劉娟

摘 要：新時期，我國經濟步入了嶄新的階段，國家整體經濟實力已經躍居世界第2，僅次于美國，且我國經濟仍舊處于上升的狀態(tài)。為了實現我國經濟穩(wěn)定、科學的發(fā)展，應強調經濟發(fā)展的平衡性，及時縮小城鄉(xiāng)差距，全面推進城鎮(zhèn)化建設，以促進國家經濟實力的全面提升。城鎮(zhèn)化建設背景下，農村經濟管理還存在著部分缺陷，致使經濟管理水平受限，成為當前亟待完善的關鍵問題。為此，本文就城鎮(zhèn)化建設背景下的農村經濟管理工作展開了一系列的分析與探究。

關鍵詞：城鎮(zhèn)化建設背景；農村；經濟管理；模式

中圖分類號：S-9 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170133140

為了實現縮小城鄉(xiāng)差距，提高農村經濟發(fā)展水平，我國制定了一系列的戰(zhàn)略方案，其中開展城鎮(zhèn)化建設就是關鍵所在，國家政府也給予了高度的關注，在城鎮(zhèn)化建設上提供大量的資金補助，以幫助城鎮(zhèn)化建設工作高效、全面的推進。農村經濟是社會主義市場經濟系統中的重要組成元素，其發(fā)揮著重要的推動作用，還能有效促進社會的和諧發(fā)展，能為人們生活提供重要保障。因此，若想實現整個社會主義市場經濟的全面發(fā)展，發(fā)展農村經濟成為一項重頭戲。

1 城鎮(zhèn)化建設背景下農村經濟管理的重要性

城鎮(zhèn)化建設戰(zhàn)略的提出，標志著我國經濟發(fā)展進入了嶄新的階段，旨在實現全面共同富裕，是實現國家經濟跨越式發(fā)展的重要舉措[1]。農村經濟管理工作的開展，旨在實現農村經濟效益的不斷提高，全面提升村民的基本收入，使得農村經濟發(fā)展邁入嶄新的階段。然而，隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，農村經濟管理中衍生了一系列的問題，且在農村環(huán)境下，經濟管理不夠深入，常常出現貪污腐敗、私吞國家財產的行為， 對農村經濟管理帶來一定的難度，經濟管理工作受到威脅。一旦出現農村經濟管理不善問題，會使得整個農村經濟環(huán)境陷入困境，致使經濟管理工作遭遇挑戰(zhàn)。針對此項問題，應在城鎮(zhèn)化建設的條件下，全面推進農村經濟管理模式，運用監(jiān)督、管理模式來達到理想的效果，及時對農村經營機制予以完善，及時探索新型的經濟管理模式，選擇高素質的財務管理團隊，以提高農村經濟管理水平。

2 農村經濟管理中存在的缺陷

2.1 增收變得更加困難

一般來講，如今的農村經濟發(fā)展模式為規(guī)?；l(fā)展，且適合農業(yè)發(fā)展的區(qū)域為平原，此區(qū)域人口數量大，土地耕種面積較少，一些區(qū)域僅僅能使用小農模式進行耕作，無法開展規(guī)模化發(fā)展。因此，在此種狀態(tài)下，獨立性耕地較多，且土地資源相對分散，集中性管理的很少，會大大影響技術的推廣，技術推廣難度大大下降，進而會影響農產品的技術含量，影響農業(yè)的發(fā)展。耕地面積少，所產生的經濟效益也就偏低，無法達到預期的效果，且土地使用權流轉問題也無法開展[2]。

2.2 公共事業(yè)開展力度不大

公共事業(yè)是體現社會公平性的重要標準與衡量要素，其對縮小城鄉(xiāng)間的差距、構建社會主義新農村具有重要意義。為了實現農村經濟的全面發(fā)展，我國提出了一系列的惠農政策，其中“三農”政策就是典型代表?！叭r”政策的提出，必須實現農村產品的公共性，是落實“三農”政策的重要依據[3]。伴隨著“三農”政策的不斷推進，政府部門給予了一定的政策扶持，強化農業(yè)基礎設施建設，積極開展文化教育與社會保障工作等，公共事業(yè)在不斷推進。然而，在公共事業(yè)發(fā)展中也衍生了諸多問題，如基礎設施薄弱、資金匱乏等，很多公共事業(yè)都僅僅是流于形式，一些基層的農業(yè)部門未能將公共服務應用到農村的生產生活中。盡管政府的財力投入在不斷加大，但是農村仍舊存在著養(yǎng)老、住房與設施等多項問題，常常發(fā)生資源供不應求的情況[4]。

2.3 農民維權意識缺乏

城鎮(zhèn)化建設的不斷推進，使得工業(yè)經濟發(fā)展規(guī)模在不斷擴大，一些工業(yè)為了遠離城市喧囂，會選擇空曠、環(huán)境質量佳的農村進行規(guī)劃與建設，進而引發(fā)一系列的土地占用與糾紛問題，農民的投訴量大大增加。另外，當地負責部門未將一些惠農政策進行落實，導致部分單位出現濫用征地的情況，面對此類情況，農民束手無策，能力有限，且缺乏足夠的法律意識，未能意識到自身的優(yōu)勢所在，最終導致自身的合法權益受到侵害。

3 城鎮(zhèn)化建設背景下農村經濟管理措施

3.1 加強對經濟管理工作的重視

在城鎮(zhèn)化建設背景下，開展農村經濟管理工作，應加強對經濟管理工作的重視，將一系列的農村政策予以落實，實現農村經濟管理的常態(tài)化與制度化，運用此方式能大大促進農村經濟的全面發(fā)展，能維護農民的合法權益，及時調動人民的積極性，提高人們對經濟管理重要性的認知。為了達到理想的效果，應將農村經濟管理的相關內容進行宣傳與推廣，將相關內容通過村頭的宣傳欄、布告欄或宣傳冊等途徑進行宣傳，制定科學的經濟管理方案，能極大的激發(fā)與調動村民參與的積極性與責任感，進而提高農民的收入，及時解決農村的相關矛盾，推動農業(yè)經濟管理工作的高效實施。

3.2 建立完善的規(guī)章制度

為了充分提高農村經濟管理水平，應建立相配套的規(guī)章管理制度來約束相關人員的行為，規(guī)范農村經濟管理中的相關現象，將規(guī)章管理制度與法律系統進行聯系，情節(jié)嚴重的應及時與執(zhí)法部門建立合作關系，一旦發(fā)現不法行為、違規(guī)行為，應對其進行處理，以增強規(guī)章制度的約束性與警示性。

3.3 全面推進調研活動

在城鎮(zhèn)化建設背景下，開展農村經濟管理工作，應強化農村經濟管控活動的全面開展，及時對活動的相關措施進行變革，對活動進行探索與實踐，尤其是涉及到和經濟相關聯的內容，必須強化組織調研工作，及時改善與應對農村經濟活動中所存在的缺陷與不足。為了達到理想的經濟管理效果，應將具有現代特色的元素滲透其中，及時信息技術應用到經濟管理，全面推進農村經濟的信息統計工作，借助計算機系統實現對經濟信息與數據的有效統計，打造更為科學的信息化系統，并設置統計監(jiān)測機制，能及時將農民的收入進行高效的統計與匯總。

3.4 運用多種渠道來籌集資金

為了實現農村經濟的全面發(fā)展，資金籌集工作變得愈發(fā)重要，只有籌集到足夠的資金，才能開展一系列的農村生產經營活動[5]。若想獲得更多的資金，應運用多種渠道來籌集資金，拓寬融資渠道，實現資金籌集方式的多元化，重視融資工作的有效開展，及時應用好招商引資的相關優(yōu)惠活動或政策，對經濟發(fā)展的外部環(huán)境進行不斷的優(yōu)化與完善。此外，應積極鼓勵民間、社會資金以及外資來參與農業(yè)經營，打造多元化結構體，進而提高經濟管理水平。與此同時，還應積極開展社會捐助、銀行貸款、土地收入等資金籌集方式的監(jiān)督與管理，將資金有效的應用到合適的項目上，進而提高經濟效益。

4 結束語

綜上所述，伴隨著城鎮(zhèn)化建設的不斷推進，重視發(fā)展農村經濟成為必然要求。加強農村經濟管理，能及時消除經濟中的腐敗現象，改善農村經濟運行風氣，對我國整體經濟的發(fā)展具有助推作用，其可大大提高農村經濟的發(fā)展水平，也有利于縮小城鄉(xiāng)差距，保證國家經濟的均衡性發(fā)展。為了深度開展農村經濟管理工作，當地政府部門應給予高度關注，將相關的政策及時落實，解決與改善經濟管理中所存在的缺陷，利于國家的整體經濟建設。

參考文獻

[1]吳亞晶.關于農村經濟管理在城鎮(zhèn)化建設大背景下的探究[J]. 科技創(chuàng)新與應用，2014（35）：277.

[2]麻云娟.城鎮(zhèn)化建設背景下的農村經濟管理探討[J].科技創(chuàng)新與應用，2015（12）：266.

[3]張晶.新農村建設背景下農業(yè)經濟管理措施探討[J].農業(yè)與技術，2015（22）：199.

[4]何蒲明.新農村建設背景下的農林經濟管理專業(yè)課程體系改革探討[J].高等農業(yè)教育，2011（3）：53-55.

[5]王玉紅.新農村建設背景下的農業(yè)經濟管理之我見[J].農業(yè)與技術，2016（12）：151.