張春，茍寒梅，何浪，邱大偉，李希然，韋永武

（重慶建筑工程職業(yè)學院，重慶400072）

高職教育“雙證融通”人才培養(yǎng)模式的構建與實施
——以建筑工程技術專業(yè)為例

Construction and Implementation of Professionals Training Mode of"Dual Certificates"in Higher Vocational Education

張春，茍寒梅，何浪，邱大偉，李希然，韋永武

（重慶建筑工程職業(yè)學院，重慶400072）

該文對“雙證融通”的含義進行了詳細的闡述，分析了重慶市各建設教育院校中雙證制實施的現(xiàn)狀和存在的問題，并以重慶建筑工程學院建筑工程技術專業(yè)為例，詳細描述了雙證制下建筑工程技術專業(yè)人才培養(yǎng)方案的構建與實施。

雙證融通；高職教育；雙證制；課程體系

1 高職教育“雙證融通”的認識

我國高職教育屬于普通高等教育，其既要求有普通高等教育的內涵，亦要求有職業(yè)教育的內涵，因而“雙證制”即可認為是我國高職教育特點的重要詮釋[1]。

“雙證制”即為學生畢業(yè)時同時獲得職業(yè)資格證書及學歷證書。職業(yè)資格證書用于體現(xiàn)學生的職業(yè)技能水平，學歷證書用于確認職業(yè)資格證書內容，并體現(xiàn)學生的文化素質、專業(yè)基礎、職業(yè)發(fā)展能力等[2]。職業(yè)資格證書與學歷證書全面反映了職業(yè)教育的內涵，其兩者之間是相互交融、貫通的，即在高職教育中通過將相關職業(yè)資格要求納入專業(yè)系統(tǒng)教學體系中，在學歷教育過程中，以實訓、實習等為手段，采用職業(yè)資格培訓的方式，強化學生的實踐技能水平，培養(yǎng)學生其他社會能力，從而使學生成為既有學歷又有能力的應用型、技能型人才，此即為雙證制實施過程中所需達到的“雙證融通”教育目標。

近年來很多高職學校對“雙證制”進行了有益的探索，并取得了顯著的成果。但是截止目前，在“雙證制”實施過程中仍然存在很多問題，要真正實現(xiàn)雙證融通，達到“課證融合”的程度，我們還有很長的一段路要走。

2 重慶市各建設教育院?！半p證制”實施的現(xiàn)狀和存在的問題

2.1 現(xiàn)狀

通過對重慶市各建設教育院?！半p證制”實施情況進行調研，發(fā)現(xiàn)目前各建設教育院校雙證制開展情況良好，自各校開始實施雙證制以來，學校在學生入學時即對學生宣傳“雙證制”教育的意義和職業(yè)資格證書的作用，近年來學生報名參加職業(yè)資格培訓及鑒定的人數(shù)不斷增多。據初步統(tǒng)計，各校建筑相關專業(yè)的畢業(yè)生職業(yè)資格證書獲證率平均約86%，甚至部分院校的獲證率達到了98%以上。

實施“雙證制”教育后，課證融合的教學模式對教師提出了更高的要求，各院校通過開展各種職業(yè)核心能力、專業(yè)核心技能等培訓，及將教師送入企業(yè)中進行實踐等方法使教師熟練掌握現(xiàn)行法律法規(guī)和行業(yè)新規(guī)范、新工藝、新技術，提高其專業(yè)業(yè)務能力和理論聯(lián)系實際的能力，從而建設了適應“雙證制”教育的“雙師”型教師團隊，教師在教學過程中將崗位職業(yè)相關內容融入課堂教學中，并通過指導學生進行實訓、實習等不斷提高學生的專業(yè)理論知識和實踐技能水平，使學生達到職業(yè)資格要求，提高其就業(yè)的核心競爭力。

2.2 存在的問題

目前各院校雙證制實施均處于不斷探索發(fā)展的階段，雖然現(xiàn)階段取得了較為明顯的成效，但在通過對重慶市各建設教育院?！半p證制”實施情況調研發(fā)現(xiàn)其在實施過程中仍然存在一些問題需要認真對待。

（1）“課證融合”的教學目標尚未達到。多數(shù)院校做到的僅僅是雙證制度，即學生必須拿到職業(yè)資格證書才能畢業(yè)。學校將“雙證制”的實施進行了形式化、簡單化，而未能將職業(yè)資格要求與課程教學內容進行深層次的融合，未能以雙證融通為手段，推動“雙證制”教學的深化改革與建設。

（2）專業(yè)與資格證書的匹配問題。高職專業(yè)學習內容較為寬泛，一個專業(yè)可以對應多個職業(yè)資格證書，但在雙證制實施過程中，將專業(yè)與資格證書進行了一對一的指定，限制了學生的職業(yè)資格證書獲取種類，嚴重影響了學生的多元化及可持續(xù)化發(fā)展，不利于專業(yè)課程體系的深化改革與實施。

（3）現(xiàn)有教材不能滿足“雙證制”教育的要求。各院校多數(shù)教師反映現(xiàn)用教材不能滿足“雙證制”教學的要求。教材的針對性不強，需要對教材進行重新修訂或編制，系統(tǒng)的增加職業(yè)資格要求的內容及實踐、實訓指導內容。

（4）學生職業(yè)資格鑒定發(fā)證門檻較低，職業(yè)技能鑒定考核標準與行業(yè)、企業(yè)的需求標準有一定的距離，從而導致大多數(shù)企業(yè)不愿大批量接受畢業(yè)生，或畢業(yè)生入職上崗后不能勝任職業(yè)崗位要求等情況。

（5）職業(yè)資格證書體系不夠完善，相應的法律法規(guī)、政策和措施不配套，且有關政策落實不到位，導致有些職業(yè)資格證書處于可有可無的狀態(tài)，打擊了學生獲證的積極性。

3 “雙證融通”人才培養(yǎng)模式構建與實施——以建筑工程技術專業(yè)為例

針對以上“雙證制”實施過程中存在的問題，結合我院建筑工程技術專業(yè)“雙證制”實施情況，對“雙證融通”人才培養(yǎng)模式的構建與實施進行系統(tǒng)的闡述。

3.1 建筑工程技術專業(yè)人才培養(yǎng)目標

建筑行業(yè)具有產品多樣化、工藝及工序復雜多樣、施工過程變化較大、勞動密集、管理要求高等特點，基于此我院將建筑工程技術專業(yè)人才培養(yǎng)目標定為培養(yǎng)具有良好職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)，掌握熟練的職業(yè)技能及扎實、系統(tǒng)的專業(yè)應用知識，具有可持續(xù)發(fā)展能力的技術性及技能型人才。

3.2 培養(yǎng)模式構建

我院建筑工程技術專業(yè)“雙證融通”人才培養(yǎng)模式主要以校企合作為主線，以技能競賽為助力，以改革創(chuàng)新為手段，以雙證融通為目標進行構建。

3.2.1 以校企合作為主線

目前校企合作的模式主要有集團化辦學、合作建設實訓基地及訂單式培養(yǎng)等。集團化辦學是指學校在政府的協(xié)助下與行業(yè)骨干企業(yè)組建建筑職教集團，制定職教集團管理制度，明確各方權利及義務，構建校企合作平臺，簽訂合作協(xié)議；合作建設實訓基地是指由企業(yè)全部或部分出資，學校提供場地及小部分資金建立實訓基地，供學生或企業(yè)員工實訓；訂單式培養(yǎng)是指企業(yè)根據發(fā)展需求給學校提要求，下培養(yǎng)訂單，學校根據企業(yè)要求對普通高職學生進行定向培養(yǎng)，組建定向培養(yǎng)班，且企業(yè)參與學生的考核及選拔[3]。

在校企合作過程中學校與企業(yè)應處于同等地位，且不論哪種合作模式，都需要企業(yè)深入參與學生課程體系的構建與課程的開發(fā)，以便使專業(yè)人才培養(yǎng)標準滿足行業(yè)企業(yè)真實需求的職業(yè)資格標準；同時學校應注重培養(yǎng)學生基礎能力、社會能力等學歷教育在課程體系中的體現(xiàn)，這樣才能真正達到課證融合及“雙證融通”的培養(yǎng)目標。

3.2.2 以技能競賽為助力

技能競賽是我國教育改革的一項制度創(chuàng)新，更是深化高職教育內涵建設，實現(xiàn)人才培養(yǎng)質量全面提升的重要途徑之一。技能大賽應在專業(yè)人才培養(yǎng)方案中進行體現(xiàn)，并融入課程體系中，使其能夠制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，從而充分發(fā)揮“以賽促教、以賽促學、以賽促改”的積極作用。同時技能競賽應全員參與，避免重點培養(yǎng)，充分發(fā)揮其助力“雙證制”教育的作用[4]。

3.2.3 以改革創(chuàng)新為手段

“雙證制”教育實施以后，傳統(tǒng)的課程體系及教育教學方法已不能滿足需求。這就需要對課程體系及教育教學方法進行改革創(chuàng)新。改傳統(tǒng)以學科邏輯為導向的課程體系為以工作過程為導向的課程體系；改傳統(tǒng)幻燈片陳述知識的教學方法為多樣化、實例化的教學方法；改理論與實踐分離式教學為理論實踐一體化教學，使學生“學”與“做”有機結合起來，在理論學習的同時進行實踐操作，強化其實踐能力水平。

3.2.4 以雙證融通為目標

雙證融通并不是簡單指學生畢業(yè)后同時獲得畢業(yè)證和職業(yè)資格證，它是指在職業(yè)教育中將學歷教育和職業(yè)教育有機地融合在一起，學歷教育的同時也是在進行職業(yè)資格教育，學生畢業(yè)時既具有學歷所對應的素質修養(yǎng)，又具有專業(yè)所對應的職業(yè)資格能力。要達到雙證融通的目標就需要按照以上三個方面對專業(yè)課程體系進行改革創(chuàng)新，采用多樣化、多形式的教學方法，只有這樣才能達到“雙證制”教育的要求。

3.3 培養(yǎng)模式的實施-以我院建筑工程技術專業(yè)為例

建筑工程技術專業(yè)是我院的骨干專業(yè)和特色專業(yè)之一同時也是中央財政支持的重點建設專業(yè)。2012年我院該專業(yè)與重慶中科建設（集團）有限公司形成了長期穩(wěn)定的訂單培養(yǎng)模式校企合作。中科集團根據其人才需求情況，確定訂單培養(yǎng)的專業(yè)方向、培養(yǎng)目標和招生人數(shù)，由我院以“訂單培養(yǎng)”模式從高職新生中組建“中科精英班”。

“中科精英班”的人才培養(yǎng)方案由我院與中科集團共同制定，明確了培養(yǎng)目標及業(yè)務要求。該人才培養(yǎng)方案同時滿足普通高等學歷教育要求及職業(yè)資格要求，培養(yǎng)方案中的課程體系較普通班更加有針對性。該班除學校安排的校內實訓外，還由中科集團安排“工學結合”的課程實習，大二下學期由中科集團對學生進行綜合考核（包括理論知識考核及專業(yè)技能水平考核），考核合格后大三開始進入中科集團進行頂崗實習，實習結束后，經我院與中科集團共同考核合格后由我院發(fā)放畢業(yè)證書，并按國家有關規(guī)定與中科集團簽訂勞動就業(yè)合同。

為保證大二下學期學生具有扎實的理論知識和熟練的職業(yè)技能，我院建設了一支雄厚的“雙師型”教師團隊；完善了該專業(yè)所需的校內實訓基地及工程體驗中心；且在課程體系中融入了源于職業(yè)資格標準，高于職業(yè)資格標準的職業(yè)教學內容；提高了理實一體化教學的課程比例。且積極安排該班學生參加各種職業(yè)技能大賽，促進其理論聯(lián)系實際的能力及職業(yè)技能水平的提高。

頂崗實習期間中科集團安排學生拜經驗豐富的技術員或管理人員為師，充分利用企業(yè)的高技能人才對學生進行職業(yè)崗位教學，確保學生畢業(yè)時達到職業(yè)資格標準的要求。

重慶建筑工程職業(yè)學院與重慶中科建設（集團）有限公司對高職技能型人才的聯(lián)合培養(yǎng)成果顯著，為建設類教育院校提供了成功的校企合作案例經驗和方法。

4 結語

高職“雙證制”人才培養(yǎng)要求將職業(yè)資格要求融入教學內容中，以推動專業(yè)教學改革，形成學歷教育與職業(yè)資格教育并重的課程體系，從而達到“雙證融通”的教學過程目標。而職業(yè)資格要求反映了職業(yè)崗位要求，也就是企業(yè)對人才的基本要求，因此“雙證制”教育離不開企業(yè)的參與及支持，只有學校與企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)模式才能達到真正的“雙證融通”的目標，才能真正體現(xiàn)“雙證制”教育的意義。

[1]來建良，屠立，杜紅文，等.高職教育“雙證融通”人才培養(yǎng)方案構建與實施[J].高等工程教育研究，2013（5）：123-126.

[2]趙成，陳通.“雙證制”的含義與選擇[J].職業(yè)技術教育：教科版，2006（4）：24-26.

[3]陶紅林.高職土建類專業(yè)“校企合作、工學交替、雙證融通”人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新與實踐[J].中國大學教育，2009（12）: 69-72.

[4]徐廣舒.高職建筑工程技術專業(yè)課程體系構建[J].職業(yè)技術教育，2010（2）：33-35.

責任編輯：孫蘇，李紅

國外政策性住房面面觀（1）

當前經濟適用房成為了人們談論的熱門話題，讓我們走出國門，看看國外的政策性住房都是怎樣的。

英國

英國政府于2007年7月份宣布，將斥資80億英鎊(合164．6億美元)，在接下來3年內新建約20萬套百姓“買得起”的住房，以緩解國內日益嚴峻的住房問題。除平價房，政府還計劃在2010年前每年建造4．5萬套福利房性質的“社會住房”。前首相戈登·布朗把解決住房問題作為執(zhí)政首要任務之一。他希望在2020年前新建住房總數(shù)能達到300萬套。根據英國官方統(tǒng)計，英國每年新增約22萬個家庭，但新建住房數(shù)量卻僅有18．5萬，無法滿足需求。英國前首相布萊爾當政10年間，英國房價上漲了3倍多，導致很多年輕人和低收入者無力購房。

泰國

不同于國內的經濟適用房，“仁愛屋”的規(guī)定很簡單：只要是月收入低于17500泰銖(約合3500元人民幣)的泰國人，就可以申請購買“仁愛屋”，但一個家庭只準許買一套。“仁愛屋”最初由前總理他信提出，計劃從2003-2007年5年內建造60多萬套?？偼顿Y近3000億泰銖，政策投資18%。

泰國房屋局就“仁愛屋”工程建設制定了較為詳細的設計施工規(guī)則、條件，對開發(fā)商的資格也有嚴格的要求，如開發(fā)商必須是不在政策黑名單之內的、具有泰國國籍的法人組織；可承建“仁愛屋”的數(shù)量視企業(yè)最低注冊資本而定；外國企業(yè)需與當?shù)仄髽I(yè)組成聯(lián)營體才能承攬該項目等。

墨西哥

墨西哥城市化步伐加快，大量農村人口進入城市，中低收入人口的住房問題已成為關系社會穩(wěn)定的大問題。與此同時，多數(shù)開發(fā)商選擇建造面向社會中上階層的高價豪華住宅，使得社會福利房的開發(fā)不能滿足需要。為此，墨西哥政府最近采取了向低收入階層傾斜的住房政策。為抑制高檔住宅的開發(fā)，墨西哥政府上調了此類住宅土地使用許可申請費和抵押貸款利率，控制貸款規(guī)模，同時提高產權評估等行政收費和稅收標準。此外，銀行和全國性抵押貸款機構也根據房屋預定售價規(guī)定階梯式貸款利率，房價和利率成正比，以減少高價房的開發(fā)。

This paper elaborates the concept of"dual certificates"in detail,analyzes the status quo and the existing problems of the system in the construction and educational institutions in Chongqing,and takes Chongqing Architectural Engineering College as an example to describe in detail the construction and implementation of the professionals training program of construction engineering under the dual certificate system.

dual certificates;vocational education;dual-certificate system;curricular system

G640

A

1671-9107（2017）08-0040-03

基金論文：該論文為重慶市建設科技計劃項目2015年重大課題“裝配式住宅建設關鍵技術研究集成與示范”（項目編號：城科字2015第（0-1）號）和重慶市建設科技計劃項目2016年“建設教育類院校‘雙證制’人才培養(yǎng)模式實踐機制研究”（項目編號：城科字2016-67號）論文之一。

10.3969／j.issn.1671-9107.2017.08.040

2017-06-30

作者介紹：張春（1986-），男，湖北襄陽人，研究生，講師，研究方向為水工結構。