張哲

[摘 要]《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》中明確提出深化國有企業(yè)改革，推動企業(yè)發(fā)展是黨建工作的出發(fā)點與落腳點。在國有企業(yè)體制改革全面開展的新形勢下如何加強國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)是當(dāng)前國企黨建工作的基礎(chǔ)，也是踐行“兩學(xué)一做”活動的具體要求。

[關(guān)鍵詞]新形勢；國有企業(yè)；黨組織建設(shè)

國有企業(yè)是全面建設(shè)小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。國有企業(yè)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了主力軍和排頭兵作用，為國家重點工程建設(shè)作出了重大貢獻，當(dāng)前，國有企業(yè)所處的社會環(huán)境發(fā)生了巨大變化。國有企業(yè)如何才能順應(yīng)潮流，通過加強基層黨組織建設(shè)，從而推動國有企業(yè)的科學(xué)發(fā)展呢？筆者認(rèn)為，要堅持以改革創(chuàng)新、與時俱進的精神來推進基層黨組織建設(shè)工作，一是要不斷加深對基層黨組織建設(shè)和國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展之間關(guān)系的認(rèn)識，二是不斷探索順應(yīng)時代潮流和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的方法和途徑。

一、加強基層黨組織建設(shè)與國有企業(yè)發(fā)展的關(guān)系

國有企業(yè)基層黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，作為推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展一個重要杠桿，與國有企業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展有著密切的聯(lián)系。

（一）加強國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)，是實現(xiàn)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求

黨的十八大報告中明確指出，要想深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，就必須加強和改進黨的建設(shè)。為此，就客觀要求國有企業(yè)通過基層黨組織建設(shè)不斷加強自身建設(shè)，從而在企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮好黨組織的政治核心作用?；鶎狱h組織的建設(shè)，其目的在于培養(yǎng)一支有凝聚力、有戰(zhàn)斗力、有創(chuàng)新力的先進基層隊伍和無數(shù)特別能吃苦、特別能奉獻、特別能攻關(guān)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。不斷加強國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)，這一推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先進模范作用的經(jīng)常性工作，是實現(xiàn)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。

（二）加強國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)，是實現(xiàn)國有企業(yè)更好更快更長遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)在動力

隨著改革開放事業(yè)的深入，基層黨組織建設(shè)的重要性不斷凸顯，通過對國有企業(yè)基層黨組建設(shè)工作的有效開展，不僅使得企業(yè)的相應(yīng)機制不斷完善，也大大提高了企業(yè)職工的熱情，調(diào)動了廣大職工的工作積極性以及主動性，讓員工認(rèn)識到企業(yè)是自身發(fā)展和實現(xiàn)人生目標(biāo)的一個最好平臺，不僅增強了自身的榮譽感，也增強了自身的實際行動力，這對于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，有著重要意義。此外，通過基層黨組織建設(shè)工作的有效開展，也加強了企業(yè)職工的職業(yè)道德素質(zhì)以及社會責(zé)任感，這對于企業(yè)信譽和企業(yè)品牌的塑造也有著重要意義，這樣可以更好的促進企業(yè)更好更快更長遠(yuǎn)的發(fā)展。

（三）加強國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)，是國有企業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)地位發(fā)揮的重要保證

國有企業(yè)基層黨組織在國有企業(yè)內(nèi)部作用巨大，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是國有企業(yè)基層黨組織是保證黨的路線、政策、方針在國有企業(yè)內(nèi)部貫徹實施與保障國有企業(yè)創(chuàng)新改革，從而最大限度地保障國有企業(yè)資產(chǎn)增值、保值的基層組織，是國有企業(yè)的先進性得到充分體現(xiàn)的保證。二是國有企業(yè)在實際經(jīng)營與發(fā)展過程中，順應(yīng)新時期發(fā)展要求，只有將國有企業(yè)基層黨組織的核心作用與黨員先鋒帶頭作用充分發(fā)揮出來，才能保障國有企業(yè)基層生產(chǎn)穩(wěn)定運作，為國民經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)好領(lǐng)頭人。

二、新時期加強國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)

當(dāng)前，國有企業(yè)改革發(fā)展進人了新的歷史時期，呈現(xiàn)出一些新情況新變化，客觀上給國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)提出了一些新的要求。

（一）深化公司改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度對國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)提出新的要求

深化公司體制改革，建立完善的中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，是國有企業(yè)深化改革的重要任務(wù)。對于省屬國企來講，“十三五”要圍繞“做強做優(yōu)國企、培育具有國內(nèi)競爭力的行業(yè)一流企業(yè)”這個核心目標(biāo)，加快推進改革，完善公司治理結(jié)構(gòu)，建立中國特色的國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，基層黨組織建設(shè)必須要跟上步調(diào)，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)基層黨建工作體制機制必須要加快探索和完善。

（二）“走出去”戰(zhàn)略加快實施和市場競爭對流動基層黨組織建設(shè)提出新的要求

“走出去”戰(zhàn)略是我們目前的戰(zhàn)略部署。近年來，國有企業(yè)積極參與國際競爭，開展“走出去”創(chuàng)收經(jīng)營活動，以華宇公司為代表的一大批國有企業(yè)外地經(jīng)營活動取得了積極成效。與此同時，國有企業(yè)在部分省份設(shè)置了大量機構(gòu)，派出了大量管理和勞務(wù)人員，資產(chǎn)規(guī)模迅速擴張，龐大的人員和資產(chǎn)如何更好地實行監(jiān)管，外部員工思想政治工作怎么做，黨員隊伍如何管理，都是“走出去”戰(zhàn)略形勢下國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)面臨的新課題。

三、新時期國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的重點

（一）適應(yīng)企業(yè)的快速發(fā)展，實現(xiàn)基層黨組織全覆蓋

當(dāng)前，國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度改革深人推進，參與行業(yè)競爭和“走出去”戰(zhàn)略加快實施，國有企業(yè)基層黨組織必須按照“三同時”原則，即“新建經(jīng)濟組織的同時建立黨組織，調(diào)整經(jīng)營管理組織的同時調(diào)整黨組織的設(shè)置，配備經(jīng)營管理人員的同時配備黨務(wù)工作人員”。按照企業(yè)性質(zhì)和組織形態(tài)，探索完善基層黨組織設(shè)置形式，減少空白班組，實現(xiàn)黨的基層組織全覆蓋。

（二）適應(yīng)中心工作的節(jié)奏變化，豐富黨建活動載體

隨著國有企業(yè)行業(yè)競爭形勢的加劇，生產(chǎn)經(jīng)營工作節(jié)奏不斷加快，傳統(tǒng)的黨建活動方式面臨新的挑戰(zhàn)。如何在開會讀文件等傳統(tǒng)做法之外，按照形式恰當(dāng)、內(nèi)容豐富、務(wù)實管用的要求，創(chuàng)新多樣化的活動平臺，滿足黨員對黨組織生活質(zhì)量和效率的新期望，是新時期基層黨建工作融入中心、適應(yīng)節(jié)奏、靠前引領(lǐng)、增強活力的一項重要任務(wù)。

（三）適應(yīng)現(xiàn)代競爭需要，加強黨員隊伍先進性建設(shè)

進一步應(yīng)對當(dāng)前黨員隊伍和黨務(wù)工作者存在“能力不足的危險”，必須進一步加強黨員隊伍的素質(zhì)能力建設(shè)，特別是要建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、肯奉獻的基層黨組織帶頭人隊伍，為保持和發(fā)展黨的先進性提供堅實的人才保證。

（四）適應(yīng)企業(yè)精細(xì)化管理要求，提高基層黨建的科學(xué)化水平

現(xiàn)代企業(yè)制度下，國有企業(yè)管理水平不斷提高，管理精細(xì)化程度不斷增強。與生產(chǎn)經(jīng)營工作相比，基層黨組織建設(shè)的制度系統(tǒng)化、管理精細(xì)化程度，考核的精準(zhǔn)性還存在差距。著眼于黨建工作責(zé)任制的落實，就基層黨組織建設(shè)的各個重要環(huán)節(jié)整章建制，避免黨建工作粗放隨意，考核不到位的形式管理，全面提升黨建管理的科學(xué)化水平。

參考文獻：

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[3]殷正云，重要的是加強基層黨組織建設(shè)[J]，理論探索，1990年01期.