崔學(xué)軍

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想；方向與思路；應(yīng)對方法

十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞經(jīng)濟(jì)問題發(fā)表了一系列重要講話，對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了系統(tǒng)闡述，并對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了戰(zhàn)略布局，充分體現(xiàn)了黨中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，逐漸形成習(xí)近平政治經(jīng)濟(jì)學(xué)思想理論體系。本文就其中習(xí)近平經(jīng)濟(jì)總體布局戰(zhàn)略思想進(jìn)行梳理，便于進(jìn)一步對習(xí)近平政治經(jīng)濟(jì)學(xué)系統(tǒng)研究。

一、戰(zhàn)略方向：中國夢與“四個全面”戰(zhàn)略

經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作為對未來的設(shè)想，首先要明確發(fā)展的目標(biāo)和實現(xiàn)的步驟。

2012年11月，習(xí)近平首次闡釋了“中國夢”的概念。他又用“國家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福”三個關(guān)鍵詞表達(dá)了中國夢的深刻內(nèi)涵。

中國夢的現(xiàn)階段具體指向，是實現(xiàn)“兩個100年目標(biāo)”，即在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。就經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而言。中國夢包含著豐富而具體的任務(wù)和內(nèi)容。如：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)上，要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番、進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列、國際競爭力明顯增強(qiáng)；在人民生活指標(biāo)上，要總體實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、縮小收入分配差距和社會和諧穩(wěn)定；在資源環(huán)境指標(biāo)方面，要基本形成主體功能區(qū)布局。使主要污染物排放總量顯著減少和人居環(huán)境明顯改善，等等。可見，中國夢中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思想，不僅將鄧小平同志在上世紀(jì)提出的小康社會設(shè)想由“建設(shè)”階段推進(jìn)到“全面建成”階段，也明確了發(fā)展目標(biāo)的具體實現(xiàn)路徑，體現(xiàn)了我國關(guān)于發(fā)展和改革在戰(zhàn)略層面分階段推進(jìn)的特點(diǎn)，回應(yīng)了人民群眾的期待。

全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略舉措。以“四個全面”的頂層設(shè)計為引領(lǐng)，通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動各方面發(fā)展?！八膫€全面”正是實現(xiàn)中國夢的行動指南和戰(zhàn)略指引。它具有重大戰(zhàn)略意義，表明中國夢不只是停留在設(shè)想中，而必將逐步成為現(xiàn)實。

這一戰(zhàn)略方向布局，實質(zhì)上就是要回答怎樣實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興這一問題，它是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的行動指南和總體方略。為中華民族偉大復(fù)興之路描繪了宏偉的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略圖，引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)開始了一場深刻的變革。

二、理論指導(dǎo)：堅持中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

任何重大的現(xiàn)實問題都深層次地蘊(yùn)含重大的理論問題。改革開放三十幾年來，我國經(jīng)濟(jì)取得很大成就。在進(jìn)行社會主義實踐中形成一系列寶貴的經(jīng)驗，也有失敗的教訓(xùn)。面對國內(nèi)外復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境.我國亟需整理指導(dǎo)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)工作的系統(tǒng)理論。

習(xí)近平總書記在2015年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議上及時提出：“要堅持中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大原則”。這是“中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”首次出現(xiàn)在中央層面的會議上，它的提出。具有鮮明的時代意義和深遠(yuǎn)的理論意義。

任何重大的理論問題都源于重大現(xiàn)實問題，中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的繼承和發(fā)展。恩格斯說：“我們的理論是發(fā)展的理論。而不是必須背得爛熟并機(jī)械地加以重復(fù)的教條”。在堅持馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理基礎(chǔ)上，結(jié)合中國改革開放的實踐，形成“中國版”的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，具有中國特色、時代精神，彰顯了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要特色，是指引當(dāng)代中國不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力的科學(xué)理論.是引領(lǐng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的時代指南。

三、發(fā)展思路：堅持五大發(fā)展理念

黨的十八屆五中全會上，習(xí)近平同志系統(tǒng)論述了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”。它是科學(xué)發(fā)展觀的深化和拓展。進(jìn)一步回答了“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這一當(dāng)代中國的重大問題、首要問題。

“五大理念”是一個有機(jī)整體。相互結(jié)合，共同發(fā)揮作用。創(chuàng)新是發(fā)展的基點(diǎn)，協(xié)調(diào)是發(fā)展的節(jié)奏，綠色是發(fā)展的底色，開放是發(fā)展的格局，共享是發(fā)展的目標(biāo)。中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級的歷史關(guān)鍵點(diǎn)，發(fā)展要上臺階。發(fā)展理念必須要有提升。五大新理念的提出正是用新的理念來提升和豐富全面建成小康社會的目標(biāo)內(nèi)涵，這將對中國經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生決定性的影響。牢固樹立并切實貫徹這“五大發(fā)展理念”，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方式和發(fā)展著力點(diǎn)，是指引我們實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)和今后相當(dāng)長一個時期發(fā)展實踐的行動指南，是指揮棒、紅綠燈。

四、戰(zhàn)略定位：統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個大局

習(xí)近平同志善于以全局視角、系統(tǒng)思維把握大勢，既立足國內(nèi)，充分運(yùn)用我國資源、市場、制度等優(yōu)勢，又重視國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動效應(yīng)，積極應(yīng)對外部環(huán)境變化，更好利用兩個市場、兩種資源，推動互利共贏、共同發(fā)展。在2013年3月十二屆全國人大一次會議上，習(xí)近平總書記就提出，“以開放的最大優(yōu)勢謀求更大發(fā)展空間”的思想。這一戰(zhàn)略定位的提出，標(biāo)志著中國全球角色的一個重大轉(zhuǎn)變。在這一理念下，中國將從主要做好自己的事情轉(zhuǎn)向“堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局”，從全球化的被動接受方轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚧闹鲃铀茉旆剑w現(xiàn)了積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理的新思想。統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個大局，以“三大戰(zhàn)略”為區(qū)域發(fā)展布局。推動資源要素在更大空間配置，拓展我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略空間，體現(xiàn)了習(xí)近平同志政治家的遠(yuǎn)見卓識和宏韜偉略，也為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間做了準(zhǔn)確戰(zhàn)略定位。

五、態(tài)勢應(yīng)對：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，是中央對中國未來經(jīng)濟(jì)增長趨勢的基本判斷。正是基于這樣的態(tài)勢判斷，習(xí)近平總書記提出了應(yīng)對發(fā)展態(tài)勢的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思想。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的重大發(fā)展方略，其主要任務(wù)是：從供給側(cè)發(fā)力。通過重大改革的推進(jìn)來解決重大的結(jié)構(gòu)性問題。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革.是正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)形勢后選擇的經(jīng)濟(jì)治理藥方，是解決中長期經(jīng)濟(jì)問題的根本之道。在我國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的態(tài)勢下，想要提高國家的經(jīng)濟(jì)競爭力勢必要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的改革，中國能夠在新形勢下果斷地開展改革，勢必會為中國經(jīng)濟(jì)市場注入新的活力和動力。應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分體現(xiàn)習(xí)近平總書記經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略眼光和總體戰(zhàn)略布局思想。 （編輯/劉佳）