沈國俊
(福建中醫(yī)藥大學(xué)軍事教研室,福建 福州 350122)
高校學(xué)生軍訓(xùn),是增強大學(xué)生國防意識、提高大學(xué)生思想政治教育水平、推進大學(xué)生素質(zhì)教育和培養(yǎng)國防后備人才的重要舉措。自1985年國家開始實施大學(xué)生軍訓(xùn)試點以來,30多年的實踐證明,高校學(xué)生軍訓(xùn)工作取得了可喜的成績,積累了寶貴的經(jīng)驗,摸索出符合我國國情和學(xué)校實際的學(xué)生軍訓(xùn)模式。本文通過查找文獻與學(xué)校官網(wǎng)新聞等方式,力圖對1985年以來的高校學(xué)生軍訓(xùn)模式進行梳理、概括、分析與展望,以期促進學(xué)生軍訓(xùn)工作的進一步拓展和深入。
這是我國大學(xué)生軍訓(xùn)采取的最早模式之一。它是由各地教育行政部門和軍事機關(guān)統(tǒng)一計劃安排或高校自行聯(lián)系,組織大學(xué)新生進駐附近的承訓(xùn)部隊或軍事院校,由部隊官兵負責(zé)完成學(xué)生軍訓(xùn)任務(wù)的一種模式。這種模式的實施,大學(xué)生印象深刻、記憶猶新,是高校開展國防教育最有效、最成功的首選方式。部隊氛圍濃厚,封閉式管理,不受外界干擾,有利于發(fā)揮部隊教官軍政素質(zhì)好、訓(xùn)練器材和武器裝備齊全、訓(xùn)練場地有保障等優(yōu)勢,從而保證學(xué)生訓(xùn)練的質(zhì)量;學(xué)生到部隊訓(xùn)練,耳濡目染,零距離接觸部隊的人和物,親身感受火熱的軍營生活,刻骨銘心,有利于學(xué)生全方位地接觸部隊,自覺繼承和弘揚部隊的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),增強團隊協(xié)作、吃苦耐勞和頑強拼搏精神。然而,這種模式很大程度影響了部隊正常的教育訓(xùn)練、戰(zhàn)備訓(xùn)練等工作,給部隊的管理、住宿和安全等方面帶來較多的困難,給部隊的保密工作也帶來很大的挑戰(zhàn)。而且,隨著高校的擴招,意味著部隊教官也要增加,進一步加劇了部隊的難度。因此,這種模式常見于學(xué)生軍訓(xùn)試點的初、中期,是當時條件下特定的產(chǎn)物。目前,還采用這種模式的高校較少,如中國人民大學(xué),2016年的學(xué)生軍訓(xùn)在承訓(xùn)部隊舉行[1]。
這是效仿國外學(xué)生軍訓(xùn)基地化的做法,在我國政治、經(jīng)濟發(fā)達,條件優(yōu)越的東部等地區(qū),在高校比較集中的大、中城市,依照部隊軍營的模樣建立大學(xué)生軍訓(xùn)基地。部隊派遣官兵負責(zé)學(xué)生軍訓(xùn)基地的組織實施與管理,各高校根據(jù)計劃安排,分期分批輪流進駐基地訓(xùn)練。由于充分考慮、總結(jié)和吸取了學(xué)生軍訓(xùn)試點期間的經(jīng)驗教訓(xùn),使學(xué)生軍訓(xùn)基地的建設(shè)與部隊軍營的條件相比,更加趨于合理和規(guī)范。因此,學(xué)生到基地訓(xùn)練,等同于到部隊駐訓(xùn),同樣可以達到了解軍營、感悟軍人的效果。然而,由于學(xué)生軍訓(xùn)基地少,高校多,存在著基地輪流承擔(dān)若干所高校的學(xué)生軍訓(xùn)任務(wù),每所高校必須按照統(tǒng)一的計劃和安排進入基地輪訓(xùn),難免出現(xiàn)輪訓(xùn)時間安排在開學(xué)初、學(xué)期中、學(xué)期末、寒假、暑假等各個階段,不利于高校教育的連續(xù)性和教學(xué)的實效性。目前,這種模式在北京實施得比較成功,北京建立了多個大學(xué)生軍訓(xùn)基地,北京大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、中國傳媒大學(xué)等多所高校可選擇在不同的大學(xué)生軍訓(xùn)基地輪訓(xùn)[2-4]。
這是目前我國大學(xué)生軍訓(xùn)所采取的主要模式之一。它是在高校與部隊雙方軍訓(xùn)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,以部隊官兵為主要承訓(xùn)力量,依托學(xué)?,F(xiàn)有條件,在校內(nèi)組織實施的訓(xùn)練,學(xué)校有關(guān)部門予以積極的配合與協(xié)助,共同完成軍訓(xùn)任務(wù)的一種模式。這種模式,有利于高校親身實踐,摸索和總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),揚長避短,更好地實施學(xué)生軍訓(xùn)任務(wù),逐步摸索和形成適合學(xué)校自身的學(xué)生軍訓(xùn)模式。不僅使軍訓(xùn)學(xué)生得到鍛煉,而且使非軍訓(xùn)學(xué)生間接接受感染和熏陶,形成學(xué)生雙方的互動效應(yīng),潛移默化中加強了國防教育。然而,由于部隊性質(zhì)和任務(wù)的實際,決定了幫訓(xùn)官兵數(shù)量不多,難免存在以少訓(xùn)多、捉襟見肘、顧此失彼的現(xiàn)象,尤其在歷次軍改期間,甚至有時出現(xiàn)推遲軍訓(xùn)、移防無法軍訓(xùn)的情況,影響學(xué)生軍訓(xùn)的質(zhì)量和打亂高校整體的教學(xué)計劃。總的來說,這種模式有利有弊,但目前在絕大多數(shù)高校中受到普遍歡迎和采用。
這種模式,是為了從根本上解決缺乏教學(xué)力量的困難問題,有的高校經(jīng)過摸索與實踐,效仿部隊的傳統(tǒng)做法,在高校建立相應(yīng)的體制和機制,選拔和培養(yǎng)高校自訓(xùn)教官,在校內(nèi)組織實施學(xué)生軍訓(xùn)。這些自訓(xùn)教官,主要包括幾類:一是教職工中的復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人,如在學(xué)生軍訓(xùn)試點期間,鄭州航空管理學(xué)院、武漢理工大學(xué),通過培訓(xùn)高校教職工當中的復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)和退伍軍人實施學(xué)生軍訓(xùn)[5]。然而,由于管理難度較高、組織比較困難等因素,這類教官漸漸退出了歷史舞臺。二是參加過集訓(xùn)的高年級學(xué)生骨干,如云南民族大學(xué)是全國率先采用老生訓(xùn)練新生軍訓(xùn)模式實施訓(xùn)練的高校,湖南吉首大學(xué)、大連工業(yè)大學(xué)等高校也陸續(xù)采用類似模式在校內(nèi)實施學(xué)生軍訓(xùn),取得了良好的效果[5-7]。三是高年級的國防生,如中北大學(xué)、天津大學(xué)等具備招收國防生的高校,積極探索由國防生擔(dān)任軍訓(xùn)教官的自主組織軍訓(xùn)方式,反響很好[8-9]。近日,國防部新聞局表示,從2017年起不再招收國防生,意味著施行了近20年的國防生制度發(fā)生重大改革[10]。四是退役復(fù)學(xué)大學(xué)生士兵。近年來,大學(xué)生參軍的人數(shù)越來越多,退役復(fù)學(xué)大學(xué)生士兵也相應(yīng)增加,已成為高校的一道亮麗風(fēng)景線。部分高校開始探索由退伍復(fù)學(xué)大學(xué)生士兵擔(dān)任軍訓(xùn)教官的可行性。
這種模式,解決了軍訓(xùn)教官不足和難請的問題,使高校掌握了軍訓(xùn)的主動權(quán);有利于高年級學(xué)生教官的鍛煉和成長,為新生起到示范與表率作用;有利于在為培養(yǎng)預(yù)備役士兵和軍官打好基礎(chǔ)的同時,也為培養(yǎng)合格大學(xué)生打好基礎(chǔ)。然而,自訓(xùn)教官涵蓋學(xué)校教職工中的復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人或參加過訓(xùn)練的高年級學(xué)生骨干,各人的素質(zhì)都不一樣,參差不齊,雖然經(jīng)過較為嚴格的選拔和培養(yǎng)過程,但他們還難免存在一些問題和不足。
主要是指高校邀請部隊官兵與本校自訓(xùn)教官(包括國防生、退役復(fù)學(xué)大學(xué)生士兵、經(jīng)過考核的高年級學(xué)生骨干等)共同完成學(xué)生軍訓(xùn)任務(wù)的一種模式。如,中山大學(xué)從2010年開始,由部隊教官和國防生共同擔(dān)任軍訓(xùn)教官[11]。同濟大學(xué)從2011年開始,邀請部隊官兵與退役復(fù)學(xué)大學(xué)生士兵共同擔(dān)任軍訓(xùn)教官,已經(jīng)成為同濟大學(xué)大學(xué)生軍訓(xùn)工作的特色[12]。當然,也有部分高校把它當作一種過渡模式,即本校軍訓(xùn)教官通過部隊官兵的帶領(lǐng)、引導(dǎo)和幫助下,培養(yǎng)出自訓(xùn)的力量,學(xué)有所成后自訓(xùn)。如,湖南農(nóng)業(yè)大學(xué),2008年選拔部分學(xué)生擔(dān)任軍訓(xùn)教官,與部隊教官共同完成軍訓(xùn)任務(wù),2009年該校的學(xué)生教官全部實行自訓(xùn)[13]。東北大學(xué),2009年就有部分國防生參與新生軍訓(xùn),2014年該校全部由國防生擔(dān)任軍訓(xùn)教官自主組織軍訓(xùn)[14]。寧波大學(xué),2014級學(xué)生軍訓(xùn)工作由部隊教官和國防生、退役復(fù)學(xué)大學(xué)生共同完成,2015級學(xué)生軍訓(xùn)工作全部由國防生自主完成[15-16]。
這種模式,一定程度上解決高校自訓(xùn)教官和部隊官兵人員均不足的問題,二者的優(yōu)勢互補,會讓軍訓(xùn)工作開展取得更好的效果,也有利于高校自訓(xùn)教官綜合能力的鍛煉和提升。如果這種模式建設(shè)得好,可以成為軍民共建的典范,是可以長期合作共贏的。
探索學(xué)生軍訓(xùn)模式,是對接世界軍事變革的戰(zhàn)略需要。新的歷史時期,世界軍事變革的新形勢、國家安全戰(zhàn)略的新要求、部隊深化改革的新舉措、青年學(xué)生身心的新特點,對高校學(xué)生軍訓(xùn)工作、學(xué)生軍訓(xùn)模式的新情況、新問題提出了新挑戰(zhàn)。從學(xué)生軍訓(xùn)模式的回顧中可以看出,學(xué)生軍訓(xùn)模式的不同主要體現(xiàn)在教學(xué)力量方面,即學(xué)生軍訓(xùn)教官。學(xué)生軍訓(xùn)教官的質(zhì)量,也就決定了學(xué)生軍訓(xùn)的質(zhì)量,決定了國防教育的質(zhì)量。作為長期堅持在一線的基層工作者,結(jié)合部隊的深化改革實際,筆者認為今后高校選擇學(xué)生軍訓(xùn)教官的對象可以從退役復(fù)學(xué)大學(xué)生士兵和退役士兵等方面考慮。
經(jīng)過部隊兩年歷練的退役復(fù)學(xué)大學(xué)生士兵,具有普通大學(xué)生和預(yù)備役士兵的雙重身份,他們都擁有更熟悉大學(xué)生活、更易與學(xué)生溝通等優(yōu)勢,會讓軍訓(xùn)工作開展取得更好的效果。如果高校的退役復(fù)學(xué)大學(xué)生士兵人數(shù)不足,采取高校聯(lián)合的形式即可解決。因此,選擇退役復(fù)學(xué)大學(xué)生士兵取代學(xué)校教職工中的復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人或參加過訓(xùn)練的高年級學(xué)生骨干作為學(xué)生軍訓(xùn)教官,也是高校今后一個重要的趨勢。
隨著國防和軍隊改革的不斷深化,習(xí)近平總書記對部隊未來的發(fā)展提出了指導(dǎo)性的意見,部隊要毫不動搖聽黨指揮,要聚精會神鉆研打仗,要高效指揮聯(lián)合作戰(zhàn),要隨時準備領(lǐng)兵打仗。因此,今后作戰(zhàn)部隊官兵的任務(wù)比較明確,也比較繁重,來校幫訓(xùn)的可能性越來越低,這將給絕大多數(shù)高校帶來新情況,即以前部隊幫訓(xùn)的學(xué)生軍訓(xùn)模式可能不再適用,導(dǎo)致高校面臨重新探索學(xué)生軍訓(xùn)模式的新問題。因此,應(yīng)充分發(fā)揮退役士兵的作用,積極探索退役士兵代替現(xiàn)役士兵擔(dān)任學(xué)生軍訓(xùn)教官的可行性。比如,各省軍區(qū)專門組建一支軍訓(xùn)團,打造專業(yè)化、規(guī)范化的教官隊伍,為各高校提供學(xué)生軍訓(xùn)任務(wù)。該軍訓(xùn)團成員由退役士兵構(gòu)成,經(jīng)過省軍區(qū)的統(tǒng)一培訓(xùn),合格上崗。而且每年都有新退役的士兵,每年可更新一次軍訓(xùn)團成員,保證軍訓(xùn)團成員的激情與活力。
學(xué)生軍訓(xùn)模式各有差異,利弊共存,高校應(yīng)客觀、理性、辯證地看待各種學(xué)生軍訓(xùn)模式,要根據(jù)軍改、部隊和學(xué)校的實際情況,選擇和確定學(xué)生軍訓(xùn)教官,探索出適合的學(xué)生軍訓(xùn)模式,開創(chuàng)學(xué)生軍訓(xùn)工作的新局面,推進大學(xué)生軍訓(xùn)工作的可持續(xù)發(fā)展,保質(zhì)保量完成軍訓(xùn)任務(wù)。
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[2] 北京大學(xué).[2016未名軍號]北京大學(xué)舉行2016年學(xué)生軍訓(xùn)動員大會[EB/OL].http://pkunews.pku.edu.cn/xwzh/2016-08/15/content_294647.htm,2016-08-15.
[3] 北京中醫(yī)藥大學(xué).我校舉辦2016級新生軍訓(xùn)開營儀式[EB/OL].http://www.bucm.edu.cn/tbgz/36270.htm, 2016-09-13.
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[13] 張莉瑩,歐陽長安.對大學(xué)軍訓(xùn)“自訓(xùn)”模式的調(diào)查與思考[J].成功(教育),2012(9):26.
[14] 姜淥波.東大軍訓(xùn) 教官是咱學(xué)長國防生[N].沈陽晚報,2014-10-13(04).
[15] 寧波大學(xué).3497名2014級學(xué)生軍訓(xùn)開始[EB/OL].http://news.nbu.edu.cn/xiangNews.aspx?id=106321, 2015-07-14.
[16] 寧波大學(xué).2015級學(xué)生軍訓(xùn)正式開訓(xùn)[EB/OL].http://news.nbu.edu.cn/xiangNews.aspx?id=106465, 2015-09-14.