楊麗萍+鄭智維

沿江各地區(qū)紛紛搶占先機(jī)，謀劃布局，積極融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的國家戰(zhàn)略。

位處重慶城市發(fā)展新區(qū)“前沿口岸”，江津區(qū)被重慶市賦予“城市發(fā)展新區(qū)戰(zhàn)略支點(diǎn)、重慶大都市區(qū)重要組團(tuán)”和“爭(zhēng)做城市發(fā)展新區(qū)領(lǐng)頭羊”的總要求。

在實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略中，江津成為重慶戰(zhàn)略重點(diǎn)區(qū)縣之一。隨著長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也為江津帶來發(fā)展機(jī)遇。

在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，環(huán)保被江津提上重要地位?！耙鏊{(lán)天、白云、碧水的守護(hù)者。”接受采訪時(shí)，重慶市江津區(qū)委常委、副區(qū)長、珞璜工業(yè)園黨委書記李祖明說，無論是項(xiàng)目選擇，還是招商引資，環(huán)評(píng)過關(guān)是最基本的前置條件。

積極融入

重慶，是銜接“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶及成渝城市群的重要樞紐。作為重慶城市發(fā)展新區(qū)的戰(zhàn)略支撐，江津得益于長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)。

“無論是經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)發(fā)展，江津均位于重慶前列。在長江經(jīng)濟(jì)帶和‘一帶一路戰(zhàn)略中，江津作為一個(gè)對(duì)外開放的平臺(tái)，精準(zhǔn)對(duì)接國家對(duì)外開放和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略?！崩钭婷髡f。

主動(dòng)融入大局的江津，有了更大的發(fā)展和提升。李祖明介紹，為無縫對(duì)接“渝新歐”國際，積極融入長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，江津于2014、2015年先后啟動(dòng)了規(guī)劃年到發(fā)貨量1500萬噸的重慶珞璜鐵路綜合物流樞紐，以及重慶四大樞紐港之一、規(guī)劃設(shè)計(jì)年吞吐量2000萬噸的珞璜長江樞紐港兩大項(xiàng)目建設(shè)。

據(jù)了解，珞璜港港區(qū)距珞璜鐵路綜合物流樞紐僅6公里，兩者通過一條鐵路專線相連接，形成互聯(lián)互通；港區(qū)與S106省道連接，港口專用公路快捷通暢。

港口建成后，將成為重慶和西部地區(qū)通江達(dá)海的大通道，長江上游重慶航運(yùn)中心的大口岸，也是江津服務(wù)于“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的大樞紐，直接輻射渝西及云貴川地區(qū)，并通過公路、鐵路等路網(wǎng)，輻射四川、陜西、甘肅、寧夏、廣西、青海和新疆等省區(qū)。

而珞璜工業(yè)園成立于2005年，園區(qū)三面臨山、北臨長江，總體規(guī)劃面積50平方公里。

據(jù)介紹，珞璜工業(yè)園已成為連接重慶都市功能擴(kuò)展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)的“黃金口岸”，是貫穿“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶的中歐班列大通道在重慶的新起點(diǎn)，也是長江經(jīng)濟(jì)帶上的“水公鐵”綜合物流樞紐。

利好政策

今年1月，江津綜合保稅區(qū)成功獲批，計(jì)劃今年底通過驗(yàn)收封關(guān)運(yùn)行。

據(jù)介紹，該區(qū)重點(diǎn)發(fā)展保稅加工、保稅物流和服務(wù)貿(mào)易，形成以智能制造為主的產(chǎn)業(yè)體系，配套發(fā)展以“水公鐵”多式聯(lián)運(yùn)和標(biāo)準(zhǔn)化倉儲(chǔ)運(yùn)營為主的保稅物流，以跨境電子商務(wù)、保稅商品展示交易為主的服務(wù)貿(mào)易。

保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行后對(duì)企業(yè)有著重大利好。

以萬虎機(jī)電為例。以往，摩托車出口需通過公路到重慶寸灘港，再通過長江水運(yùn)到達(dá)上海洋山港出關(guān)。每個(gè)集裝箱的運(yùn)輸費(fèi)用是5900元，共耗時(shí)7天。按2015年出口量計(jì)算，400余個(gè)集裝箱產(chǎn)生的運(yùn)輸費(fèi)用就要236萬元。此外，實(shí)現(xiàn)退稅還需要一個(gè)多月。

而江津綜保區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行后，萬虎機(jī)電需要出口的產(chǎn)品可直接存放到綜保區(qū)的保稅倉內(nèi)，即時(shí)申請(qǐng)退稅。這對(duì)于企業(yè)來講，不僅節(jié)約了物流成本，也加速了企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)。

在江津區(qū)招商局副局長許建明看來，長江經(jīng)濟(jì)帶國家戰(zhàn)略為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很多利好政策。他說：“重慶自貿(mào)區(qū)、江津珞璜綜合保稅區(qū)接連獲批，為江津外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新機(jī)遇。重慶服務(wù)外包示范城市試點(diǎn)、西部功能性金融中心的建設(shè)，特別是石油天然氣交易中心、土地交易所、重慶金交所等區(qū)域性交易中心的設(shè)立，激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力?！?/p>

長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略帶動(dòng)沿線地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！霸搼?zhàn)略實(shí)施以來，國內(nèi)外企業(yè)紛紛搶占先機(jī)，謀劃布局西部市場(chǎng)。江津區(qū)結(jié)合自身區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和政策方向，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以工業(yè)園區(qū)為載體，狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，取得良好成效。”許建明說。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

全球衛(wèi)浴巨頭——杜拉維特，占據(jù)中國高端衛(wèi)浴市場(chǎng)份額約40%。目前，杜拉維特已在珞璜園區(qū)投資建設(shè)生產(chǎn)基地。據(jù)介紹，該項(xiàng)目總投資6億元，占地234畝，年產(chǎn)能150萬件，是杜拉維特規(guī)模最大的海外投資項(xiàng)目。

之所以選擇珞璜，該集團(tuán)首席執(zhí)行官瑞希特表示，“除了基于中國市場(chǎng)持續(xù)快速增長外，更看重的是渝新歐國際鐵路大通道的貫通，重慶融入‘一帶一路和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略帶來的機(jī)遇?！?/p>

今后，杜拉維特在江津基地生產(chǎn)的部分產(chǎn)品將通過“渝新歐”運(yùn)回德國，再配送到世界各地，而在德國本土生產(chǎn)的產(chǎn)品也能通過“渝新歐”運(yùn)抵江津，再到達(dá)中國各地?！啊逍職W和珞璜水公鐵綜合物流樞紐的建設(shè)，為公司開展全球調(diào)配銷售提供了更快捷、更低成本的物流支持，這是我們把最大海外生產(chǎn)基地布局在珞璜工業(yè)園的重要原因。”瑞希特說。

2013年，重慶聯(lián)邦中北電纜股份有限公司入駐園區(qū)。和以前在成都時(shí)相比，工廠落戶珞璜之后，原材料可通過鐵路運(yùn)輸從寧波直達(dá)珞璜鐵路綜合物流樞紐，時(shí)間不僅縮短3天，物流成本每噸也下降了200元。

長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給江津帶來了機(jī)遇。據(jù)介紹，2016年，江津區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目392個(gè)，協(xié)議引資額突破1000億元，實(shí)際到位資金623億元。值得一提的是：魯能集團(tuán)、益海嘉里、中國建筑第二工程局有限公司和現(xiàn)代EP株式會(huì)社等世界500強(qiáng)企業(yè)均在江津落地。

在產(chǎn)業(yè)布局方面，江津重視發(fā)展智能制造、新型材料、電子信息和醫(yī)療環(huán)保等?！鞍l(fā)展產(chǎn)業(yè)必須要有環(huán)保理念?！崩钭婷髡f，去年，珞璜工業(yè)園區(qū)向國家發(fā)改委申請(qǐng)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)，對(duì)可能產(chǎn)生的廢水、廢渣、廢氣進(jìn)行循環(huán)利用。