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        氣象科普事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、困境及應(yīng)對策略

        2017-03-21 21:53:46肖楚潔施威李忠明
        安徽文學·下半月 2017年1期
        關(guān)鍵詞:發(fā)展困境應(yīng)對策略

        肖楚潔++施威++李忠明

        摘 要:隨著高新信息技術(shù)日益普及和經(jīng)濟社會高速發(fā)展,我國氣象科普事業(yè)總體呈上升趨勢,但依然存在科普內(nèi)容單調(diào)、科普信息化平臺建設(shè)遲緩、科普從業(yè)人員專業(yè)性不足等一系列問題。系統(tǒng)梳理氣象科普事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,總結(jié)氣象科普諸方面存在的問題并提出應(yīng)對的改進策略,有利于推進新時期氣象科普事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

        關(guān)鍵詞: 氣象科普 發(fā)展困境 應(yīng)對策略

        ★基金項目:本文系中國科協(xié)全民科學素質(zhì)行動中長期發(fā)展戰(zhàn)略預研究選題“中國氣象科普體系建設(shè)研究”

        鑒于我國氣候條件復雜,氣象災(zāi)害頻發(fā),氣象科普對于提高社會各界氣候災(zāi)害應(yīng)對和處理能力、推動氣象事業(yè)可持續(xù)發(fā)展以及促進科教興國戰(zhàn)略實施具有重要意義。改革開放以來,我國氣象科普事業(yè)在不同層次和領(lǐng)域均取得了長足進步,但仍存在諸多問題,整體上并沒有建立符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要的健全的氣象科普體系。

        一、氣象科普事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特征

        進入新世紀以來,隨著全球性氣候問題備受關(guān)注,氣象科普事業(yè)受重視程度不斷增加,我國氣象界和學術(shù)界共同致力于氣象科普體系構(gòu)建,并取得了一系列成果。

        (一)氣象科普形式多樣化

        根據(jù)近年來國家氣象局宣傳和科普中心的調(diào)查數(shù)據(jù)來看,我國基層臺站科普工作實現(xiàn)了從無到有、從單一形式到多渠道立體宣傳的建設(shè)目標。就科普形式而言,一是組織相對固定的宣傳活動,每逢“3·23”世界氣象日和“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日,各地氣象科普機構(gòu)會依托網(wǎng)絡(luò)平臺或科普場館開展相關(guān)公益性宣傳活動;二是非固定時間宣傳活動,如邀請氣象專家進行科普講座,組織中小學校參觀科技館科普館等;三是網(wǎng)絡(luò)專題宣傳,各地氣象局在其網(wǎng)站都有氣象科普板塊或者建設(shè)有專門的氣象科普網(wǎng)站,同時還以自媒體形式加大氣象科普信息傳播力度,如微博、微信、APP等形式。

        (二)氣象科普宣傳內(nèi)容趣味化

        現(xiàn)代氣象科普內(nèi)容注重氣象知識的應(yīng)用性,以解決公眾遇到的實際問題。一是在中國氣象局網(wǎng)站和各地氣象局網(wǎng)站上的科普板塊中普及氣象知識。如中國氣象局網(wǎng)“防災(zāi)減災(zāi)日”的主題就強調(diào)了知識和技能的傳播,以內(nèi)容通俗易懂的科普文章向群眾展示“知行合一”的案例和操作方法;二是氣象科普館對氣象相關(guān)儀器的專門展示,即通過實景模擬、親身體驗等方式引導公眾參與并掌握防災(zāi)抗災(zāi)知識和能力;三是在宣傳內(nèi)容上,加強氣象災(zāi)害防御知識的宣傳力度,如對《氣象災(zāi)害預警信號與防御指南》的廣泛推廣;四是氣象科普內(nèi)容與游戲結(jié)合,各大氣象局網(wǎng)站科普板塊中都有與氣象知識有關(guān)的小游戲,如“氣象知識闖關(guān)”、“人工消雹”等,以游戲方式讓受眾接受科普教育。

        (三)氣象科普宣傳平臺網(wǎng)絡(luò)化

        在傳統(tǒng)氣象科普宣傳中,科普場館和科普教育基地往往扮演主要角色,近年來則呈現(xiàn)出平臺和載體多樣化趨勢,其中網(wǎng)絡(luò)信息平臺漸成主角。當前,除各級氣象科普教育基地、傳統(tǒng)媒體、宣傳欄和手機短信資訊外,網(wǎng)絡(luò)化氣象科普平臺發(fā)展極為迅速,以公益化、公眾化服務(wù)為目的微博、微信公眾號增長迅速且影響力不斷攀升,在提升公眾氣象科學素養(yǎng)方面發(fā)揮了重要作用。如天津市氣象服務(wù)中心打造公眾氣象科普傳播服務(wù)平臺——“天津氣象新視野”微信公眾平臺,力主傳播氣象科普常識、生活氣象指數(shù)、紫外線指數(shù)等氣象信息,以氣象專業(yè)視角和觀點解讀天氣、氣候成因,探究氣象背后的秘密以及災(zāi)害避險的措施,為公眾科學生活答疑解惑。

        二、氣象科普事業(yè)發(fā)展面臨的困境

        我國氣象科普事業(yè)發(fā)展在近幾年有了質(zhì)的飛躍,但仍存在不少妨礙氣象科普可持續(xù)發(fā)展的因素。

        (一)創(chuàng)新性和持久性不足

        盡管氣象科普在形式和內(nèi)容上有了長足進步,但對于其他領(lǐng)域而言仍存在創(chuàng)新性不夠的問題:一是硬件方面,東西部地區(qū)基層臺站軟硬件環(huán)境差別較大,進而導致不同地區(qū)的氣象科普形式、內(nèi)容以及效果的差異;二是在內(nèi)容上,線下科普內(nèi)容主要集中于與氣象業(yè)務(wù)密切相關(guān)的法規(guī)、預警、應(yīng)急等方面,而與公眾相關(guān)的農(nóng)、工、商、旅游、公共事業(yè)等方面的氣象科普則涉及較少;三是與國外相比,我國氣象科普網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)滯后,存在分類不夠細致,欄目設(shè)置過于簡單、內(nèi)容匱乏等問題。

        在氣象科普活動開展方面,往往以“運動式”宣傳為主,或在大規(guī)模自然災(zāi)害爆發(fā)并損害到社會經(jīng)濟和民眾生命安全時,氣象科普機構(gòu)才會予以重視并付諸行動??傊?,在科普宣傳活動的持久性不夠,導致這一問題的原因在于缺乏氣象科普的長效機制。由于主管部門(包括氣象管理部門和科協(xié)系統(tǒng))沒有制定氣象科普事業(yè)發(fā)展長遠規(guī)劃,基層也缺乏系統(tǒng)的科普工作方案和體系,就容易導致工作散亂、被動宣傳、突擊應(yīng)付、流于形式等問題。

        (二)科普資源利用率較低

        盡管我國目前建設(shè)了數(shù)量龐大的科普場館和基地,但利用率較低,難以發(fā)揮其在氣象科普方面的應(yīng)有作用。首先,科普場館作為公民科學素養(yǎng)教育的主要場所,理應(yīng)緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要,開展相關(guān)科普宣傳和活動。然而,除北京氣象科技館和南京北極閣氣象博物館等少數(shù)場館外,大多數(shù)場館僅單純羅列一些設(shè)備和展品,缺乏明確具有創(chuàng)新性的設(shè)計理念和主題思想,難以吸引公眾目光;其次,高校擁有天然的科普優(yōu)勢,科研群體不僅具備系統(tǒng)的專業(yè)知識和良好的科學素養(yǎng),而且大都處于科學研究與實踐的探索前沿,在闡釋和傳播科學內(nèi)容方面優(yōu)勢明顯,但因缺乏有效的激勵措施,目前在高校開展氣象科普工作仍面臨諸多困難;再次,我國多數(shù)氣象科普場館和高校存在科普活動經(jīng)費不足的問題,這就造成大量氣象科普資源不能有效及時地得到開發(fā)。

        (三)專業(yè)科普人才建設(shè)滯后

        目前,基層氣象科普人員主要是從事氣象從業(yè)人員和氣象學會工作人員,氣象科普被視為附屬工作。首先,目前我國尚未形成一套健全的從上至下的氣象科普評價和考核機制,無法調(diào)動氣象科普從業(yè)者的積極性;其次,科普產(chǎn)品創(chuàng)作與設(shè)計、科普創(chuàng)意、科普活動策劃與組織等方面的高層次專業(yè)性科普人才匱乏,已成為制約科普事業(yè)發(fā)展的瓶頸;再次,氣象科普不僅是氣象行業(yè)或科協(xié)系統(tǒng)單一領(lǐng)域的事情,它需要氣象專業(yè)、科普機構(gòu)以及信息傳播系統(tǒng)等多領(lǐng)域?qū)I(yè)人員的緊密配合,以達到相互協(xié)調(diào)、相互支撐、取長補短之效果。此外,就管理機構(gòu)而言,如何做到專業(yè)人員的合理配置以及工作機制的科學設(shè)計,也是未來需要考慮的重點問題。

        三、氣象科普事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的具體策略

        各級氣象機構(gòu)和政府部門應(yīng)從戰(zhàn)略高度認識氣象科普工作的重要性,盡快制定配套政策,建立健全氣象科普組織結(jié)構(gòu)和運行機制,以促進氣象科普事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

        (一)豐富和創(chuàng)新科普宣傳渠道

        首先,電視節(jié)目是推廣氣象科普知識的有效手段,要積極借鑒品牌氣象類電視節(jié)目的成功經(jīng)驗,充分開發(fā)地方電視節(jié)目資源,增強服務(wù)性、實用性、趣味性和靈活性。如通過紀實錄像、圖表、動畫、衛(wèi)星云圖等形式讓觀眾在了解氣象動態(tài)、獲取氣象知識的同時更深切地感受到氣象科普的魅力。其次,網(wǎng)絡(luò)無疑是宣傳氣象科普的最佳平臺,但如中國氣象科普網(wǎng)、中國天氣網(wǎng)、中國氣象科普資源網(wǎng)等網(wǎng)站在形式、內(nèi)容和推廣方面普遍缺乏創(chuàng)意和亮點,與其他科普類網(wǎng)站相比點擊率較低。因此,應(yīng)采取優(yōu)化網(wǎng)站整體布局、豐富形式與內(nèi)容、增強互動性和趣味性等措施。再次,手機微博、微信等自媒體氣象科普公共號主要用于傳播實時天氣情況,解決氣象災(zāi)害性突發(fā)預警等,其互動性和交流性也使官方氣象微博變得越來越親民。為提升氣象科普的深度與廣度以及品牌影響力,可以適度增強互動性,如針對氣象常識開展有獎競猜等活動。

        (二)建立健全科普平臺運行機制

        當前,我國科普場館經(jīng)費籌措機制和評估機制還不夠健全,并存在氣象科普硬件設(shè)施不齊全,科普活動形式及內(nèi)容過于單一,缺乏持續(xù)性、遞進性和系列性等特點。為此,一是要保障經(jīng)費供給,可借鑒發(fā)達國家通過國家彩票基金會支持科技場館的經(jīng)驗;二是建立一套較為成熟規(guī)范的認證體系,優(yōu)化場館的公共服務(wù)功能,提高經(jīng)費和資源利用率;三是績效考核,科普場館應(yīng)當明確劃定崗位職責,制定全員績效考核辦法,對履行崗位職責、完成目標任務(wù)情況進行量化評估。

        在資源供給機制方面,應(yīng)通過建立健全相關(guān)機制,為氣象科普事業(yè)提供穩(wěn)定、持續(xù)的資源支持,如通過設(shè)置專門的科普類課題、設(shè)立科普類獎項等措施,鼓勵氣象科技資源向科普領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移。同時,要積極借助于社會力量,激發(fā)科普類社會團體和公眾的熱情,引導社會性資源的導入。此外,為充分開發(fā)高??破召Y源,一方面應(yīng)鼓勵設(shè)置專職科普崗位和人員,另一方面也要積極聘請校外科普從業(yè)人員參與校內(nèi)科普資源開發(fā)和活動組織。

        (三)加強氣象科普工作隊伍的建設(shè)

        氣象科普事業(yè)發(fā)展與從業(yè)人員的綜合素質(zhì)有很大關(guān)系,建設(shè)強大的氣象科普隊伍應(yīng)當從以下幾點出發(fā):首先,引導氣象科技人員參與科普工作,科技人員掌握最新的氣象科技創(chuàng)新成果,是保持氣象科普科學性的重要保障;第二,鼓勵高校設(shè)置針對科普的人事制度和工作崗位;第三,邀請已退休的氣象專家加入科普團隊,引導社會公眾探索氣象科技;第四,廣泛招納社會公眾組成志愿者團隊,在日常生產(chǎn)生活中開展氣象知識、技能和理念宣傳。

        為更好發(fā)揮科普工作隊伍的作用,可借鑒國外經(jīng)驗,如美國科普志愿者服務(wù)是把對社會的志愿者服務(wù)與個人價值實現(xiàn)結(jié)合在一起,同時向志愿者提供專項的培訓和教育,使自愿者圓滿完成博物館特定崗位的工作的同時,自身的綜合素質(zhì)也得到提高。在管理上,則通過制定激勵晉升機制來穩(wěn)定科普志愿者隊伍,減少人員流失。

        參考文獻

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