一年一度的全國“兩會”在京召開,中國宏觀經(jīng)濟走勢又成為國內(nèi)外輿論關(guān)注的焦點。
通常而言,一月春節(jié)是工程項目開工的傳統(tǒng)淡季,但據(jù)相關(guān)調(diào)研顯示,用于機械工程的挖掘機卻淡季不淡。自去年下半年以來,挖掘機產(chǎn)量逐步走高,結(jié)合高頻機械行業(yè)、工程用車等數(shù)據(jù)來看,今年投資啟動早于預(yù)期,其背后則是去年年中以來政府穩(wěn)增長政策加碼,中國基建和房地產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的拉動趨強。這一點,從近期各地公布的約50萬億的固定資產(chǎn)投資計劃盤子可見一斑。
隨著投資的效率降低,維持較高的投資增速會對宏觀經(jīng)濟的運行帶來什么樣的波動,對正在實施的“三去一降一補”帶來什么樣的干擾和掣肘?官學兩界均有不少意見認為,盡管基建投資可以短期托底經(jīng)濟,但長遠而言,則可能加劇經(jīng)濟形勢的復(fù)雜,阻滯經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。
更值得關(guān)注的是,目前基建投資依賴政策性銀行發(fā)債、地方政府PPP熱衷于搞產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,有關(guān)部門放松對地方政府融資平臺借款的部分限制等等,這些將使地方政府債務(wù)進一步上升,加劇中國經(jīng)濟的負債率和杠桿率高懸之憂。
在經(jīng)濟從高速向中高速換擋的情況下,中國要調(diào)整宏觀調(diào)控思維,以改革的短期陣痛換取長遠的經(jīng)濟模式升級,下決心厘清政府與市場的關(guān)系,推動簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,力推國企改革、放寬民企準入,完善市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌,走出一條經(jīng)濟增長的新路。
——編者