方會琴
人教版高中歷史必修1第5課《古代希臘民主政治》中講到:“公元前5世紀,在伯利克里擔(dān)任首席將軍期間,雅典民主政治發(fā)展到頂峰,被稱為雅典民主的‘黃金時代?!蹦敲矗绾卫斫獠死锔母飼r期是雅典民主的“黃金時代”呢?筆者從伯利克里本人的民主意識、時代背景以及改革的內(nèi)容三個方面加以分析。
一、伯利克里其人
伯利克里(公元前495—公元前429),出身名門望族,在雅典第一等級中亦居首富之列。他的家庭和民主政治有著密切的聯(lián)系。他不僅家世優(yōu)越,本人也是知識淵博,口才極佳,從青年時就投身民主運動,不滿30歲就開始在雅典政治舞臺上嶄露頭角,他的老師和諍友都是深受民主思想影響的人,提攜他的政治家則是出身平民下層。因此,他既是代表工商業(yè)奴隸主的殷富公民的政治家,也是平民群眾的代言人,他在具有民主政治思想氛圍的環(huán)境中成長的同時自身也具備了濃厚的民主政治意識,對他后來的改革產(chǎn)生了重要影響。
二、時代背景
公元前492年,波斯展開對希臘的入侵,歷史上維持近半個世紀的希波戰(zhàn)爭開始了,面對外族入侵,在城邦體制下已有長期自由獨立傳統(tǒng)的希臘人,是不能容忍波斯的侵略和蹂躪的,反映最為強烈的是雅典和斯巴達,尤其雅典在經(jīng)歷了前一階段的民主改革后,奴隸制經(jīng)濟發(fā)展迅速,希臘的入侵對雅典的進一步發(fā)展造成巨大威脅,雅典的民主政治在希波戰(zhàn)爭中達到頂峰。
三、改革的內(nèi)容
1.所有成年男性公民可以擔(dān)任幾乎一切官職,除十將軍外,各級官職向一切公民開放,并都以抽簽方式產(chǎn)生。這意味著廢除了財產(chǎn)等級制,公民權(quán)范圍進一步擴大,而且公民擁有平等的機會享受參政議政權(quán),也從根本上打擊了貴族的政治勢力。由于生產(chǎn)力發(fā)展水平以及認知水平的有限,當(dāng)時希臘人相信抽簽是天意所歸,賦予它一定的神圣意義,也因此給公民提供了最廣泛也最平等的參政機會。
2.剝奪貴族會議的政治權(quán)力,民主政治的主要機構(gòu)公民大會、五百人議事會和民眾陪審法庭握有充分的權(quán)力。公民大會是國家的最高權(quán)力機關(guān),所有公民都直接參加討論、發(fā)言和投票表決城邦重大事務(wù),包括國家安全、對外政策、糧食供應(yīng)、官員審核懲罰罷免等一切重大事務(wù),人民大會的決定具有最高權(quán)力。五百人會議和陪審法庭的成員也都通過抽簽產(chǎn)生,五百人議事會的職能也進一步擴大,代表掌握實權(quán)的行政機關(guān)。議事會由500人組成,凡年滿30歲以上者均可當(dāng)選,一個人一生中一般只能一次當(dāng)選,最多不得超過兩次,議事會議員像雅典大多數(shù)官員一樣,一年一任,由抽簽選出。雅典陪審法庭不僅從事一般審判工作,而且在立法活動中也起著一定作用。陪審員均由雅典普通公民充任,總數(shù)達6000之眾,即使審理一些較小的案件,其陪審員總數(shù)也常在100人以上,多時可達千人,甚至6000人共審一案。雅典城邦任何公職人員都處于公民大會和五百人議事會的經(jīng)常督查監(jiān)視之下,連伯利克里本人亦不例外。
3.實行公薪制。由于國家公職向幾乎一切公民開放,這就意味著大批并不富裕的公民取得了擔(dān)任國家官職的機會。但由于城邦的官職向來是一種榮譽,一種義務(wù),任職者并無薪水。因此,凡任職者都必須有充足的經(jīng)濟來源和生活保證,這一情況顯然使貧民參政在事實上成為不可能。為了保證所有公民都能平等、正常地參與國家管理和政治生活,雅典國家為擔(dān)任公職和參加政治活動的公民發(fā)放工資,這就為貧苦民眾廣泛參政提供經(jīng)濟保障,增加了第四等級公民的參政積極性。
綜上所述,雅典民主“黃金時代”的到來,與伯利克里本人改革的意識、時代背景以及改革的力度是分不開的。雅典民主政治的核心是廣大公民直接參與政治,每一個公民都是城邦的主人,這種制度為公民創(chuàng)造了廣泛的參政機會,激發(fā)了公民的自由、開拓精神,促成雅典政治、經(jīng)濟、文化的日臻繁盛。所有這些與伯利克里的開明政治和熱忱推崇不無關(guān)系。伯利克里是不朽的,歷史學(xué)家把他的執(zhí)政時代稱為“伯利克里”時代。