陳嘉

摘 要：以南寧新農(nóng)村建設(shè)為例，主要研究了當(dāng)?shù)厝罕婓w育活動的開展現(xiàn)狀，對群眾體育經(jīng)費(fèi)的籌集、使用、場館建設(shè)、行政組織建設(shè)、俱樂部建設(shè)進(jìn)行了分析和探討，以期為相關(guān)單位提供一些幫助。

關(guān)鍵詞：群眾體育；體育場館；基礎(chǔ)設(shè)施；健身俱樂部

中圖分類號：G812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.05.044

新農(nóng)村建設(shè)是我國政府提出的一項(xiàng)重要發(fā)展政策，新農(nóng)村建設(shè)工作會提高農(nóng)民收入、農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，對于惠及農(nóng)村群眾有重要的意義。南寧市的新農(nóng)村建設(shè)工作取得了較好的成績，在群眾體育方面有了明顯改進(jìn)和提高。因此，筆者結(jié)合當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的形勢以及南寧市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體育發(fā)展現(xiàn)狀，研究了當(dāng)前群眾體育工作的開展情況，并提出了一些建議和意見，以期為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展提供一些參考。

1 群眾體育經(jīng)費(fèi)的募集和使用

南寧市的群眾體育工作資金主要來源于以下渠道：①體育彩票、國家財(cái)政等方面的撥款。這種渠道提供的資金是最重要和最多的，體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作、運(yùn)營經(jīng)費(fèi)等都需要消耗大量的資金，通過這種撥款的方式，有效地保證了群眾體育工作的開展。②社會捐款、企業(yè)贊助、群眾自籌等方面的集資。這種方式獲得的資金數(shù)量比較有限，且在不同的區(qū)域會出現(xiàn)不同的情況，比如在東部發(fā)達(dá)城市，這種渠道也能獲得較多的資金，但在中西部城市，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，獲得的資金比較有限。因此，南寧市的群眾體育資金主要來源于第一種渠道，國家財(cái)政撥款覆蓋的面比較廣，真正投入到基層的資金數(shù)量有限，因此，南寧市的體育經(jīng)費(fèi)會出現(xiàn)緊缺的情況，在未來的新農(nóng)村建設(shè)工作中，需要當(dāng)?shù)卣黾舆@方面的投入，鼓勵(lì)民間資本加入，緩解經(jīng)費(fèi)緊張的局面，從而保障群眾體育工作順利開展。

2 群眾體育場館規(guī)劃建設(shè)

南寧市的群眾體育場館建設(shè)工作近幾年取得了較好的成績，但這種好的成績主要集中在條件較好的地區(qū)，在一些貧困的農(nóng)村，場館及體育設(shè)施仍是一個(gè)比較稀缺的資源，有的農(nóng)村沒有一個(gè)場館或場地，有的農(nóng)村只有場地，沒有專業(yè)的場館，有的農(nóng)村會有一兩個(gè)場館?？傮w而言，群眾體育鍛煉的場所非常有限，而且原有的運(yùn)動場館主要是田徑場地、乒乓球臺為主，真正專業(yè)的場館非常少；許多場館由于受到經(jīng)費(fèi)的限制，年久失修，已經(jīng)失去了使用的價(jià)值。因此，在今后的新農(nóng)村建設(shè)工作中，相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)增加這方面的投入，為群眾建設(shè)更多、更好的體育場館，讓群眾有更多健身的機(jī)會，同時(shí)，要提升場館的豐富程度，包括游泳場館、籃球場館等，使得群眾有更多選擇的空間。

3 群眾體育行政組織建設(shè)

新農(nóng)村建設(shè)過程中開展群眾體育工作需要專業(yè)的行政組織牽頭。只有這樣，才能提高體育工作的效率，才能真正提高農(nóng)村人口參與體育活動的熱情。但是，目前南寧市缺乏一個(gè)專業(yè)的行政組織，在開展群眾體育工作時(shí)，往往是由不專業(yè)的政府部門牽頭，這樣不僅無法達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，也會浪費(fèi)資金經(jīng)費(fèi)，難以起到較好的效果。為此，筆者建議南寧市應(yīng)當(dāng)成立一個(gè)專門的主管農(nóng)村體育工作的部門，重點(diǎn)解決農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、人才少、群眾意識不強(qiáng)等問題，并定期組織群眾參加一些業(yè)余的體育比賽，讓群眾體會到體育帶來的快樂。該組織應(yīng)當(dāng)在人事、管理體制等方面具有健全的制度，要得到政府層面充分的支持；要改變傳統(tǒng)的管理模式，要放低自身的身份，從“管理者”向“服務(wù)者”過渡，使群眾能夠感受到政府的關(guān)心和幫助。

4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育健身俱樂部發(fā)展現(xiàn)狀

目前，南寧市專業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育健身俱樂部和協(xié)會數(shù)量較少，主要原因是群眾對體育俱樂部和協(xié)會的接納程度不高，對其存在偏見，同時(shí)，參加俱樂部和協(xié)會需要繳納一定的費(fèi)用，這將大量的群眾拒之門外。所以，健身俱樂部和協(xié)會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生存情況并不理想。

在今后的工作中，政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)群眾參加俱樂部和協(xié)會的費(fèi)用，鼓勵(lì)群眾積極加入，俱樂部和協(xié)會也應(yīng)當(dāng)定期組織一些活動，讓群眾能夠了解俱樂部和協(xié)會的好處，增加知名度。此外，俱樂部和協(xié)會要引進(jìn)一些專業(yè)的指導(dǎo)人員，這些人員的主要任務(wù)就是為群眾指導(dǎo)體院鍛煉技巧，教會群眾更多的體育知識和技能，從而讓群眾健康、科學(xué)地進(jìn)行鍛煉。

總而言之，群眾體育工作在我國城市中取得了較好的成績，群眾參與鍛煉的積極性非常高，但在農(nóng)村地區(qū)，群眾參與體育鍛煉的積極性不高，造成這種局面的原因既有群眾本身的原因，又有客觀方面的原因。筆者認(rèn)為，客觀方面的原因占有更大的比例。在未來的群眾體育工作中，政府部門應(yīng)當(dāng)提升對這方面的重視程度，體育資金重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜，在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)更多的體育場館，并加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)工作，安排專門的組織進(jìn)行管理，并為群眾指導(dǎo)鍛煉技巧，鼓勵(lì)群眾參加俱樂部和協(xié)會，從而讓農(nóng)村地區(qū)的群眾真正感受到體育帶來的快樂。

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〔編輯：張思楠〕