李力

摘 要：市政道路施工管理是城市基礎(chǔ)建設(shè)中的一部分，需要不斷完善和強(qiáng)化。在建設(shè)過程中，它直接反映了城市的發(fā)展及管理水平效率。據(jù)目前來看，我國地區(qū)市政道路施工管理是存在諸多問題的，因此，以市政道路施工管理的質(zhì)量管理為主，指出了問題，并提出了階段性施工管理強(qiáng)化途徑。

關(guān)鍵詞：市政道路；施工管理；質(zhì)量管理；技術(shù)管理

中圖分類號(hào)：TU997 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.05.076

市政道路施工管理涉及諸多管理層面，比如技術(shù)管理、安全管理、質(zhì)量管理、成本管理等。以質(zhì)量管理為例，要做到預(yù)防為主，強(qiáng)調(diào)對道路施工工程的事先預(yù)防、事中控制以及事后把關(guān)，將質(zhì)量隱患消除在施工項(xiàng)目早期，全面加強(qiáng)預(yù)防管理思想；做到用戶至上，市政道路施工無論在前期設(shè)計(jì)，還是在后期使用中都要滿足大眾的需求，以便于更好地服務(wù)于城市建設(shè)，這也是其創(chuàng)造城市發(fā)展價(jià)值的關(guān)鍵；要堅(jiān)持優(yōu)化和改進(jìn)，強(qiáng)調(diào)一種永遠(yuǎn)不滿足的發(fā)展建設(shè)精神。只有這樣，才能確保市政道路施工項(xiàng)目質(zhì)量的有效優(yōu)化，提高道路后期的使用安全性，確保城市建設(shè)朝著良性方向發(fā)展。

1 市政道路施工質(zhì)量管理問題分析

目前，我國各大城市都在走城市化高速發(fā)展路線，城市市政道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)模日趨龐大。作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行的重要載體，市政道路在施工階段必須嚴(yán)抓質(zhì)量管理問題，結(jié)合政府監(jiān)督、社會(huì)以及施工企業(yè)的約束來構(gòu)建一套完善的質(zhì)量管理體系，解決目前在市政道路施工質(zhì)量管理方面所存在的普遍問題。

1.1 質(zhì)量意識(shí)

市政道路施工是城市最重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，所以，它具有一定的特殊性。目前，某些地區(qū)在市政道路施工方面并未能從國家工期定額政策來合理確定工期，導(dǎo)致許多工程項(xiàng)目在工期上大大壓縮，快速施工過程中許多施工細(xì)節(jié)無法準(zhǔn)確把握，甚至在施工隊(duì)伍中也存在不具備施工資質(zhì)的其他人員。施工的無度簡化和強(qiáng)行施工所造成的技術(shù)缺陷（雨天攤鋪瀝青、夜晚鋪地磚等）都是市政道路施工質(zhì)量意識(shí)缺乏的表現(xiàn)。

1.2 質(zhì)量管理

目前，許多施工單位在施工管理過程中缺乏規(guī)范性，未能嚴(yán)格執(zhí)行國家的施工驗(yàn)收規(guī)范與強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，甚至有些施工單位未按圖施工。這些行為對市政道路施工建設(shè)全質(zhì)量保障體系，明確質(zhì)量責(zé)任制是相當(dāng)不利的。嚴(yán)格而言，某些施工單位未建立健全完善的質(zhì)量保證及責(zé)任制度，更沒有按照規(guī)定頻率來實(shí)現(xiàn)進(jìn)場材料檢驗(yàn)過程，比如施工過程中未進(jìn)行嚴(yán)格的混凝土、砂漿攪拌，甚至有施工團(tuán)隊(duì)為了獲取更大利潤而偷工減料。這些違規(guī)操作不但是對市政道路施工的不負(fù)責(zé)任，更嚴(yán)重違背了國家工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，造成了市政道路工程的質(zhì)量失控問題。

1.3 建筑材料質(zhì)量

市政道路工程涉及多種建筑原材料和多個(gè)構(gòu)件種類規(guī)格，用量偏大，使用功能及部位也有較大區(qū)別。目前，許多市政道路工程在建筑材料引入方面來源不明，難免有某些材料來自于違規(guī)生產(chǎn)、無證經(jīng)營的小生產(chǎn)廠家，其材料質(zhì)量也難以保證。這從側(cè)面說明了目前我國某些地區(qū)在市政道路施工方面的材料質(zhì)量保證體系不健全，加之現(xiàn)場材料檢驗(yàn)與實(shí)驗(yàn)技術(shù)設(shè)備的缺失，導(dǎo)致施工項(xiàng)目從一開始就無法保證產(chǎn)品質(zhì)量，導(dǎo)致某些不合格的建筑材料混入市政道路施工現(xiàn)場，使其質(zhì)量管理從源頭上就已經(jīng)失控，嚴(yán)重影響了市政道路后期的整體結(jié)構(gòu)安全與使用壽命。

2 市政道路施工質(zhì)量管理的強(qiáng)化途徑

要想強(qiáng)化和完善市政道路施工質(zhì)量管理，就必須做到分階段性管理，從道路工程的勘察設(shè)計(jì)、工程實(shí)施、竣工驗(yàn)收三方面做好全程管理，以達(dá)到全面管理強(qiáng)化的目的。

2.1 勘察設(shè)計(jì)階段質(zhì)量管理強(qiáng)化

作為市政道路施工的前期階段，它也是整個(gè)工程的基礎(chǔ)階段，所以，這一階段的質(zhì)量管理把關(guān)相當(dāng)重要。以勘察為例，勘察單位主要要對施工現(xiàn)場進(jìn)行地質(zhì)、水文、測量等方面勘察，他們所提供的勘察結(jié)果必須真實(shí)、準(zhǔn)確，這也是在為隨后的施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)打基礎(chǔ)。在設(shè)計(jì)方面，設(shè)計(jì)文件一定要符合國家規(guī)定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在設(shè)計(jì)過程中要注明工程的使用年限。如果在設(shè)計(jì)中涉及特殊建筑材料、專屬設(shè)備以及工藝生產(chǎn)線等，則要在設(shè)計(jì)書中標(biāo)明。需要注意的是，設(shè)計(jì)單位無權(quán)指定某些供應(yīng)商及生產(chǎn)廠家來提供相應(yīng)材料，而他們在設(shè)計(jì)階段的主要工作則是對工程地基基礎(chǔ)部分、主體部分包括后期竣工、隱蔽施工過程方面的全面驗(yàn)收。由此可見，設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量管理是整個(gè)市政道路施工質(zhì)量管理的發(fā)起點(diǎn)，它直接影響和決定了整個(gè)工程的預(yù)期成效。

2.2 工程施工階段質(zhì)量管理強(qiáng)化

工程施工階段是市政道路施工項(xiàng)目的主體關(guān)鍵階段，該階段的質(zhì)量管理要實(shí)現(xiàn)層次性分階段管理過程，并基于國家相關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)與控制技術(shù)法規(guī)來進(jìn)行階段性管理。具體而言，要做到每完成一道工序都要做出相應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收，以確保后期不會(huì)出現(xiàn)施工返工現(xiàn)象，徹底消除質(zhì)量缺陷。工程施工階段的質(zhì)量控制要考慮到目前許多新技術(shù)工藝及新施工方法的應(yīng)用，一定要做到施工前試驗(yàn)，證實(shí)其操作可行性和安全性，在出具相關(guān)技術(shù)權(quán)威部門的技術(shù)鑒定書或施工實(shí)踐履歷后，才能投入使用?？傮w而言，市政道路工程施工階段的質(zhì)量管理一定要做好工序把控及質(zhì)量檢驗(yàn)，特別是做好隱蔽工程的質(zhì)量檢驗(yàn)與記錄工作。

2.3 工程竣工階段質(zhì)量管理強(qiáng)化

工程竣工是市政道路施工的收尾階段，這一階段質(zhì)量管理的主要目標(biāo)就是確定工程施工過程是否完全符合預(yù)訂設(shè)計(jì)規(guī)劃內(nèi)容，其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否完全符合市政部門要求?？⒐るA段質(zhì)量管理及檢驗(yàn)決定了工程項(xiàng)目整體的清算與移交過程。因此，監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要對市政道路工程中的竣工驗(yàn)收文件進(jìn)行審查，它主要包括工程完工、竣工報(bào)告、地基基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)使用功能質(zhì)量合格證明、水土保持、環(huán)保、消防等方面的合格證明以及施工質(zhì)量問題整改報(bào)告等。

3 結(jié)束語

質(zhì)量管理作為市政道路施工管理的重要環(huán)節(jié)之一，它克服了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)制約，為市政道路建設(shè)快速發(fā)展創(chuàng)建了新局面，發(fā)揮了巨大的監(jiān)管作用。本文簡要探討了市政道路施工質(zhì)量管理的相關(guān)程序問題及強(qiáng)化途徑，希望為提升市政道路建設(shè)及應(yīng)用水平提供參考。

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〔編輯：張思楠〕