崔學(xué)軍

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想；方向與思路；應(yīng)對方法

十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞經(jīng)濟(jì)問題發(fā)表了一系列重要講話，對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了系統(tǒng)闡述，并對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了戰(zhàn)略布局，充分體現(xiàn)了黨中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，逐漸形成習(xí)近平政治經(jīng)濟(jì)學(xué)思想理論體系。本文就其中習(xí)近平經(jīng)濟(jì)總體布局戰(zhàn)略思想進(jìn)行梳理，便于進(jìn)一步對習(xí)近平政治經(jīng)濟(jì)學(xué)系統(tǒng)研究。

一、戰(zhàn)略方向：中國夢與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略

經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作為對未來的設(shè)想，首先要明確發(fā)展的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)的步驟。

2012年11月，習(xí)近平首次闡釋了“中國夢”的概念。他又用“國家富強(qiáng)、民族振興和人民幸?！比齻€(gè)關(guān)鍵詞表達(dá)了中國夢的深刻內(nèi)涵。

中國夢的現(xiàn)階段具體指向，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100年目標(biāo)”，即在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。就經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而言。中國夢包含著豐富而具體的任務(wù)和內(nèi)容。如：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)上，要實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番、進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列、國際競爭力明顯增強(qiáng)；在人民生活指標(biāo)上，要總體實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、縮小收入分配差距和社會(huì)和諧穩(wěn)定；在資源環(huán)境指標(biāo)方面，要基本形成主體功能區(qū)布局。使主要污染物排放總量顯著減少和人居環(huán)境明顯改善，等等?？梢?，中國夢中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思想，不僅將鄧小平同志在上世紀(jì)提出的小康社會(huì)設(shè)想由“建設(shè)”階段推進(jìn)到“全面建成”階段，也明確了發(fā)展目標(biāo)的具體實(shí)現(xiàn)路徑，體現(xiàn)了我國關(guān)于發(fā)展和改革在戰(zhàn)略層面分階段推進(jìn)的特點(diǎn)，回應(yīng)了人民群眾的期待。

全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略舉措。以“四個(gè)全面”的頂層設(shè)計(jì)為引領(lǐng)，通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)各方面發(fā)展?！八膫€(gè)全面”正是實(shí)現(xiàn)中國夢的行動(dòng)指南和戰(zhàn)略指引。它具有重大戰(zhàn)略意義，表明中國夢不只是停留在設(shè)想中，而必將逐步成為現(xiàn)實(shí)。

這一戰(zhàn)略方向布局，實(shí)質(zhì)上就是要回答怎樣實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興這一問題，它是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南和總體方略。為中華民族偉大復(fù)興之路描繪了宏偉的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略圖，引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)開始了一場深刻的變革。

二、理論指導(dǎo)：堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

任何重大的現(xiàn)實(shí)問題都深層次地蘊(yùn)含重大的理論問題。改革開放三十幾年來，我國經(jīng)濟(jì)取得很大成就。在進(jìn)行社會(huì)主義實(shí)踐中形成一系列寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也有失敗的教訓(xùn)。面對國內(nèi)外復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境.我國亟需整理指導(dǎo)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)工作的系統(tǒng)理論。

習(xí)近平總書記在2015年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上及時(shí)提出：“要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大原則”。這是“中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”首次出現(xiàn)在中央層面的會(huì)議上，它的提出。具有鮮明的時(shí)代意義和深遠(yuǎn)的理論意義。

任何重大的理論問題都源于重大現(xiàn)實(shí)問題，中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的繼承和發(fā)展。恩格斯說：“我們的理論是發(fā)展的理論。而不是必須背得爛熟并機(jī)械地加以重復(fù)的教條”。在堅(jiān)持馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理基礎(chǔ)上，結(jié)合中國改革開放的實(shí)踐，形成“中國版”的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，具有中國特色、時(shí)代精神，彰顯了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要特色，是指引當(dāng)代中國不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力的科學(xué)理論.是引領(lǐng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的時(shí)代指南。

三、發(fā)展思路：堅(jiān)持五大發(fā)展理念

黨的十八屆五中全會(huì)上，習(xí)近平同志系統(tǒng)論述了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”。它是科學(xué)發(fā)展觀的深化和拓展。進(jìn)一步回答了“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這一當(dāng)代中國的重大問題、首要問題。

“五大理念”是一個(gè)有機(jī)整體。相互結(jié)合，共同發(fā)揮作用。創(chuàng)新是發(fā)展的基點(diǎn)，協(xié)調(diào)是發(fā)展的節(jié)奏，綠色是發(fā)展的底色，開放是發(fā)展的格局，共享是發(fā)展的目標(biāo)。中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級的歷史關(guān)鍵點(diǎn)，發(fā)展要上臺階。發(fā)展理念必須要有提升。五大新理念的提出正是用新的理念來提升和豐富全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)內(nèi)涵，這將對中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生決定性的影響。牢固樹立并切實(shí)貫徹這“五大發(fā)展理念”，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，是“十三五”乃至更長時(shí)期我國發(fā)展思路、發(fā)展方式和發(fā)展著力點(diǎn)，是指引我們實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期發(fā)展實(shí)踐的行動(dòng)指南，是指揮棒、紅綠燈。

四、戰(zhàn)略定位：統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個(gè)大局

習(xí)近平同志善于以全局視角、系統(tǒng)思維把握大勢，既立足國內(nèi)，充分運(yùn)用我國資源、市場、制度等優(yōu)勢，又重視國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，積極應(yīng)對外部環(huán)境變化，更好利用兩個(gè)市場、兩種資源，推動(dòng)互利共贏、共同發(fā)展。在2013年3月十二屆全國人大一次會(huì)議上，習(xí)近平總書記就提出，“以開放的最大優(yōu)勢謀求更大發(fā)展空間”的思想。這一戰(zhàn)略定位的提出，標(biāo)志著中國全球角色的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變。在這一理念下，中國將從主要做好自己的事情轉(zhuǎn)向“堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局”，從全球化的被動(dòng)接受方轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚧闹鲃?dòng)塑造方，體現(xiàn)了積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理的新思想。統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個(gè)大局，以“三大戰(zhàn)略”為區(qū)域發(fā)展布局。推動(dòng)資源要素在更大空間配置，拓展我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略空間，體現(xiàn)了習(xí)近平同志政治家的遠(yuǎn)見卓識和宏韜偉略，也為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間做了準(zhǔn)確戰(zhàn)略定位。

五、態(tài)勢應(yīng)對：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，是中央對中國未來經(jīng)濟(jì)增長趨勢的基本判斷。正是基于這樣的態(tài)勢判斷，習(xí)近平總書記提出了應(yīng)對發(fā)展態(tài)勢的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思想。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的重大發(fā)展方略，其主要任務(wù)是：從供給側(cè)發(fā)力。通過重大改革的推進(jìn)來解決重大的結(jié)構(gòu)性問題。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革.是正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)形勢后選擇的經(jīng)濟(jì)治理藥方，是解決中長期經(jīng)濟(jì)問題的根本之道。在我國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的態(tài)勢下，想要提高國家的經(jīng)濟(jì)競爭力勢必要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的改革，中國能夠在新形勢下果斷地開展改革，勢必會(huì)為中國經(jīng)濟(jì)市場注入新的活力和動(dòng)力。應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分體現(xiàn)習(xí)近平總書記經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略眼光和總體戰(zhàn)略布局思想。 （編輯/劉佳）