文 / 章繼鋼 浙江省杭州市北苑實(shí)驗(yàn)中學(xué)

新加坡校長培養(yǎng)機(jī)制的啟示

文 / 章繼鋼 浙江省杭州市北苑實(shí)驗(yàn)中學(xué)

2017年9月，筆者有幸參加第一期浙江省中小學(xué)名校長國家公派海外研修團(tuán)，赴新加坡南洋理工大學(xué)國立教育學(xué)院開展為期三個月訪學(xué)。其間，筆者接觸了一大批新加坡中小學(xué)校長。他們都能遵循合法、合理、合情的管理思想，牢記辦學(xué)使命，培養(yǎng)自信、積極的21世紀(jì)全球化公民。他們身上有前瞻的規(guī)劃能力、卓越的執(zhí)行能力和勇敢的創(chuàng)新精神。

新加坡校長身上這些優(yōu)秀品質(zhì)是與新加坡校長培養(yǎng)機(jī)制分不開的。筆者認(rèn)為我們可以借鑒一些科學(xué)的做法，為新時期國內(nèi)中小學(xué)校長培養(yǎng)工作提供一些參考。

借鑒遴選機(jī)制

整個新加坡一共只有378位中小學(xué)校長，他們屬于國家高級公務(wù)員，受到社會廣泛的尊重。新加坡采用“潛力評價，分類發(fā)展，逐級晉升”的遴選機(jī)制。在新加坡，中小學(xué)校長都是從教師做起的。學(xué)校每年會對中小學(xué)教師進(jìn)行績效考核，一級管理，依級評價。年終考核與教職員工的聘任和獎金直接掛鉤，校長一旦被歸入E等將面臨解聘。新加坡除了績效考核外，45歲以下的教職員工還有發(fā)展?jié)撃茉u價。每年年終，上級都要對下級就是否適合工作等級的工作進(jìn)行評價，同時對未來可能的發(fā)展?jié)摿︻A(yù)評，預(yù)測將來可能往哪個方向發(fā)展、能達(dá)到哪個階段。這個潛力評價結(jié)果將計(jì)入教師個人檔案，作為未來晉升和任職的依據(jù)。

借鑒培訓(xùn)機(jī)制

新加坡校長的培訓(xùn)旨在開發(fā)以價值導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)的校長能力，培養(yǎng)他們前瞻的眼光、堅(jiān)韌的品格，以及有針對性的創(chuàng)造才能、戰(zhàn)略管理技能和在復(fù)雜環(huán)境下有效工作的方法。

學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)歷時十七周，如果考核合格，將能被列入副校長的發(fā)展名單。教育領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)歷時六個月，主要針對副校長。教育領(lǐng)導(dǎo)課程分理論和實(shí)踐兩部分。值得一提的是實(shí)踐部分。通過師傅校長輔導(dǎo)、創(chuàng)新行動專題作業(yè)、學(xué)習(xí)日記、實(shí)例探究、國際訪問、與管理層對話等諸多策略，最后的考核合格者，將被委任到新學(xué)校擔(dān)任校長。

借鑒評價機(jī)制

新加坡對校長的評價將學(xué)校發(fā)展與校長表現(xiàn)結(jié)合起來，既強(qiáng)調(diào)工作表現(xiàn)，也關(guān)注發(fā)展?jié)撃?。以發(fā)展增值為導(dǎo)向，進(jìn)行同一類型學(xué)校之間的比較，抓好兩頭的校長，進(jìn)行適時輪崗。

每年，教育部都會就工作表現(xiàn)和發(fā)展?jié)撃軐πｉL進(jìn)行評估。工作表現(xiàn)主要包含關(guān)鍵成果領(lǐng)域、能力領(lǐng)域、學(xué)習(xí)發(fā)展計(jì)劃和年度目標(biāo)檢討等四個方面；發(fā)展?jié)撃馨芨哒斑h(yuǎn)矚和個人素質(zhì)，預(yù)估升級的潛能和可能勝任的要職。校長根據(jù)要求遞交書面報(bào)告，參加年終考核面試，逐一列舉和說明。校群督學(xué)就計(jì)劃目標(biāo)與實(shí)際表現(xiàn)做出評估，為校長排名，遞交會簽上司決定擢升名單，最后由學(xué)校督導(dǎo)司主持全國排名，確定提升的人選。

根據(jù)評估結(jié)果，教育部對校長做出獎懲。那些經(jīng)受住考驗(yàn)并繼續(xù)出色辦學(xué)的校長，獲得擢升的機(jī)會更大。

借鑒發(fā)展機(jī)制

新加坡有一個怪現(xiàn)象，有兩個教育部長，一個管中小學(xué)，一個管大學(xué)；教育部副總司長大都有做校長的經(jīng)歷。每一位新加坡校長都有一個電子檔案，里面詳細(xì)記錄這位校長當(dāng)教師以來重要的材料，包括教育教學(xué)業(yè)績、榮譽(yù)、考核等級等。上級會對每一位校長的發(fā)展?jié)撃苓M(jìn)行評估，預(yù)估將來的升級潛能和將來最終可能勝任與晉升的工作級別。校長發(fā)展主要有四個方向，一是不斷在管理系列中發(fā)展，從校長到校群督導(dǎo)，逐級提升；二是進(jìn)入教育部，成為相應(yīng)部門的領(lǐng)導(dǎo)，參與政策的制定、教材的編寫和組織協(xié)調(diào)；三是成為資深校長，職務(wù)不變，工資職級增加；四是到相關(guān)教育科研機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，參與教育理論的研究。

校長的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，新加坡的校長培養(yǎng)機(jī)制或許能給我們一些啟發(fā)。對于校長的培養(yǎng)，我們需要秉承創(chuàng)新的理念，科學(xué)做好頂層設(shè)計(jì)，針對相關(guān)問題，提出有效解決方案，認(rèn)真實(shí)施，提高工作的實(shí)效性。