江西：加快推進全省海綿城市建設

近日，江西省住建廳加快推進全省海綿建設工作，提出了更嚴格具體的要求，特別強調(diào)城市各類規(guī)劃編制要充分體現(xiàn)海綿城市建設要求。

江西要求，在編制城市總體規(guī)劃時，要融入海綿城市建設理念，并單列專門章節(jié)進行闡述，將年徑流總量控制率作為城市總體規(guī)劃的約束性指標。制定海綿城市的實施策略、原則和重點實施區(qū)域，并將有關要求和內(nèi)容納入城市道路、綠地、水系、排水防澇等相關專項（專業(yè)）規(guī)劃。

在編制城市控制性詳細規(guī)劃時，根據(jù)用地分類的比例和特點，對城市總體規(guī)劃及海綿城市專項規(guī)劃中提出的年徑流控制目標進行分類分解，細化到各地塊，明確年徑流總量控制率等約束性指標；確定各地塊內(nèi)透水鋪裝率、下沉式綠地率、雨水調(diào)蓄容積等指標。

在編制城市豎向、城市道路、園林綠地、城市水系、城市節(jié)水、排水防澇等相關專項（專業(yè)）規(guī)劃時，要落實海綿城市建設要求，并與海綿城市專項規(guī)劃充分銜接，相關指標不能低于海綿城市專項規(guī)劃確定的目標值。

江西要求，各類新建項目，涉及海綿城市建設的部分，要以目標為導向，與主體工程同時設計、同期建設、同時投入使用。各類改造項目，涉及海綿城市建設的部分，要結合城市基礎設施改造和棚戶區(qū)、城中村及危房改造、老舊小區(qū)改造等同步實施。各類在建項目，涉及海綿城市建設的部分，要督促建設單位和設計單位抓緊修改完善設計方案，增加相應的海綿城市工程設施，并在相關政策上給予優(yōu)惠。

加強初步設計、施工圖設計文件審查。建設工程的初步設計和施工圖設計應當滿足海綿城市相關規(guī)劃設計提出的年徑流總量控制要求，并滿足相應的規(guī)范標準。加強工程施工許可管理。各建設單位在申請施工許可證時，需先征求各地政府成立的海綿城市建設領導機構或者指定牽頭責任部門的意見后，按照規(guī)定審批程序申請核發(fā)施工許可證。

江西強調(diào)，海綿城市建設工程施工完畢后，必須經(jīng)過竣工驗收合格，才能投入使用。強化海綿城市建設保障。積極推廣政府和社會資本合作模式（PPP模式）。加強海綿城市建設技術支持。

根據(jù)國家和省內(nèi)要求，確定江西2017年～2019年，每年需建成的海綿城市面積原則上不少于城市建成區(qū)面積的6%。2020年建成的海綿城市面積不少于城市建成區(qū)面積的2%。（江西省住房城鄉(xiāng)建設廳 王紀洪）