◎ 肖劍忠

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和社會(huì)階層的日益分化，私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員作為一個(gè)新的社會(huì)階層，其隊(duì)伍不斷壯大。做好私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，事關(guān)私營、外資企業(yè)以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有重要的意義。對于民營經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的杭州市來說，私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作，顯然關(guān)涉城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧和創(chuàng)新型城市建設(shè)更深更巨。有鑒于此，筆者運(yùn)用問卷調(diào)查和座談等研究方法，對杭州市私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員的特征以及黨委面向這一階層開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的既有問題和未來戰(zhàn)略等問題，進(jìn)行了深入研究，形成了此報(bào)告。

一 私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員的主要特征

由于各級黨委面向私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員這一階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作剛剛起步，有關(guān)這一階層的普查數(shù)據(jù)和信息甚是缺乏，故而，筆者基于發(fā)放的150份問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，并結(jié)合召開兩場座談會(huì)獲知的信息，對私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員的總體狀況和主要特征做一描述和分析。

（一）學(xué)歷較高

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在150位私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員中，大專以上學(xué)歷占比92%，其中本科學(xué)歷占比55.33%，研究生學(xué)歷占比12.67%。學(xué)歷層次和文化水平較高成為私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員的突出特征。之所以如此，主要是因?yàn)樗綘I企業(yè)和外資企業(yè)的管理崗位和技術(shù)崗位歷來招聘門檻和選拔門檻較高。盡管也有極少數(shù)學(xué)歷水平不高 （大專以下）的員工最后成長為私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術(shù)人員，但一般來說，如果沒有達(dá)到一定的學(xué)歷水平和具備一定的文化基礎(chǔ)，其成長空間是很有限的，是很難升職到管理技術(shù)人員這一層次的，甚至連進(jìn)入企業(yè)工作都是不可能的。并且，越是規(guī)模大、知名度高、人才集聚程度高的私營企業(yè)和外資企業(yè)，經(jīng)由多道門檻篩選的管理技術(shù)人員的學(xué)歷水平和文化水平更高。私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員學(xué)歷和文化水平較高，無疑表明這一階層是重要的體制外知識(shí)分子群體，是具有良好素質(zhì)和掌握先進(jìn)文化科技知識(shí)的社會(huì)精英群體。

（二）年齡結(jié)構(gòu)合理

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在150位調(diào)查對象中，40歲以下的占比52.67%，40～49歲的占比35.33%?？梢姡綘I企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員階層總體上年富力強(qiáng)。應(yīng)該說，這樣的年齡結(jié)構(gòu)也是具有相當(dāng)合理性的。它一方面使這一群體脫了稚氣，擁有豐富的人生閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)；另一方面使這一群體遠(yuǎn)離暮氣，具有很強(qiáng)的活力和創(chuàng)造力，同時(shí)擁有較好的身體健康水平。

（三）貢獻(xiàn)大

鄧小平同志早就指出，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在科學(xué)技術(shù)日新月異、產(chǎn)品競爭日趨激烈、創(chuàng)新成為時(shí)代潮流的當(dāng)今時(shí)代，掌握先進(jìn)科技的科技人員無疑是企業(yè)最寶貴的人才資源，是企業(yè)的核心競爭力所在。由于管理同樣是企業(yè)的重要生產(chǎn)要素，事關(guān)企業(yè)的興衰存亡，因而管理人員同樣成為企業(yè)的寶貴人才資源。從國外到國內(nèi)，從谷歌、微軟、華為、阿里巴巴、騰訊等巨無霸企業(yè)，到中小企業(yè)，管理技術(shù)人員都是企業(yè)的骨干、企業(yè)主的依靠和企業(yè)成功的決定性力量，這可謂普遍的事實(shí)，私營企業(yè)和外資企業(yè)也不例外。在調(diào)查中，受訪者一致認(rèn)可管理技術(shù)人員對所在企業(yè)的重大貢獻(xiàn)，普遍反映企業(yè)主對管理人員和技術(shù)人員群體的高度重視。杭州明旺科技有限公司副總經(jīng)理說，他們企業(yè)的高管一般年薪15萬～20萬元，會(huì)讓他們參股，并說這是業(yè)內(nèi)普遍做法，“只有這樣才能留住人”。這也從一個(gè)側(cè)面反映，企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員因?yàn)樨暙I(xiàn)大、作用大，在企業(yè)普遍具有較高地位，普遍受到企業(yè)主的厚待。

（四）政治認(rèn)同感強(qiáng)

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：98.15%的被調(diào)查對象認(rèn)為中國堅(jiān)持社會(huì)主義制度和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)有必要或很有必要；98.66%的被調(diào)查對象對以習(xí)近平為總書記的黨中央持肯定態(tài)度；40.64%的被調(diào)查對象表示，為更好地參政議政和表達(dá)利益訴求，假如要加入政黨或團(tuán)體，他們會(huì)優(yōu)先考慮加入中國共產(chǎn)黨?？紤]到調(diào)查對象中，政治面貌情況屬于中共黨員、民主黨派、共青團(tuán)員、未加入任何政黨和政治組織這四種情況的所占比例分別為24.67%、13.33%、13.33%、48.67%，共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員并不占優(yōu)勢，因而，上述這些數(shù)據(jù)事實(shí)上表明，私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術(shù)人員作為一個(gè)階層，其對中國特色社會(huì)主義制度的評價(jià)總體是肯定和正面的，對我國政治體制和政治領(lǐng)導(dǎo)人是高度認(rèn)同的。座談會(huì)上，幾乎所有的私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員代表都對新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體嚴(yán)懲腐敗的決心和效果表示高度肯定，對堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)中國特色社會(huì)主義抱有信心。這也表明，私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員無疑是與我們黨有著共同思想政治基礎(chǔ)，能夠團(tuán)結(jié)在我們黨的周圍，愿意跟我們黨走的一支重要力量。

（五）自我滿意度較高

從座談情況來看，私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員自我滿意度總體較高，鮮有對自己工作和生活狀況表示不滿的。筆者分析，其原因一方面在于這一階層人士總體收入水平和社會(huì)地位較高，屬于名副其實(shí)的中產(chǎn)階級，加之他們較強(qiáng)的能力和較廣的人脈，使他們可以較好地應(yīng)對和解決購房、育兒以及孩子入學(xué)等生活問題，過上安定和體面的生活；另一方面在于這一階層人士普遍文化水平較高，對自己的工作有熱愛之心和鉆研精神，從而使他們普遍精神充實(shí)、態(tài)度樂觀、心態(tài)健康。

二 私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的突出問題

在2015年中央印發(fā) 《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例 （試行）》和召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議之前，除了少數(shù)本身就有知聯(lián)會(huì)會(huì)員或民主黨派成員身份之外，絕大多數(shù)私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術(shù)人員顯然并未進(jìn)入統(tǒng)戰(zhàn)工作的視野。2015年中央印發(fā) 《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例 （試行）》和召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議之后，由于私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員作為一個(gè)階層被納入黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作對象，私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作成為各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作的新內(nèi)容，這就對各級黨委提出了許多新的或更高的要求。與這種要求對比，目前我們各級黨組織面向私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員開展統(tǒng)戰(zhàn)工作顯然還有許多不足，存在不少突出問題。

（一）覆蓋面不廣

習(xí)近平總書記在2015年5月召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出：“值得重視的是，當(dāng)前社會(huì)上出現(xiàn)了許多新群體，但不少還沒有納入我們的工作視野，牽不上線，對不上話，做不進(jìn)工作?！彼綘I企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作正屬于這種情形。如前所言，除了極少數(shù)本身就有知聯(lián)會(huì)會(huì)員或民主黨派成員身份之外，絕大多數(shù)私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術(shù)人員并未進(jìn)入統(tǒng)戰(zhàn)工作的視野，換言之，各級黨組織對私營企業(yè)和外資企業(yè)管理人員到底有多少人、是哪些人、人在哪里等知情不多。這也就意味著，我們各級黨組織在私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員這一階層中開展的統(tǒng)戰(zhàn)工作覆蓋面不廣，交到的朋友不多。認(rèn)人、牽線、交友是統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)性工作。認(rèn)不出人、牽不上線、交友不多，無疑表明這方面的統(tǒng)戰(zhàn)工作總體還未破局，無疑會(huì)影響團(tuán)結(jié)這一新階層人士、凝聚這一新階層人士的人心、引導(dǎo)這一階層人士思想、形成黨與這一新階層人士鐵的關(guān)系等更高目標(biāo)訴求的實(shí)現(xiàn)。

（二）渠道不多

跟私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術(shù)人員交朋友，對這一新階層人士團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、幫助和服務(wù)，必須有渠道。渠道越多，則接觸、引導(dǎo)和幫助的機(jī)會(huì)越多、效果越好，黨與這一新階層人士的感情才越深，黨對這一新階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作才越成功。從目前來看，各級黨組織與私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員聯(lián)系和交友渠道是不多的，主要局限于次數(shù)甚少、參加人數(shù)也很有限的培訓(xùn)和開會(huì)等，很少有頻率較高、互動(dòng)程度較深、能深入交流乃至交心的渠道和方式。我們的問卷調(diào)查也顯示，40%的被調(diào)查對象表示自己很少或從未與政協(xié)或黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門打交道。這也從一個(gè)側(cè)面反映，各級黨組織與私營和外資企業(yè)管理技術(shù)人員這一新階層人士的聯(lián)系交流渠道是不多的。即便是培訓(xùn)和開會(huì)，也主要涉及這一新階層中的少數(shù)代表人士，難以實(shí)現(xiàn)廣泛覆蓋和機(jī)會(huì)均沾。而且，一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題是，私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術(shù)人員都是企業(yè)的骨干和中堅(jiān)，肩負(fù)重任，工作繁忙，讓他們經(jīng)常地參加多人聚集的各類學(xué)習(xí)教育和聯(lián)誼交流活動(dòng)，也面臨與工作沖突、機(jī)會(huì)成本較高的問題。由此也就要求各級黨委有關(guān)部門應(yīng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)設(shè)更多新渠道，以增進(jìn)與這一新階層人士的接觸和交流，提高對這一新階層人士教育、引導(dǎo)、幫助和服務(wù)的效果。就目前而言，這一工作尚未開始，亟待啟動(dòng)和探索。

（三）組織網(wǎng)絡(luò)缺乏

建立組織網(wǎng)絡(luò)，不僅是我們黨領(lǐng)導(dǎo)群眾的好方法，也是我們黨開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的好方法。與非公有制企業(yè)主和新社會(huì)組織中的律師群體、會(huì)計(jì)師群體有一個(gè)或多個(gè)專屬于自己的組織網(wǎng)絡(luò)不同，專屬于私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員的組織網(wǎng)絡(luò)至今未建立起來，或者雖有但覆蓋面不廣。在這一新階層中，部分人士是基于自己的民主黨派成員等其他身份而加入民主黨派等其他組織網(wǎng)絡(luò)。雖說杭州有市、縣（區(qū)、市）兩級科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)與私營企業(yè)和外資企業(yè)中的科技人員對口，前者可謂后者的娘家，但事實(shí)上，科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)更多覆蓋的是高校和體制內(nèi)的科研院所、國有企業(yè)以及少數(shù)大的私營企業(yè)，至于規(guī)模不大的私營企業(yè)以及多數(shù)外資企業(yè)的技術(shù)人員是極少與科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)有關(guān)聯(lián)的，極少成為市、縣 （區(qū)、市）兩級科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的組織成員。此外，杭州市一級也有一個(gè)屬于市社科聯(lián)團(tuán)體會(huì)員的杭州市職業(yè)經(jīng)理人研究會(huì)，但其成員甚少，僅有團(tuán)體會(huì)員150多家，且其中真正的企業(yè)經(jīng)理人會(huì)員僅有1／5左右，更多的是來自黨政機(jī)關(guān)和媒體以及國有企業(yè)的研究者或管理人員，覆蓋面可謂十分有限。在各區(qū)、縣 （市）一級，據(jù)筆者調(diào)查得知，只有余杭區(qū)建立了職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會(huì)，其他各區(qū)、縣 （市）皆為空白。這也就意味著杭州市域內(nèi)絕大多數(shù)私營和外資企業(yè)的管理人員難以成為職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會(huì)的成員，難以被后者吸納。組織網(wǎng)絡(luò)缺乏，不僅影響到這一新階層人士集體利益的表達(dá)和維護(hù)，也影響到政協(xié)和黨委統(tǒng)戰(zhàn)部等機(jī)構(gòu)和部門與這一階層的接觸和聯(lián)系，影響到前者對后者開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的成效。

三 加強(qiáng)私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路和對策建議

基于當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作的新形勢，基于私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的上述問題，筆者認(rèn)為，加強(qiáng)私營和外資企業(yè)管理技術(shù)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)貫徹以下思路：以 《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例 （試行）》和習(xí)近平總書記2015年5月18日在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的重要講話精神為指導(dǎo)，以 “認(rèn)得出人、牽得上線、說得上話、交得成朋友、做得進(jìn)工作”為主要目標(biāo)，以 “有代表、有渠道、有組織、有共同思想基礎(chǔ)、有榮譽(yù)、有引導(dǎo)、有服務(wù)、有優(yōu)勢”為主要著力點(diǎn)，不斷提高私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度及對黨委、政府的認(rèn)同感。

（一）健全職緣和地緣組織網(wǎng)絡(luò)，搭建私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織平臺(tái)

統(tǒng)戰(zhàn)工作作為特殊領(lǐng)域的群眾工作，同樣離不開將群眾組織起來這一黨的傳家法寶和獨(dú)特優(yōu)勢?？梢栽诮诟鞯亻_展新社會(huì)階層人士大調(diào)查基礎(chǔ)上，由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭，由科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)與人力資源和社會(huì)保障局或經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)等部門（職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會(huì)掛靠和歸口管理單位既有人力社保部門，也有經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)）配合，將私營企業(yè)和外資企業(yè)更多具有中級以上技術(shù)職稱、研究生以上學(xué)歷或研發(fā)部門負(fù)責(zé)人以上職務(wù)的優(yōu)秀技術(shù)人員納入各級科協(xié)隊(duì)伍中來，將更多規(guī)模以上私營企業(yè)和外資企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人納入各級職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會(huì)，從而擴(kuò)大已有組織網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍，基本做到所有規(guī)模以上私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術(shù)人員都能找到自己的 “娘家”?？茖W(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)及其下屬相關(guān)協(xié)會(huì)或人力資源和社會(huì)保障局或經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)等部門所屬的職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會(huì)屬于職緣的組織網(wǎng)絡(luò)，由于這些組織中的成員有著共同的職業(yè)經(jīng)歷和興趣愛好，其對私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術(shù)人員的吸引力是毋庸置疑的，如此也就使私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術(shù)人員共同擁有了一個(gè)成員多、覆蓋廣、凝聚力強(qiáng)的組織，進(jìn)而也為黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門面向該階層人士開展統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了便利。當(dāng)然，為了提高私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員參與組織活動(dòng)的效率和效果，可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道、園區(qū)）為單位，定期或不定期地組織開展包括私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員、社會(huì)組織從業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員等在內(nèi)的新社會(huì)階層人士交流聯(lián)誼或政治參與活動(dòng)。這是屬于地緣的組織網(wǎng)絡(luò)。由于這些同在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道、園區(qū)）的新社會(huì)階層人士有許多共同的利益訴求、話題乃至語言習(xí)俗，因而，此類組織活動(dòng)比較受新社會(huì)階層人士的歡迎，參與率也比較高。

（二）開拓線下和線上渠道，實(shí)現(xiàn)私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)常化、便利化、多樣化

黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門與私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員之間的接觸和交流，前者對后者的引導(dǎo)、教育、幫助和服務(wù)，應(yīng)有經(jīng)常化、便利化和多樣化的渠道。這些渠道大體可分線下和線上兩類。當(dāng)務(wù)之急是建立線上渠道，主要是微信群和QQ群等。有了這些線上的網(wǎng)絡(luò)渠道，私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員就可以更加及時(shí)、經(jīng)常地獲知和學(xué)習(xí)各級黨委和政府有關(guān)政策方針、重要文件法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)人重要講話以及知識(shí)講座等，可以更加頻繁和積極地互動(dòng)交流，如此，不僅可為工作繁忙的私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員參政議政、學(xué)習(xí)交流節(jié)省時(shí)間，提高效率，而且也增強(qiáng)了這一新社會(huì)階層人士的共同體意識(shí)，增進(jìn)了這一新社會(huì)階層人士與黨委、政府之間的情誼。至于線下渠道，同樣有拓展的必要。除了傳統(tǒng)的培訓(xùn)、調(diào)研、研討之外，還可組織管理技術(shù)人員參觀先進(jìn)典型，開展管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)投資交流，開展志愿服務(wù)，參與結(jié)對幫扶等。

（三）培養(yǎng)代表性人士，發(fā)揮這些代表性人士對私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員的榜樣作用

培養(yǎng)代表性人士，是我們黨開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方法和成功經(jīng)驗(yàn)。私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作也必須借鑒這一成功經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)這一重要方法。為此，首先應(yīng)根據(jù)有擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的鮮明政治態(tài)度、有過硬的本領(lǐng)、有眾人稱贊的品德、有服務(wù)他人的熱情等標(biāo)準(zhǔn)，物色好苗子，并通過多交流、多談心、多引導(dǎo)、多幫助，盡快將其培養(yǎng)成為私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員普遍擁護(hù)的代言人和領(lǐng)頭人。其次，應(yīng)在符合法律程序和政策規(guī)定的前提下，適當(dāng)安排這些優(yōu)秀的代表性人士擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員或相關(guān)協(xié)會(huì)理事乃至微信群、QQ群 “群主”，讓他們因此得到更多的鍛煉，積累更多的參政議政和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，更好地為本階層代言和服務(wù)。最后，應(yīng)在每年的各級勞動(dòng)模范、各級 “五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆焙透骷?“優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”等榮譽(yù)稱號(hào)的評比表彰活動(dòng)中，對私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員的優(yōu)秀代表性人士做適當(dāng)?shù)陌才?。?shí)踐證明，這些榮譽(yù)對于衣食無憂、收入不低的私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員人士來說，還是有顯著激勵(lì)作用和引導(dǎo)作用的。一旦做好了優(yōu)秀代表性人士的培養(yǎng)工作，則這一群體的榜樣作用和示范效應(yīng)也將逐步顯現(xiàn)，從而引領(lǐng)更多的私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員這一新社會(huì)階層人士向先進(jìn)看齊，團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

（四）做好紅色精神財(cái)富和紅色先進(jìn)人物文章，筑牢黨面向私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的共同思想政治基礎(chǔ)

各級黨委及其有關(guān)部門要做好私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作，做好對這一新社會(huì)階層人士的團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)工作，必須筑牢兩者之間的共同思想政治基礎(chǔ)，正所謂 “道不同不相為謀”。反言之，只有建立在共同的思想政治基礎(chǔ)之上，黨才能與這一新社會(huì)階層畫出同心圓，才能與這一新社會(huì)階層走同樣的中國特色社會(huì)主義道路，才能生發(fā)出對這一新社會(huì)階層人士的親和力與吸引力。從實(shí)踐來看，尤其要注意做好紅色精神財(cái)富和紅色先進(jìn)人物的文章。中國共產(chǎn)黨建立至今，留下了許多精神財(cái)富，諸如井岡山精神、延安精神等革命精神，嚴(yán)明紀(jì)律、重視宣傳、組織群眾、建立政委制度、農(nóng)村包圍城市、游擊戰(zhàn)略等管理藝術(shù)和斗爭策略，毛澤東、鄧小平、周恩來等領(lǐng)袖人物的崇高品德和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，不一而足。馬云、史玉柱、任正非、宗慶后等著名企業(yè)家在創(chuàng)業(yè)和企業(yè)管理過程中都注重學(xué)習(xí)和借鑒中國共產(chǎn)黨的這些紅色精神，并取得了顯著成效。同樣，這些紅色精神財(cái)富，也是私營企業(yè)和外資企業(yè)技術(shù)人員尤其是管理人員很好的精神食糧，有益于他們的工作實(shí)踐。因而，必須通過專題培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)推送和書籍推薦等方式，讓私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術(shù)人員盡可能多地共享我們黨的紅色精神財(cái)富。至于做好紅色先進(jìn)人物的文章，主要是指通過安排部分私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員的代表性人士與部分具有共產(chǎn)黨員身份的優(yōu)秀企業(yè)管理技術(shù)人員師徒結(jié)對，讓前者在與后者經(jīng)常性的面對面交流中和悄無聲息的耳濡目染中，學(xué)習(xí)后者的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)，學(xué)習(xí)后者的為人處世之道。可以預(yù)見，做好紅色精神財(cái)富和紅色先進(jìn)人物的文章，不僅有助于私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員 “術(shù)”的進(jìn)步，即提高他們的業(yè)務(wù)水平，也有助于他們 “道”的提升，即提高他們的思想政治水平，增強(qiáng)他們對中國特色社會(huì)主義道路、制度和理論的認(rèn)同感。

（五）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保統(tǒng)戰(zhàn)干部具有知識(shí)理論能力優(yōu)勢

各級黨委及有關(guān)部門要做好對私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員的團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)工作，除了必須筑牢兩者之間的共同思想政治基礎(chǔ)，另一個(gè)重要的方面就是確保統(tǒng)戰(zhàn)干部相比這一新社會(huì)階層人士具有知識(shí)理論能力優(yōu)勢。固然，中國共產(chǎn)黨有科學(xué)的馬克思主義，有豐碩的馬克思主義中國化成果，有諸多黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，等等。但光有這些，還不足以普遍和有效地讓私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員對中國特色社會(huì)主義制度和黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同和信服，還必須依靠統(tǒng)戰(zhàn)干部的經(jīng)常且有效的具體工作。統(tǒng)戰(zhàn)干部是代表黨組織去向統(tǒng)戰(zhàn)對象做統(tǒng)戰(zhàn)工作的，是黨組織乃至全黨的代表和 “化身”。只有統(tǒng)戰(zhàn)干部掌握了豐富知識(shí)、學(xué)會(huì)了科學(xué)理論、具備了較強(qiáng)能力，展示了黨的先進(jìn)性和良好形象，才能讓這一新社會(huì)階層人士更好地理解黨的思想和主張，更深切地認(rèn)同中國特色社會(huì)主義道路、制度和理論，進(jìn)而保有對黨員隊(duì)伍更好的印象，更加自覺地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。這也就對各級統(tǒng)戰(zhàn)干部提出了很高的素質(zhì)要求。為了達(dá)到這種素質(zhì)要求，加強(qiáng)培訓(xùn)也就成為必然選擇。就培訓(xùn)內(nèi)容而言，不僅要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部黨史知識(shí)、黨章以及黨的政黨制度等各類主要制度的培訓(xùn)，尤其是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作制度和政策的培訓(xùn)，而且要加強(qiáng)基層黨務(wù)工作與群眾工作紀(jì)律和藝術(shù)的培訓(xùn)。此外，統(tǒng)戰(zhàn)干部還應(yīng)盡量掌握與私營企業(yè)和外資企業(yè)有關(guān)的知識(shí)和理論，如此方能使自己在向統(tǒng)戰(zhàn)對象開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的具體實(shí)踐中說得了話、釋得了惑、解得了難、幫得了忙，進(jìn)而為我們黨加分、增光、助力。

（六）加強(qiáng)非公企業(yè)和園區(qū)黨建工作，夯實(shí)私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)

對于私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作而言，非公企業(yè)黨建和園區(qū)黨建是工作基礎(chǔ)，是 “細(xì)胞工程”。座談會(huì)上，多位私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員反映，企業(yè)建立了黨組織或園區(qū)黨建工作做得好的，企業(yè)的管理技術(shù)人員群體基本都有比較正面的政治傾向，都對黨的領(lǐng)導(dǎo)和基層黨組織的工作比較認(rèn)可，都或多或少地獲得過政策宣傳等服務(wù)。這是因?yàn)?，這些企業(yè)的黨組織和黨員隊(duì)伍在日常工作中，在與管理技術(shù)人員這些新階層人士的點(diǎn)滴交往中，已經(jīng)為宣傳黨的主張和政策，為展示黨組織和黨員的先進(jìn)性，為團(tuán)結(jié)和服務(wù)周邊群眾，做了許多基礎(chǔ)性工作。事實(shí)上，做好非公企業(yè)和園區(qū)黨建工作的功效不僅于此，它還有助于黨組織發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)企業(yè)管理技術(shù)人員的優(yōu)秀苗子?？梢姡诩訌?qiáng)私營企業(yè)和外資企業(yè)管理技術(shù)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的同時(shí)甚至之前，就應(yīng)加強(qiáng)私營企業(yè)和外資企業(yè)及其所在園區(qū)的黨建工作。當(dāng)然，加強(qiáng)私營企業(yè)和外資企業(yè)及其所在園區(qū)的黨建工作是一系統(tǒng)工程，包含多方面多環(huán)節(jié)的復(fù)雜工作。擇其要者而言，以下幾方面必須重視做好。①健全園區(qū)和企業(yè)的黨建基礎(chǔ)設(shè)施。其中包括園區(qū)甚或企業(yè)起碼有黨員活動(dòng)室，有園區(qū)的黨建網(wǎng)站或網(wǎng)頁，等等。②加強(qiáng)園區(qū)和企業(yè)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)通過內(nèi)部培養(yǎng)、市場招聘、退休黨員干部中選聘等方式，配備黨性強(qiáng)、群眾工作能力強(qiáng)、政策水平高的優(yōu)秀企業(yè)專職黨務(wù)干部，并通過強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、政策培訓(xùn)和互幫互學(xué)等方式，不斷提高企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。③積極開展活動(dòng)。開展活動(dòng)是增強(qiáng)黨組織的凝聚力、擴(kuò)大黨組織的影響、樹立黨組織的良好形象的重要途徑。企業(yè)或園區(qū)黨組織應(yīng)積極開展網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競賽、網(wǎng)上有獎(jiǎng)知識(shí)競答、志愿服務(wù)、與弱勢群體結(jié)對幫扶、體育賽事乃至相親等學(xué)習(xí)交流娛樂活動(dòng)。