余定梅

【摘 要】對于我國政府機關(guān)而言，街道辦事處屬于最低級的機關(guān)，工作人員素質(zhì)高度、人力資源管理好壞，都代表著政府形象及群眾對辦事處的態(tài)度與看法。但是，從街道辦事處的人力資源現(xiàn)狀來看，還存在各種不足之處。本文就是從街道辦事處人力資源現(xiàn)狀分析存在的問題，從而有針對性制定管理措施，提升街道辦事處的服務(wù)水平。

【關(guān)鍵詞】 人力資源；公共服務(wù)；吸引人才

一、前言

21世紀以來，人力資源管理成為一個新話題，同時也得到了政府與企業(yè)的高度關(guān)注，尤其是社會經(jīng)濟發(fā)展中具有重要作用。而街道辦事處日常工作和群眾要直接進行溝通交流，人力資源管理好壞，人員素質(zhì)高低，都會影響到街道辦事處行政能力與形象。但從我國街道辦事處現(xiàn)階段的管理效率及行政資源配置來看，還存在各種問題，對各項職能發(fā)揮具有極大影響。因此，探究街道辦事處管理人力資源具有現(xiàn)實意義。

二、街道辦事處人力資源管理的現(xiàn)狀分析

從人力資源管理現(xiàn)狀來看，許多問題對管理具有一定的影響，總體而言主要存在如下一些問題：

1.職權(quán)配置與機構(gòu)不當(dāng)。隨著社會、經(jīng)濟快速發(fā)展 ，街道辦事處也應(yīng)該與時俱進，配置現(xiàn)代化的職權(quán)與機構(gòu)，而并非停滯不前。作為政府派出的機構(gòu)，就一定要對群眾進行負責(zé)。雖然辦事處承擔(dān)著社區(qū)服務(wù)、社會管理、文教衛(wèi)生、社會治安以及城市建設(shè)等各種職能，但是所承擔(dān)工作中絕大部分都是職責(zé)范圍內(nèi)，比如普查大學(xué)生就業(yè)、對特困戶與低保對象進行調(diào)查摸底等等，但是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等和人們切身利益相關(guān)服務(wù)較少，這種公共服務(wù)即便是有，機構(gòu)設(shè)置也較為落后。

2.工作人員的整體素質(zhì)不高。從街道辦事處人員情況來看，整體素質(zhì)并不高，主要體現(xiàn)在人員的年齡偏高、缺乏政治素養(yǎng)、學(xué)歷不高、工作能力不足、服務(wù)意識差以及工作效率不高等各方面。從目前情況來看，這些因素對民生工作成效具有極大的影響。工作人員整體年齡都略微偏大，工作隊伍的更新比較緩慢，新思想的沖擊較低。從現(xiàn)狀來看，街道辦事處工作人員大多數(shù)都是出于大專水平，人員的整體素質(zhì)較低，缺乏對相關(guān)人員進行有效的教育培訓(xùn)。

3.激勵機制不健全。只有具備了健全的獎懲機制，才能夠真正吸引人才，才能夠留住人才，而績效考核屬于人力資源管理中的一個重要手段，更是激烈工作人員的基本措施。但是，從許多街道辦事處現(xiàn)狀來看，采用的激勵機制缺乏吸引力，沒有細化標準，管理比較混亂?？冃Ч芾砼c激勵機制相脫離，許多地方出現(xiàn)了干多干少都一樣、干好干壞都一樣，導(dǎo)致績效考核對工作人員的影響不大，這種激勵機制自然也就沒有辦法提高工作人員的工作效率與公正熱情。

三、解決人力資源管理中各種問題的措施

從街道辦事處現(xiàn)狀來看，在人力資源管理上還存在各種問題，還需要結(jié)合辦事處具體情況采取有效的解決措施。

1.優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在新形式下，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)也是政府管理發(fā)展自身的內(nèi)在要求，本文建議從3個角度入手：首先，重組人才結(jié)構(gòu)；在崗位配置上要考慮相關(guān)人員實際需求與專業(yè)方向，要盡量做到專業(yè)對口，給不同崗位配置相應(yīng)專業(yè)的工作人員，讓這些人員能夠更好發(fā)揮自身特長，互相配合，從而發(fā)揮最大的整體效用。其次，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)；每一個人自身的知識水平不可能完全相同，自然有高有低、有深有淺，為最大化提升人力資源的管理水平，就要優(yōu)化辦事處人才的群體結(jié)構(gòu)，要適當(dāng)引進、吸收高學(xué)歷人才，讓整個群體結(jié)構(gòu)知識水平上具有合理的比例，提升綜合素質(zhì)。最后，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)；從現(xiàn)狀來看，辦事處人員平均年齡偏高，要更好服務(wù)大眾，就要注重選拔與培養(yǎng)年輕干部與干事，提高年輕人所占比例，發(fā)揮各個階段的人才優(yōu)勢，降低人才流失。

2.完善考核體系。所制定人才考核體系要具有人性化，不能夠一刀切。要將公眾滿意度作為績效的評估標準，建立干部考核責(zé)任制，明確考核者的職責(zé)，加強考核工作的監(jiān)督力度；細化考核內(nèi)容，考核主要內(nèi)容包含了服務(wù)態(tài)度、政治思想、工作水平以及分析能力和表達能力等各個方面，考核內(nèi)容還必須要和目標管理有機結(jié)合。分析考核結(jié)果，從結(jié)果中查找存在的問題并及時進行改進，考核不合格者要進行警告，情節(jié)嚴重要給予開除，讓辦事處內(nèi)部真正體會到競爭的公開公平性。

3.完善激勵機制。完善激勵機制，基本前提就要公正、客觀的體現(xiàn)出每位人員的工作情況，依據(jù)考核結(jié)果進行合理規(guī)劃，優(yōu)秀者要給予表彰及物質(zhì)激勵，包含了物質(zhì)獎勵、薪酬激勵等等，給工作人員拓展新發(fā)展空間。事實上，社會生產(chǎn)過程中的重要資料是人才，就要讓工作人員盡量參與到?jīng)Q策與管理中去，堅持公平競爭原則，創(chuàng)造出民主、透明的交流渠道，增強工作人員的責(zé)任心與成就感。而且合理的激勵機制，可以引導(dǎo)與規(guī)范辦事處人力資源管理。

4.加強人力資源教育和培訓(xùn)。隨著知識不斷更新，資源頻繁流動，要與時俱進緊跟時代步伐，街道辦事處就應(yīng)該對個人知識結(jié)構(gòu)，管理能力提更高要求，加強具體導(dǎo)向與凝聚力。就必須要加強人力資源教育，要定期或不定期進行培訓(xùn)。

四、結(jié)束語

街道辦事處對社會建設(shè)與城市發(fā)展具有重要作用，因此提高服務(wù)水平及日常管理是政府發(fā)揮功效所需。就必須要從人力資源管理入手，分析人力資源管理現(xiàn)狀中存在的問題，有針對性采取解決問題措施優(yōu)化辦事人員的結(jié)構(gòu)和服務(wù)水平。

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