吳雅琴+于航
[摘 要] 基于我國(guó)老齡化進(jìn)程的加速,作為國(guó)人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之一的民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來(lái)。民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)是以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益為主的,而經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)會(huì)計(jì)信息化實(shí)施的核心問(wèn)題,會(huì)計(jì)信息化決定了企業(yè)財(cái)務(wù)工作模式,影響企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)的健康發(fā)展。以某民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)為例,會(huì)計(jì)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題是工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)不平衡、會(huì)計(jì)信息化制度不健全、信息共享及安全性沒(méi)有得到解決等。提高民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的對(duì)策是:提高工作人員的綜合素質(zhì);建立完善的會(huì)計(jì)信息化制度;推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化;強(qiáng)化財(cái)會(huì)信息安全與保密性。
[關(guān)鍵詞] 民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè);會(huì)計(jì)信息化建設(shè);問(wèn)題;對(duì)策
[中圖分類號(hào)] F230 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B
[文章編號(hào)] 1009-6043(2017)03-0039-02
據(jù)《2015年遼寧省老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》截止到2015年末,全省戶籍60歲及以上人口為879.0萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?0.6%,與全國(guó)老年人口占總?cè)丝?6.1%相比,高出4.5個(gè)百分點(diǎn),雖然錦州市老齡化人口為17.1%,但是仍高于全國(guó)平均水平。在高老齡化比例的背后是巨大的民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)的拔地而起,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)近些年錦州市民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)量出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),但是高需求的養(yǎng)老服務(wù)沒(méi)有為民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),反而是民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)出現(xiàn)了虧損等問(wèn)題,分析原因一部分是由于民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)的入住率低造成的,另一部分則是由于民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)滯后,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)方式不合理,影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。
一、民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的理論基礎(chǔ)
民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)會(huì)計(jì)信息化就是在民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)中廣泛應(yīng)用信息技術(shù),并且依托現(xiàn)有的信息資源,通過(guò)完善的會(huì)計(jì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施等實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的科學(xué)化、規(guī)范化。隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,尤其是會(huì)計(jì)電算化在企業(yè)中的應(yīng)用使傳統(tǒng)的人工會(huì)計(jì)核算模式被會(huì)計(jì)電算化工作模式所淘汰,因此為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,解放勞動(dòng)力,民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)信息化是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的必然要求,也是我國(guó)會(huì)計(jì)體制改革的重要切入點(diǎn)。
會(huì)計(jì)信息化是民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)會(huì)計(jì)工作的必然趨勢(shì),實(shí)施會(huì)計(jì)信息化必須要做好以下幾個(gè)方面:一是會(huì)計(jì)信息化控制的要點(diǎn)。民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)要結(jié)合自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、維護(hù)以及數(shù)據(jù)輸入等進(jìn)行嚴(yán)格控制,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、安全;二是會(huì)計(jì)信息化控制的主要策略。根據(jù)民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的需要,基于經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的考慮,養(yǎng)老企業(yè)要運(yùn)用各種完善的內(nèi)部控制制度做好會(huì)計(jì)信息化內(nèi)部工作。
二、某民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀與存在問(wèn)題分析
本文選取的某民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)位于渾南新區(qū)前榆村,占地5000余平方米,具有高標(biāo)準(zhǔn)的硬件設(shè)施,并且配備專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)人員,能夠滿足老年人的不同需求,并且還專門為失能老年人提供了專用的洗澡機(jī),大大提高了老年人的生活質(zhì)量。該養(yǎng)老企業(yè)在管理方面實(shí)現(xiàn)了信息化操作,實(shí)現(xiàn)了全方位的信息管理體系,例如該養(yǎng)老企業(yè)建立了會(huì)計(jì)電算化運(yùn)用體系,采取用友軟件進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,達(dá)到了財(cái)務(wù)工作效率提升的效果??梢栽谠趪?guó)家不斷加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持力度的環(huán)境及“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)戰(zhàn)略下,民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)取得了較大的成績(jī),大大促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
(一)該民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)營(yíng)發(fā)展,民營(yíng)養(yǎng)老院管理者充分意識(shí)到會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的重要性,并且專門成立了財(cái)務(wù)工作崗位,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)會(huì)計(jì)工作由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各個(gè)部門共同參與的財(cái)務(wù)管理模式。例如養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了對(duì)物質(zhì)采購(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化管理,物質(zhì)采購(gòu)費(fèi)用支出要占到整個(gè)民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)成本的很大一部分,傳統(tǒng)的物質(zhì)采購(gòu)主要是物資采購(gòu)人員按照自己的意愿進(jìn)行采購(gòu),關(guān)于采購(gòu)物質(zhì)的各種信息財(cái)務(wù)部門不能及時(shí)的掌握,進(jìn)而容易出現(xiàn)會(huì)計(jì)舞弊行為,而實(shí)施會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化管理之后,可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對(duì)物資采購(gòu)價(jià)格的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。另外近些年民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)在相關(guān)設(shè)備投入上也提高了資金投入力度。例如今年該民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)花費(fèi)50萬(wàn)人民幣用于構(gòu)建會(huì)計(jì)信息化體系。
(二)該民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題
1.該民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)不平衡。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作模式主要是采取手工記賬的模式,因此對(duì)于工作人員的知識(shí)要求相對(duì)比較簡(jiǎn)單,但是在實(shí)施會(huì)計(jì)信息化之后不僅要求工作人員要具有專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí),而且還必須要掌握一定的計(jì)算機(jī)操作與維護(hù)技能。目前基于民營(yíng)企業(yè)所具有的共同性質(zhì)導(dǎo)致該民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)的財(cái)務(wù)人員存在知識(shí)結(jié)構(gòu)不平衡的問(wèn)題:一是企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)該民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)由于一直處于虧損狀態(tài),因此為了節(jié)約成本,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理主要是由企業(yè)的管理者兼任,這樣一來(lái)導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)工作一直處于不規(guī)范的狀態(tài)下。為此今年企業(yè)招聘了一名專業(yè)的會(huì)計(jì)人員,但是其缺乏財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn);二是民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)對(duì)相關(guān)工作人員的教育培訓(xùn)投入不足。實(shí)施會(huì)計(jì)信息化不僅要求專業(yè)財(cái)務(wù)人員,而且還需要提高其他相關(guān)工作人員的專業(yè)技能,但是目前民營(yíng)企業(yè)缺乏對(duì)員工的教育培訓(xùn)(見(jiàn)下圖)。
2.民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)會(huì)計(jì)信息化制度不健全。會(huì)計(jì)信息化制度建設(shè)是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化的重要依據(jù),目前民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)在制定建設(shè)方面存在嚴(yán)重的問(wèn)題:一是缺乏嚴(yán)格的授權(quán)審批制度。在會(huì)計(jì)信息化建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)系統(tǒng)的安全性是非常重要的,但是該民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)在實(shí)施會(huì)計(jì)信息化過(guò)程中存在授權(quán)不嚴(yán)格的問(wèn)題,例如民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)構(gòu)建的會(huì)計(jì)信息體系沒(méi)有建立相應(yīng)的授權(quán)等級(jí)機(jī)制,導(dǎo)致任何人員都可以登入到企業(yè)信息管理系統(tǒng)中,了解民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),并且可以對(duì)其進(jìn)行修改;二是缺乏應(yīng)急管理機(jī)制。雖然實(shí)施會(huì)計(jì)信息化之后,提高了民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)的財(cái)務(wù)工作效率,但是由于基于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全性因素的考慮,很有可能出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息丟失的現(xiàn)象,因此需要建立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制,保護(hù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),但是目前該養(yǎng)老企業(yè)沒(méi)有建立相應(yīng)的保護(hù)機(jī)制;三是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程制度不規(guī)范,實(shí)施會(huì)計(jì)信息化不僅是對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的自動(dòng)核算,而且還包括對(duì)會(huì)計(jì)信息的搜集、篩選以及總結(jié)等等,目前民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)使用的會(huì)計(jì)信息體系主要是采取獨(dú)立運(yùn)行的模式,結(jié)果導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息體系的效果發(fā)揮不大。
3.民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)的信息共享及安全性沒(méi)有得到解決。實(shí)施會(huì)計(jì)信息化的主要目的就是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的共享,以此提高會(huì)計(jì)信息的使用效率,為民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息。然而基于技術(shù)、資金以及人員的限制導(dǎo)致民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)在數(shù)據(jù)共享以及安全管理上還存在許多問(wèn)題:一是在民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,由于存在較多的不確定財(cái)務(wù)事項(xiàng),因此很難直接通過(guò)財(cái)務(wù)部門的核算對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì),許多不同部門的共同參與,但是實(shí)踐中財(cái)務(wù)部門與其他部門之間的聯(lián)系比較少。另外會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的不完善也增加了財(cái)務(wù)信息共享的難度;二是在該民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)信息化建設(shè)中存在較大的安全性問(wèn)題。一方面是基于計(jì)算機(jī)技術(shù)自身所存在的安全隱患對(duì)內(nèi)部控制造成的威脅。例如在民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)使用會(huì)計(jì)信息軟件時(shí),因?yàn)闆](méi)有做好安全防范措施,導(dǎo)致病毒入侵系統(tǒng),進(jìn)而造成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)發(fā)送篡改或者丟失。另一方面則是財(cái)務(wù)人員的因素導(dǎo)致信息安全受到威脅。最常見(jiàn)的是財(cái)務(wù)人員沒(méi)有對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的登錄密碼進(jìn)行保護(hù),導(dǎo)致一些非授權(quán)用戶登入到民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中篡改或者竊取相關(guān)的財(cái)務(wù)信息。
三、提高民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的對(duì)策
(一)提高民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作人員的綜合素質(zhì)
工作人員的素質(zhì)決定民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的程度,所以民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)要立足于實(shí)際情況開(kāi)展以下措施:一是構(gòu)建獨(dú)立的會(huì)計(jì)工作崗位。民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)不能因?yàn)閷儆诿駹I(yíng)性質(zhì)就不設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位,而是要以獨(dú)立的財(cái)務(wù)工作崗位規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)工作,提高會(huì)計(jì)核算的科學(xué)性。因此民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)的管理者不能因?yàn)槌杀竟?jié)約的考慮而不設(shè)置會(huì)計(jì)崗位,也不能將會(huì)計(jì)工作交給沒(méi)有會(huì)計(jì)資格證的人員擔(dān)任;二是民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)管理者要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí),從自我意識(shí)形態(tài)中重視信息化建設(shè),并且為信息化建設(shè)提供相應(yīng)的環(huán)境;三是民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)要定期開(kāi)展教育培訓(xùn),提高全企業(yè)工作人員的綜合素質(zhì)。實(shí)施會(huì)計(jì)信息化不僅對(duì)財(cái)務(wù)工作人員提出了更高的要求,而且還對(duì)其他部門人員提出了相應(yīng)的要求,因此企業(yè)要定期組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí),及時(shí)掌握最新的會(huì)計(jì)理論知識(shí),例如企業(yè)在實(shí)施ERP階段時(shí)需要對(duì)員工開(kāi)展相關(guān)的知識(shí)培訓(xùn),為企業(yè)的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)提供人才支撐。
(二)建立完善的會(huì)計(jì)信息化制度
制度建設(shè)是會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的關(guān)鍵與基礎(chǔ),實(shí)施會(huì)計(jì)信息化必須要從制度建設(shè)入手:一是要建立嚴(yán)格的授權(quán)審批制度。在會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中授權(quán)管理制度非常重要,民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)要根據(jù)財(cái)務(wù)工作的需要建立嚴(yán)格的授權(quán)審批制度,明確每個(gè)工作的權(quán)限,并且建立規(guī)范的崗位責(zé)任制度,對(duì)于違背相關(guān)規(guī)定的要制定嚴(yán)格的崗位追查制度,將責(zé)任落實(shí)到具體的人。例如企業(yè)的財(cái)務(wù)管理者享有會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的修改權(quán),而會(huì)計(jì)人員則只有輸入會(huì)計(jì)信息的權(quán)限,而審核人員則負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)與原始數(shù)據(jù)的對(duì)比;二是建立物資財(cái)產(chǎn)控制制度。在會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中由于民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)的資金流動(dòng)比較頻繁,再加上民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)融資渠道單一的局限,使民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)的流動(dòng)資金一直很緊張,因此必須要通過(guò)會(huì)計(jì)信息化實(shí)現(xiàn)對(duì)物資財(cái)產(chǎn)的控制,提高資金的使用效率;三是建立安全管理機(jī)制,實(shí)施會(huì)計(jì)信息化的重要條件就是要保證數(shù)據(jù)的安全,因此需要民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)建立嚴(yán)格的安全管理機(jī)制,避免因?yàn)榘踩[患的存在導(dǎo)致相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的不安全。
(三)推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化
民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)會(huì)計(jì)信息化的建設(shè)應(yīng)當(dāng)從企業(yè)信息化建設(shè)的高度出發(fā),立足于企業(yè)整體定位其發(fā)展方向。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化工作,即應(yīng)用統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)管理軟件,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)流程一體化,發(fā)揮會(huì)計(jì)的控制職能和決策職能;建立財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng),化解金融風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)企業(yè)組織的綜合實(shí)力;降低數(shù)據(jù)處理成本和信息機(jī)會(huì)成本,提高企業(yè)組織的微觀經(jīng)濟(jì)效益和宏觀經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng),把會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和企業(yè)內(nèi)部各部門的信息模塊連接起來(lái),有利于企業(yè)內(nèi)部信息管理和決策型會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn),并且通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),在網(wǎng)上實(shí)時(shí)處理企業(yè)與銀行、稅務(wù)、保險(xiǎn)等有關(guān)部門之間的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)處理效率,從而合理配置企業(yè)組織資源,提高企業(yè)組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)強(qiáng)化財(cái)會(huì)信息安全與保密性
會(huì)計(jì)信息化模式下的會(huì)計(jì)信息資料主要由電子計(jì)算機(jī)根據(jù)相關(guān)程序生成,所以對(duì)會(huì)計(jì)人員自身的綜合素質(zhì)要求相對(duì)比較嚴(yán)格一些,必須建立有效的內(nèi)控機(jī)制,對(duì)用戶權(quán)限進(jìn)行分級(jí)授權(quán)。同時(shí),建立和完善會(huì)計(jì)信息化檔案管理制度。對(duì)會(huì)計(jì)信息化檔案管理要做好各項(xiàng)安全保護(hù)等工作;嚴(yán)格會(huì)計(jì)檔案的借閱權(quán)限和借閱手續(xù),各種會(huì)計(jì)資料沒(méi)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)允許,不得外借和拿出單位。加強(qiáng)軟件管理,建立健全會(huì)計(jì)軟件管理體系,強(qiáng)化軟件限制功能,并在此基礎(chǔ)上建立和完善會(huì)計(jì)信息備份機(jī)制,尤其要對(duì)一些比較重要的財(cái)會(huì)信息資料要進(jìn)行多級(jí)備份和管理。
會(huì)計(jì)信息化不僅是會(huì)計(jì)工作發(fā)展的必然,同時(shí)也是做好現(xiàn)代會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ),民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)的會(huì)計(jì)和管理人員應(yīng)該高度重視會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展方向,從會(huì)計(jì)工作的實(shí)際出發(fā),將信息化的理念更好地融入到具體的會(huì)計(jì)工作之中。應(yīng)該看到會(huì)計(jì)信息化的路徑上充滿著各類矛盾和問(wèn)題,會(huì)計(jì)信息化的理論研究、安全措施尚不完善,會(huì)計(jì)信息共享程度不足,會(huì)計(jì)信息化軟件還存在不少漏洞,社會(huì)上還存在著對(duì)會(huì)計(jì)信息化的錯(cuò)誤看法,這些都給建設(shè)會(huì)計(jì)信息化帶來(lái)了制約。應(yīng)該針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行全面思考,在意識(shí)、理論、方法上取得會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的突破,在做好信息共享、安全保障的基礎(chǔ)上,將會(huì)計(jì)信息化的細(xì)節(jié)和要點(diǎn)落實(shí),確保會(huì)計(jì)信息化的健康發(fā)展。
[參 考 文 獻(xiàn)]
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