■ 文 / 鄒純富

規(guī)范管理 精心運營實現(xiàn)農(nóng)機專業(yè)合作社提檔升級

■ 文 / 鄒純富

黑龍江省青岡縣和眾現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社自2012年組建以來，秉承“利益共享、風險共擔、民主管理、盈余返還”的經(jīng)營理念，積極爭取各級投入，廣泛吸納農(nóng)民帶地入社，合作社經(jīng)營管理逐步規(guī)范，作業(yè)規(guī)模逐年擴大，經(jīng)濟效益明顯增加，探索并實踐了集管理服務、教育培訓、土地集約經(jīng)營、糧食烘干倉儲、蔬菜育苗、棚室生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、多種經(jīng)營為一體的新型發(fā)展模式，成為全省農(nóng)機合作社規(guī)范化建設的一大亮點。2013年合作社被授予全國種糧大戶榮譽稱號，2014年被評為省級農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范社。

抓投資，上設施，夯實合作社發(fā)展之“基”

合作社建設之初就把基礎建設當做首要大事來抓，多方征求專家意見，高標準設計了建設方案，做到瞄準未來發(fā)展一次規(guī)劃到位，依據(jù)建設目標逐年分步實施。一是多方籌集建設資金。通過大戶投資帶動、農(nóng)戶集資入股、爭取項目扶持的辦法，多方籌集建設資金。合作社初期由5戶大戶引帶43戶農(nóng)戶共同籌資800萬元作為啟動資金，通過與縣政府領導多次對接溝通發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)機合作社推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的想法，得到了縣政府的認可，成功爭取合作社場、庫、棚建設獎勵資金90萬元，優(yōu)先安排7萬平方米的建設用地，并在相關項目方面給予了傾斜。合作社發(fā)展至今總投資達到3800萬元，其中，爭取項目資金1620萬元。二是著力提高基礎設施建設水平。合作社共占地4.6萬平方米，場、庫、棚及辦公樓建設面積5000平方米，建立了給排水系統(tǒng)，場區(qū)全部實現(xiàn)了硬化、美化、綠化；共購置大型農(nóng)機具58臺（套），機具配套合理，達到了全程機械化作業(yè)標準要求。三是積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。著眼未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力在生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)尋找發(fā)展空間。2013年，合作社投資近2000萬元，其中爭取項目930萬元，建設了日加工糧食300噸的烘干塔，4萬噸倉儲能力的儲糧倉，2600平方米的智能化溫室和使用面積9000多平方米的保溫大棚。2015年又投資300萬元，上瓜籽加工生產(chǎn)線，日加工20噸。

合作社的農(nóng)機正在進行機械化作業(yè)

抓管理，促規(guī)范，鑄就合作社發(fā)展之“魂”

三分建、七分管，只有科學化、規(guī)范化管理，合作社才能健康發(fā)展。合作社成立以來，先后多次召開理事會、監(jiān)事會和成員代表大會，研究了合作社分配機制、機務管理、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)管理等一系列規(guī)章制度和管理措施。一是健全分配機制。主要采取保底分紅辦法，實行二次分配，國投收益平均分配給當年入社成員，每年在可分配盈余中提取一定比例的公積金，計入成員賬戶，作為股金參與下一年度分配，按農(nóng)機裝配總投資提取10%折舊費，用于農(nóng)機具的更新和改造。年末，入社成員每畝在獲得保底金后，按照回報率進行一次分紅，國投資金部分紅利通過平均量化，進行第二次分紅。2015年又進一步優(yōu)化了分配方式，采取6 ∶ 4的分配方式，即土地權益占60%，現(xiàn)金入社占40%，把大頭讓利給帶地入社成員，國投部分實行二次分紅，極大地調動了農(nóng)民入社的積極性。二是健全管理機制。合作社管理堅持從細、從優(yōu)、從嚴。財務管理從細，聘請了專業(yè)人員為合作社專職會計，各類賬目齊全；機務管理從優(yōu)，建立健全了機具檔案，所有機車都安裝了GPCS智能終端系統(tǒng)，作業(yè)導航系統(tǒng)提高了機械作業(yè)質量，長期停放的機具達到“凈、齊、墊、松、卸、涂、封、美、全、好”十字標準，機具日常維護與檢修嚴格執(zhí)行農(nóng)機合作社農(nóng)機具技術保養(yǎng)規(guī)程；安全管理從嚴，所有駕駛操作人員和機車證照齊全，配齊配全消防設施。三是健全培訓機制。為了系統(tǒng)地提高駕駛操作人員、技術人員、管理人員技術水平，依托合作社成立了青岡縣農(nóng)機技術培訓學校，建設遠程教室120平方米，設立農(nóng)機科普專欄2個，購置了科普圖書450冊及VCD、照相機、攝像機、音響、電腦、投影儀等教學設備；聘請了農(nóng)機生產(chǎn)廠家和農(nóng)墾技術人員當老師，充分利用大型先進的農(nóng)機裝備現(xiàn)場實物教學，并組織管理和技術人員先后到農(nóng)墾系統(tǒng)和典型合作社學習先進的管理經(jīng)驗。不但為本社培訓學員，還為其他農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶培養(yǎng)了業(yè)務骨干。

抓經(jīng)營，增效益，鞏固合作社發(fā)展之“本”

合作社健康良性發(fā)展的根本是實現(xiàn)效益的最大化。合作社通過積極開展集約化經(jīng)營、規(guī)模化服務等多種辦法，取得了顯著的經(jīng)濟、社會效益。一是規(guī)模效益明顯提升。通過廣泛宣傳發(fā)動、鄉(xiāng)村協(xié)調推動、能人大戶帶動、年末分紅促動等辦法，逐年擴大土地規(guī)模經(jīng)營面積，提升科技應用水平。合作社由2012年的5000畝土地，發(fā)展到現(xiàn)在的15149畝，所有土地都實行了秋整地，春季適時進行了早播，普遍采取玉米110厘米大壟雙行種植，增加了單位面積株數(shù)，確保了產(chǎn)量效益的提高。2015年，由于采取規(guī)模經(jīng)營和廣泛應用科技措施，畝保苗5000株，平均畝產(chǎn)達到了1655斤。二是經(jīng)濟效益明顯提升。通過土地規(guī)模經(jīng)營、機械代耕服務、糧食烘干倉儲、培育花卉作物秧苗等項目，合作社共提取公積金219.5萬元，提取折舊費339萬元。2015年采取了6 ∶ 4的分配方式，讓利于帶地入社成員，每畝地二次分配，達到了650元，比當?shù)剞r(nóng)民每畝多收入150元。三是社會效益明顯提升。帶地入社或轉讓土地的農(nóng)民有的外出務工，有的規(guī)模發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，有的從事第三產(chǎn)業(yè)，都獲得了較好的收益。公平村曹家崗屯共103戶，100余名男女勞動力外出務工，2015年全屯務工收入200多萬元。該屯村民鄒月彬土地入股后，蓋起了200多平方米的豬舍，2015年出欄育肥豬200多頭，純收入3萬多元。村民李洪振在合作社打工，每年收入都在2萬元以上。王勤屯還有七八戶村民到嫩江搞運輸，收雜糧，年收入每戶都超過了10萬元。公平村孫慶久屯農(nóng)民通過外出務工、做買賣、養(yǎng)殖等，全屯增加收入100多萬元。2015年合作社與107戶貧困戶簽訂了扶持協(xié)議，確定了扶持項目，當年實現(xiàn)了脫貧。

（作者單位：黑龍江省綏化市農(nóng)委經(jīng)管站）

欄目編輯：劉華彬