市場的規(guī)模，即海島旅游目的地的客源市場大小，M（t）值越大表示客源市場規(guī)模越大，β為M（t）的加權(quán)系數(shù)；E（t）表示區(qū)域經(jīng)濟，E（t）值越大表示海島區(qū)域經(jīng)濟水平越高，β為E（t）的加權(quán)系數(shù)；C（t）·M（t）·E（t）表示海島旅游資源稟賦、客源市場和區(qū)域經(jīng)濟三者共同的影響作用，δ為加權(quán)系數(shù)，ε指誤差系數(shù)，表示除這三個要素以外的其他影響因素，包括交通條件、旅游企業(yè)和政府行為。為了簡化分析，C（t）、M（t）和E（t）三者的取值分別取最大和最小兩種狀態(tài)，則Y（t）一共衍生出8種狀態(tài)，如圖1所示。

2.2選擇機制模型的分析

根據(jù)以上選擇機制動態(tài)函數(shù)模型可以分析出海島旅游在不同環(huán)境、資源條件中，所處的環(huán)境條件不同，其選擇的開發(fā)主體形式也不一樣。通過動態(tài)函數(shù)模型分析得出八種不同開發(fā)模式，這八種不同動態(tài)的開發(fā)模式為我國海島旅游開發(fā)模式提供了理論依據(jù)。

2.2.1模塊1的開發(fā)模式的選擇

如圖1所示，模塊1的C（t）、M（t）和E（t）值都小，即模塊1的海島旅游資源稟賦較差，區(qū)域經(jīng)濟水平低，客源市場規(guī)模小，一般是海島旅游開發(fā)的初始階段。因此，模塊1的海島應(yīng)選擇“特色生態(tài)+政府主導(dǎo)型”的開發(fā)模式。模塊1的海島雖然距離大陸較遠(yuǎn)，客源市場小，且海島旅游資源也并不豐富，但這類島嶼的自然生態(tài)保持完好，能以其特色的生態(tài)環(huán)境吸引到客源，但該類海島生態(tài)環(huán)境相對脆弱，只適合適度的小規(guī)模旅游開發(fā)，因此，需要政府充分發(fā)揮其行政職能，指導(dǎo)和監(jiān)督海島旅游開發(fā)，一方面加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，縮短海島旅游目的地與客源市場的相對距離，擴大客源市場規(guī)模；另一方面要堅持可持續(xù)發(fā)展，加大對海島旅游資源的保護，適度開發(fā)。

2.2.2模塊2的開發(fā)模式的選擇

如圖1所示，模塊2的M（t）值相對于C（t）和E（t）值較大，而且可能比C（t）和E（t）值大很多，即海島旅游的資源稟賦不高，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平也低，但其具有廣闊的客源市場，對于模塊2的海島可選用“客源主導(dǎo)+政府主導(dǎo)”的開發(fā)模式。該模塊的海島雖然旅游資源尤其是自然旅游資源匱乏，區(qū)域經(jīng)濟有限，但其距離大陸較近，區(qū)位條件良好，客源市場廣。因此，該類海島可以依托區(qū)位和交通優(yōu)勢，以人文環(huán)境或人造旅游產(chǎn)品為特色發(fā)展海島旅游。但由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平低，市場機制不完善，需要以政府主導(dǎo)，開發(fā)完善旅游產(chǎn)品體系結(jié)構(gòu)，完善設(shè)施條件和服務(wù)質(zhì)量。

2.2.3模塊3的開發(fā)模式的選擇

如圖1所示，模塊3的C（t）值相對M（t）和E（t）值較大，即海島旅游旅游豐富，但其客源市場小，區(qū)域經(jīng)濟水平低，該模塊的海島可選用“資源主導(dǎo)+政府主導(dǎo)”的開發(fā)模式。模塊3的海島雖然遠(yuǎn)離大陸，區(qū)位條件差，游客空間移動成本高，導(dǎo)致客源市場小，并且各區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展不好也限制了海島旅游開發(fā)，但因其具有豐富的發(fā)展海島旅游所需的資源，能夠以特色的自然資源吸引游客。因此，該模塊的海島需要通過政府主導(dǎo)，構(gòu)建銜接沿海大陸和島嶼之間的交通條件，并充分挖掘海島文化資源，減弱資源利用的單一性和空間布局不平衡，實現(xiàn)海島旅游的可持續(xù)發(fā)展。

2.2.4模塊4的開發(fā)模式的選擇

如圖1所示，模塊4的C（t）和M（t）值較大，E（t）值較小，即海島旅游資源豐富且客源市場廣闊，唯一不足的是區(qū)域經(jīng)濟水平不高，市場機制不成熟，因此，該模塊的海島可采用“綜合協(xié)調(diào)+政府主導(dǎo)”的開發(fā)模式。模塊4的海島具有氣候宜人、風(fēng)光秀麗的自然資源，深厚底蘊、獨特的人文旅游資源，同時距離大陸較近，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢，客源市場規(guī)模大，因此，模塊4的海島要開發(fā)種類豐富的旅游產(chǎn)品，滿足客源市場的多方面需求，需要政府的大力財政支持。

2.2.5模塊5的開發(fā)模式的選擇

如圖1所示，模塊5的E（t）值相對于C（t）和M（t）值較大，即海島旅游資源稟賦不高，客源市場規(guī)模較小，但是區(qū)域經(jīng)濟水平較高，模塊5的海島可采用“特色生態(tài)+混合成長型”開發(fā)模式。該模塊的海島應(yīng)充分發(fā)揮其特色的生態(tài)資源優(yōu)勢，對海島進行適度開發(fā)。由于海島開發(fā)初期，不具備良好的資源稟賦和客源市場，企業(yè)對海島開發(fā)的積極性不高，因此需要政府完善海島開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施，使海島開發(fā)初具規(guī)模后，通過制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會資金參與到海島旅游的后期開發(fā)和經(jīng)營管理中，政府則退出主導(dǎo)地位，發(fā)揮其監(jiān)督管理職責(zé)。

2.2.6模塊6的開發(fā)模式的選擇

如圖1所示，模塊6的E（t）和M（t）值較大，C（t）值較小，即海島的旅游資源稟賦不高，但海島區(qū)位條件好，客源市場規(guī)模大，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平高，該模塊的海島可采用“客源主導(dǎo)+市場主導(dǎo)”的開發(fā)模式。模塊5的海島自然資源不豐富，但其距離客源市場近，具有廣大的投資空間，通過市場機制吸引企業(yè)、民間資本或外資，依托區(qū)位和交通優(yōu)勢，以人文環(huán)境或人造旅游產(chǎn)品為特色進行海島旅游開發(fā)，可提高海島開發(fā)的效率。

2.2.7模塊7的開發(fā)模式的選擇

如圖1所示，模塊7的E（t）和C（t）值較大，M（t）值較小，即海島旅游資源豐富，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平高，但市場規(guī)模較小，模塊7的海島可采用“資源主導(dǎo)+混合成長型”的開發(fā)模式。模塊7的海島自然資源豐富，但因其區(qū)位條件的限制，客源市場相對較小，企業(yè)投資積極性相對不高。因此，在海島旅游開發(fā)初期，需要政府主導(dǎo)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮短海島旅游目的地與客源市場的相對距離，減少游客的旅游成本，擴大客源市場。待客源市場規(guī)模形成后，通過市場機制引進企業(yè)參與到海島旅游開發(fā)與管理，強化市場作用，弱化政府的管理職能。

2.2.8模塊8的開發(fā)模式的選擇

如圖1所示，模塊8的C（t）、M（t）和E（t）值都較大，即海島旅游資源豐富、客源市場規(guī)模大，且區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平高，該模塊的海島可采用“綜合協(xié)調(diào)+市場主導(dǎo)”的開發(fā)模式。模塊8的海島旅游資源稟賦優(yōu)異，且離客源市場近，具備大規(guī)模的客源市場，海島旅游開發(fā)投資前景大，能夠吸引社會資金積極投入到海島旅游開發(fā)。且區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平高，市場機制比較完善成熟，因此，通過市場主導(dǎo)，由企業(yè)進行旅游服務(wù)設(shè)施、旅游文化和旅游產(chǎn)品等的開發(fā)，提高海島旅游開發(fā)效率。

3海島旅游開發(fā)選擇的新模式

根據(jù)選擇機制動態(tài)函數(shù)模型得出的八種開發(fā)模式，結(jié)合海島旅游供給和需求的環(huán)境分析，海島旅游開發(fā)模式的選擇從旅游主體、動態(tài)流程及基礎(chǔ)模型等進行三維分析，旅游資源稟賦、客源市場和區(qū)域經(jīng)濟是影響開發(fā)模式選擇的關(guān)鍵因素，是構(gòu)建開發(fā)模式選擇機制模型的重要影響因子。如圖2所示，從資源驅(qū)動需求因素來看，可以分析出模塊1和模塊5可選擇特色生態(tài)型模式；模塊2和模塊6可選擇客源主導(dǎo)型模式；模塊3和模塊7可選擇資源主導(dǎo)型模式；模塊4和模塊8可選擇綜合協(xié)調(diào)型模式；從投資需求主體上分析，模塊1、模塊2、模塊3和模塊4可選擇政府主導(dǎo)型模式；模塊5和模塊7可選擇混合成長型模式；模塊6和模塊8可選擇市場主導(dǎo)型模式。

根據(jù)圖2模型所示，從供給和需求上可以分析出，一種開發(fā)模式可以對應(yīng)若干類型海島，不同海島在資源稟賦、客源市場和區(qū)域經(jīng)濟上具有相似性，那么將會選擇同一種開發(fā)模式。同一類海島也可能對應(yīng)不同的開發(fā)模式。如果海島的客源市場規(guī)模較小，達不到吸引社會資金參與海島旅游開發(fā)的要求，那么同類海島在不同地質(zhì)環(huán)境或地區(qū)，會選擇不同的開發(fā)模式，由此可以分析而歸納得出，海島旅游開發(fā)可劃分為三大類型新模式。

第一，海島旅游開發(fā)因資源驅(qū)動型的驅(qū)動因子不同。海島旅游開發(fā)模式可劃分為資源主導(dǎo)模式、特色生態(tài)模式、客源主導(dǎo)模式和綜合協(xié)調(diào)模式。

第二，海島旅游開發(fā)因旅游開發(fā)投資主體的不同。海島旅游開發(fā)模式可劃分為政府主導(dǎo)模式、市場主導(dǎo)模式和混合成長模式。

第三，海島旅游開發(fā)因管理體制的不同。海島旅游開發(fā)模式可劃分為政府主導(dǎo)經(jīng)營管理模式、旅游開發(fā)區(qū)式復(fù)合治理模式和社會化經(jīng)營管理模式。

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