何愛國　趙凌飛

摘 要：總結(jié)2016年的中國現(xiàn)代化研究，可以看出：現(xiàn)代化歷史與現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究成就突出，國家治理現(xiàn)代化研究成為熱點，現(xiàn)代化評價研究一如既往堅持在做，現(xiàn)代化理論研究處于總結(jié)與反思的階段，創(chuàng)新性研究成果有限。今后要進(jìn)一步加強現(xiàn)代化理論的深入反思與創(chuàng)新研究，以中外現(xiàn)代化歷史研究為基礎(chǔ)，以中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究為重點，聚焦中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的基本經(jīng)驗與突出問題加以提煉、反思與研究，形成現(xiàn)代化研究的中國學(xué)術(shù)話語體系。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化理論；現(xiàn)代化歷史；現(xiàn)代化戰(zhàn)略；現(xiàn)代化評價；國家治理現(xiàn)代化

中圖分類號：D61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-1502（2017）01-0032-09

現(xiàn)代化研究在中國有著長期的歷史，自從鴉片戰(zhàn)爭以后中國開啟了反思失敗、學(xué)習(xí)西方、渴望富強的社會思潮以來，現(xiàn)代化研究就以各種不同的名目存在著，民國時期曾經(jīng)掀起過現(xiàn)代化問題論戰(zhàn)，中華人民共和國成立以來，實現(xiàn)四個現(xiàn)代化成為我們的理想。改革開放以來，隨著中國特色社會主義現(xiàn)代化道路的探索，現(xiàn)代化研究大熱。進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著對中國夢、中國模式、中國話語的研究興起，現(xiàn)代化研究進(jìn)一步得到強化。2016年中國的現(xiàn)代化研究在現(xiàn)代化理論、現(xiàn)代化歷史、現(xiàn)代化戰(zhàn)略、現(xiàn)代化評價與國家治理現(xiàn)代化方面均取得一定的成績，其中現(xiàn)代化歷史與戰(zhàn)略研究成績顯著，國家治理現(xiàn)代化研究成績突出。

一、現(xiàn)代化理論研究

現(xiàn)代化理論研究的成績主要表現(xiàn)在兩個方面，一是對既有現(xiàn)代化理論的回顧與反思，二是現(xiàn)代化理論的探索，主要是對中國傳統(tǒng)發(fā)展理念的重新評估。

第一，既有現(xiàn)代化理論的回顧與反思。

何傳啟研究了現(xiàn)代化的十種理論，認(rèn)為生態(tài)現(xiàn)代化理論、全球化理論、第二次現(xiàn)代化理論和綜合現(xiàn)代化理論等對中國現(xiàn)代化建設(shè)具有較大的現(xiàn)實意義。[1]張曉明認(rèn)為中國特色社會主義現(xiàn)代化理論隨著具體實踐不斷與時俱進(jìn)的形成發(fā)展，中國實現(xiàn)現(xiàn)代化必須堅持以中國特色社會主義現(xiàn)代化理論為根本指針。[2]漆玲認(rèn)為“四個全面”在更加注重實踐性、科學(xué)性、全局性和時代性以及中國特色等方面繼承了中國現(xiàn)代化理論的立場、原則和方法，又在中國現(xiàn)代化階段性戰(zhàn)略目標(biāo)、“第五個現(xiàn)代化（制度設(shè)計）”、根本保障和戰(zhàn)略布局等方面發(fā)展了中國現(xiàn)代化理論[3]。

第二，現(xiàn)代化理論的探索。

高德步重新思考中國傳統(tǒng)的價值理論，研究現(xiàn)代化的“人之道”與“物之道”的關(guān)系，提出現(xiàn)代化道路要從過分注重“物之道”回歸到“人之道”[4]?？涤钫J(rèn)為依據(jù)儒家道德學(xué)說對“現(xiàn)代性隱憂”進(jìn)行化解，存在較大可能性。但傳統(tǒng)與現(xiàn)實間的張力又促使儒家道德學(xué)說必須進(jìn)行體系重建。重新詮釋道德范疇內(nèi)涵，將“德得相通”原理與和諧社會建立相聯(lián)系，在新的意義層面托舉“內(nèi)圣外王”，顯然是體系重建中一個較佳的路徑選擇[5]。波蘭學(xué)者彼得·司湯帕認(rèn)為現(xiàn)代化實踐需要“現(xiàn)代化的精神”，以動員全社會人民進(jìn)行現(xiàn)代化的行動。如果能夠廣泛建立起某種特定的社會關(guān)系，這些社會關(guān)系可以內(nèi)化成為社會價值觀或者說道德紐帶，進(jìn)而成為社會的道德資本。一旦道德資本轉(zhuǎn)變成為注重合作的社會文化，就會成為推進(jìn)現(xiàn)代化的長期傳統(tǒng)[6]。

二、現(xiàn)代化歷史研究

現(xiàn)代化歷史研究方面，涉及到現(xiàn)代化的宏觀歷史研究、比較歷史研究、中國現(xiàn)代化歷史研究、西方現(xiàn)代化歷史研究等，其中中國、美國、英國是研究重點；現(xiàn)代化歷史比較研究方面，中國與日本、中國與俄國是比較的重點。

第一，現(xiàn)代化的宏觀歷史研究。

鄒力行從人類歷史大趨勢角度認(rèn)為人類社會發(fā)展從一宗走向多元，又從多元走向一體[7]70。劉雷從世界歷史發(fā)展的宏觀視角，通過定量分析來描述世界工業(yè)現(xiàn)代化的基本事實，勾勒世界工業(yè)現(xiàn)代化的歷史圖景[7]121。何傳啟認(rèn)為國家現(xiàn)代化沒有最佳模式，只有理性選擇。在過去300年里，有些國家保持發(fā)達(dá)國家的地位，有些國家成功晉級，有些國家地位下降，有些國家地位波動；比較它們的發(fā)展模式，沒有得到具有明顯傾向的結(jié)果。例如，地位上升的國家，在第一次現(xiàn)代化過程中，既有工業(yè)化優(yōu)先、民主化優(yōu)先和城市化優(yōu)先模式，也有經(jīng)濟優(yōu)先、教育優(yōu)先和協(xié)調(diào)發(fā)展模式等；在第二次現(xiàn)代化過程中，既有知識化優(yōu)先、信息化優(yōu)先和生態(tài)化優(yōu)先模式，也有協(xié)調(diào)發(fā)展模式等。所以，不同國家需要研究和尋求自己的合適模式，而不是簡單模仿其他國家的做法[7]45。

第二，中國現(xiàn)代化歷史研究。

金耀基以中國現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)型命題為主線，通過透視百余年中國近現(xiàn)代歷史，清晰地勾勒出百年中國現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代化三大主旋律：即從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會、從帝制到共和、從經(jīng)學(xué)到科學(xué)[8]。 馬敏從歷史的視角，圍繞中國現(xiàn)代化的獨特性、政府在現(xiàn)代化中的關(guān)鍵作用、傳統(tǒng)與現(xiàn)代化的關(guān)系等重點問題，進(jìn)行了深入探討[9]。劉保剛主要以全球化與現(xiàn)代化的視野，從政治、經(jīng)濟、外交、思想文化等方面系統(tǒng)闡述了晚清時期，中國一步步走向現(xiàn)代化的艱難歷程。此書以觀念沖突與演變?yōu)檠芯壳腥朦c，對中國現(xiàn)代化歷程的艱難曲折進(jìn)行了一定反思[10]。張帆認(rèn)為由于我國受蘇聯(lián)模式的影響太深，雖歷經(jīng)改革仍不能完全消除蘇聯(lián)模式帶來的弊端，這需要我們進(jìn)一步深化改革，從而為現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的制度保障[11]。方濤、羅平漢從縱向的歷史維度、橫向的邏輯結(jié)構(gòu)以及具體的語義分析三個層面，梳理和研究黨的文獻(xiàn)中對“現(xiàn)代化”一詞的使用，探求中國共產(chǎn)黨在什么時候最早使用“現(xiàn)代化”這一概念，之后又提出哪些與“現(xiàn)代化”有關(guān)的概念，以及黨對“現(xiàn)代化”的認(rèn)識經(jīng)歷了怎樣的變化，并分析“現(xiàn)代化”在黨的文獻(xiàn)中的科學(xué)內(nèi)涵、具體用法和使用范圍[12]。何愛國、顏英認(rèn)為現(xiàn)代化過程與模式根本無法復(fù)制任何一國的成功經(jīng)驗，中國現(xiàn)代化的成功必將是在學(xué)習(xí)先進(jìn)西方文明、但絕對不是照搬照抄的基礎(chǔ)上自己探索出來的，近代中國出現(xiàn)的三次國學(xué)思潮就是這種探索的嘗試。這三次國學(xué)思潮都是出現(xiàn)在人們探索現(xiàn)代化道路的急迫需求下出現(xiàn)的，并非純粹的學(xué)術(shù)思潮，實際上是一種中國人構(gòu)建中國自己的現(xiàn)代性的社會思潮。雖然近代中國西化思潮很嚴(yán)重，但每一個西化思潮過后，都會出現(xiàn)一個旨在消化西方思想的國學(xué)思潮。這是合乎歷史發(fā)展的邏輯的[7]101。孫忠良通過政治的空間范圍和不同的視角方位，透視中國現(xiàn)代化模式政治之維所取得的成功經(jīng)驗，所存在的問題不足，所面臨的機遇與挑戰(zhàn)，以及未來發(fā)展的前景和方向，為當(dāng)前中國模式研究提供一定的借鑒和參考價值[13]。武強探討了港口與城市的互動關(guān)系，從城市地理空間中港口分布的演變，產(chǎn)業(yè)與港口、城市的相互依賴，以及城市管理者對港口——城市互動的政策與應(yīng)對等方面，揭示引導(dǎo)了近代上海走向現(xiàn)代化的港口因素[14]。高路認(rèn)為抗戰(zhàn)前許多近代中國文化精英和政界精英對“都市化”這一歷史現(xiàn)象發(fā)生了興趣，對城市文化、中國“城市病”等問題都提出了自己的看法。一部分學(xué)者積極探討城鄉(xiāng)關(guān)系，力圖通過復(fù)興鄉(xiāng)村為城市現(xiàn)代化事業(yè)重建良好的根基。在這一探索中，也出現(xiàn)了要求“回歸田園”的“反城市化”思潮。這些思想都給予當(dāng)代中國城市現(xiàn)代化建設(shè)以深刻的啟示[15]。常城、何曉明認(rèn)為從1840 年到1912 年的72 年間，共有17 位官員履任湖廣總督，對該區(qū)域乃至整個中國的早期現(xiàn)代化做出了重要貢獻(xiàn)，其中張之洞督鄂時期政績最為顯著，初步奠定了湖北現(xiàn)代化事業(yè)的基礎(chǔ)，清末湖廣總督群體亦是中國區(qū)域早期現(xiàn)代化的主要推動者[11]。

第三，外國現(xiàn)代化歷史研究。

肖德甫認(rèn)為唯有其以公民廣泛享有的民主權(quán)利、全社會根深蒂固的法治觀念、各階層普遍的政治參與、政府內(nèi)有效的分權(quán)制衡機制為主要特征的美國式政治現(xiàn)代化，才是誕生美國神話的立國之本，延續(xù)美國發(fā)展的活力之源，成就美國世界地位的力量之基[17]。楊鵬飛認(rèn)為現(xiàn)代化建設(shè)是一個龐大的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅和生產(chǎn)力水平、國家綜合實力緊密相連，而且和貧困的消除及民眾的生活質(zhì)量息息相關(guān)，民生建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，現(xiàn)代化的推進(jìn)是民生建設(shè)的重要保證[7]193。劉金源認(rèn)為英國是世界上第一個工業(yè)化國家，同時也是漸進(jìn)改革模式政治現(xiàn)代化道路的開創(chuàng)者。英國式政治現(xiàn)代化道路有著獨特的前提和特點，為后發(fā)展國家的政治現(xiàn)代化提供了參考和借鑒[7]177。董應(yīng)龍認(rèn)為經(jīng)濟現(xiàn)代化是推動近代英國社會保障政策出現(xiàn)并不斷發(fā)展的最為活躍的因素，與此同時，英國思想文化的現(xiàn)代化也對同一時期英國社會保障政策的調(diào)整和演進(jìn)產(chǎn)生了至關(guān)重要的影響[18]。俄羅斯學(xué)者布羅夫認(rèn)為現(xiàn)代化工程的標(biāo)準(zhǔn)有兩個方面：經(jīng)濟的和社會的。對于社會標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該建立一個能夠為各類人才實現(xiàn)其價值的宏觀社會環(huán)境。如果沒有在科技人員政策方面的一個徹底改變，沒有充分發(fā)揮這些人員的潛力為國家服務(wù)，那么俄羅斯的現(xiàn)代化是不可能的。當(dāng)前現(xiàn)代化最不利的條件即是沒有對俄羅斯智力資源、高質(zhì)量的教育以及大眾創(chuàng)新潛力的需求?，F(xiàn)代化政策的優(yōu)先領(lǐng)域，不能忽視專家和公眾對于為什么俄羅斯落后于世界發(fā)達(dá)國家的見解[19]。

第四，現(xiàn)代化歷史比較研究。

朱蔭貴從過去很少被人關(guān)注的政府干預(yù)經(jīng)濟角度出發(fā)，論證政府干預(yù)的不同是中日兩國現(xiàn)代化發(fā)展道路出現(xiàn)“大分流”的根本原因[21]。葉超比較分析了近代中國和日本在對待西方文明的不同態(tài)度，闡述了它們對兩國城市化和城鄉(xiāng)關(guān)系的不同影響[7]92。徐安琪與俄羅斯學(xué)者葉列謝耶芙娜等系統(tǒng)梳理了30年來中國和俄羅斯家庭變遷的歷史，展現(xiàn)了中俄兩國不同家庭的發(fā)展路徑和多元選擇[22]。

三、現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究

現(xiàn)代化研究的應(yīng)用方面，主要體現(xiàn)在現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究與現(xiàn)代化評價研究，現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究始終是現(xiàn)代化研究的熱點與重點所在。2016年的現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究，涉及現(xiàn)代化宏觀戰(zhàn)略的研究、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究、城市現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究、市場現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究、生態(tài)現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究、文化現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究、交通現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究。其中生態(tài)現(xiàn)代化戰(zhàn)略與文化現(xiàn)代化戰(zhàn)略是研究熱點。

第一，現(xiàn)代化戰(zhàn)略的宏觀研究。

何傳啟認(rèn)為在21世紀(jì)，世界現(xiàn)代化有三條路徑，即第一次現(xiàn)代化路徑、第二次現(xiàn)代化路徑和綜合現(xiàn)代化路徑，并分別探討了三條路徑的相關(guān)走向和進(jìn)程[23]。唐洲雁對什么是全面小康、怎樣建成全面小康，以及實現(xiàn)全面小康之后，在對新的時代特征、新的歷史任務(wù)和奮斗目標(biāo)的判斷和把握的基礎(chǔ)上積極開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程等問題進(jìn)行了探討[24]。宣曉偉認(rèn)為中國社會由金字塔型結(jié)構(gòu)向網(wǎng)絡(luò)型結(jié)構(gòu)、由層級式分化向功能式分化的轉(zhuǎn)變將是中國邁向高收入國家的關(guān)鍵。中國要邁向高收入，需要從目前碎片化的金字塔型社會進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)型社會，真正建立一個以契約關(guān)系為主導(dǎo)，不同領(lǐng)域界限清晰、功能分化、權(quán)責(zé)對等的多元化社會[25]。

第二，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究。

金海年從經(jīng)濟乃至民族復(fù)興的全局、長期的歷史跨度、全球的視野、供給與需求的不同側(cè)面去探尋中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路[26]。何傳啟、靳京認(rèn)為中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要關(guān)注三個重點，做好三件實事，實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)型。三個重點是：農(nóng)業(yè)效率現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化；三件實事是：農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系、農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)區(qū)劃；三個轉(zhuǎn)型是：從糧食主導(dǎo)型向營養(yǎng)主導(dǎo)型、從產(chǎn)量主導(dǎo)型向效益主導(dǎo)型、從生產(chǎn)供應(yīng)型向市場需求型的轉(zhuǎn)變[7]392。

第三，城市現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究。

梁紅秀、譚培文認(rèn)為從工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化內(nèi)涵的歷史發(fā)展過程看，“三化”是一個內(nèi)在統(tǒng)一的歷史進(jìn)程，城市化是實現(xiàn)“三化”有機統(tǒng)一的關(guān)鍵整合點，新型城鎮(zhèn)化必須在中國實現(xiàn)工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化有機統(tǒng)一中選擇現(xiàn)實路徑[27]。 楊重光認(rèn)為在實現(xiàn)國家現(xiàn)代化過程中，必須認(rèn)識、研究、尊重和貫徹城市多元化，并且通過制定正確的城市化道路，尊重城市個性化發(fā)展，科學(xué)合理配置城市資源，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，保持和發(fā)展城市多元化，以促進(jìn)和加速國家現(xiàn)代化建設(shè)[7]134。

第四，市場現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究。

趙西君提出我國應(yīng)積極建立“新絲綢之路經(jīng)濟帶經(jīng)濟合作組織”，深化市場經(jīng)濟體制改革，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，探索建立以補償機制為導(dǎo)向的新型區(qū)域協(xié)調(diào)機制，逐步消除影響生產(chǎn)要素與產(chǎn)品流通的障礙，打破市場分割壁壘，全面推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟一體化實現(xiàn)[7]380。曹雪梅認(rèn)為新時期我國商貿(mào)流通業(yè)面臨較大機遇和挑戰(zhàn)，必須根據(jù)具體國情制定商貿(mào)流通現(xiàn)代化發(fā)展路徑，以促進(jìn)我國商貿(mào)流通業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展[28]。

第五，生態(tài)現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究。

李敬煊、李思學(xué)認(rèn)為生態(tài)現(xiàn)代化理論為我國在新的歷史特點下推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要的啟示：轉(zhuǎn)變科學(xué)技術(shù)的角色，轉(zhuǎn)變市場主體的實踐方式，加強政府的主導(dǎo)作用，發(fā)揮公民的參與作用[7]295。李慧明從理論上闡釋生態(tài)現(xiàn)代化理論的綠色意蘊，在此基礎(chǔ)上分析中國在現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨的巨大生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)及中國應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的生態(tài)現(xiàn)代化戰(zhàn)略[7]262。張勁松認(rèn)為生態(tài)治理要有政府參與，但要去政府中心，形成全社會最廣泛參與的多中心治理[29]。張云飛認(rèn)為生態(tài)治理體制現(xiàn)代化的方向為：在治理領(lǐng)域上，必須明確自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì)和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品的公共性質(zhì)，堅持自然資源資產(chǎn)收益的全民性和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品的共享性；在治理主體上，必須充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會的作用；在機構(gòu)設(shè)置上，必須加強生態(tài)治理的頂層設(shè)置，推行生態(tài)治理的大部門制，設(shè)立生態(tài)治理區(qū)劃機構(gòu)；在治理方式上，堅持法治和德治的統(tǒng)一[30]。方世南認(rèn)為必須反思并矯正部落式、碎片化、表象化、偽生態(tài)化、短期化的傳統(tǒng)生態(tài)治理模式偏頗，遵循自然生態(tài)有機聯(lián)系和相互作用變化發(fā)展的規(guī)律、自然生態(tài)與社會生態(tài)交織互動的規(guī)律、區(qū)域生態(tài)合作共治的規(guī)律、環(huán)境戰(zhàn)略評價引領(lǐng)生態(tài)空間優(yōu)化的規(guī)律、生態(tài)制度約束與生態(tài)文化培育相互促進(jìn)的規(guī)律，全面提升生態(tài)治理按生態(tài)客觀規(guī)律推進(jìn)的現(xiàn)代化水平[31]。

第六，文化現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究。

陳來認(rèn)為當(dāng)前我們看待傳統(tǒng)文化，要從一個更高的層面，從人性和人生的需要、社會文化的全面發(fā)展以及文化自身的內(nèi)在價值角度來認(rèn)識傳統(tǒng)文化的意義與價值[32]。姜哲從經(jīng)學(xué)之小學(xué)化、經(jīng)學(xué)之信仰化和經(jīng)學(xué)之詮釋學(xué)化三方面分析了中國傳統(tǒng)經(jīng)學(xué)現(xiàn)代化的三種路向[33]。陳嘉明就儒家倫理的基本性質(zhì)進(jìn)行反思，由此論證對于中國現(xiàn)代化進(jìn)程以及現(xiàn)代性社會的構(gòu)建而言，需從儒家倫理當(dāng)中轉(zhuǎn)化出以“權(quán)利”為本位的倫理觀[34]。韓靜、雷龍乾通過理論關(guān)懷、思維方式、價值信仰三個層面的解析對儒學(xué)現(xiàn)代化發(fā)展可能性做出前瞻性探討，對其身份建構(gòu)和未來發(fā)展路向提供有益啟示[35]。李銀兵從文化比較的視角入手，立足中西文化發(fā)展歷史，從人類文化的矛盾運動中尋找文化發(fā)展的邏輯序列，抽取幾個相互關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié)加以分析，就中國文化發(fā)展問題得到一種更深層次的認(rèn)識[36]。

第七，交通現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究。

李連成指出快速與經(jīng)濟是現(xiàn)代交通運輸?shù)膬纱蠡咎卣鳎⑶以谛乱惠喛萍几锩彤a(chǎn)業(yè)革命背景下交通越來越與其他功能或要求融合一體。基于現(xiàn)代交通運輸?shù)膬?nèi)涵，我國應(yīng)構(gòu)建高速交通網(wǎng)，發(fā)展交通一體化，推進(jìn)物流降本增效[37]。

四、現(xiàn)代化評價研究

現(xiàn)代化評價研究，是現(xiàn)代化研究中的一個常規(guī)動作。中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心何傳啟主任擔(dān)任組長的中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組一直堅持在做這件事，其成果就是歷年出版的《中國現(xiàn)代化報告》。2016年的《中國現(xiàn)代化報告》聚焦服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化的評價研究。

何傳啟用自然科學(xué)和社會科學(xué)相結(jié)合的研究方法，通過時間序列分析、截面分析、過程分析和理論分析等多種分析手段，多層次地研究服務(wù)業(yè)的國際、國內(nèi)現(xiàn)代化發(fā)展?fàn)顩r，分析我國服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代化建設(shè)中與先進(jìn)國家之間存在的差距，給出中國服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化理性選擇的建議[38]。葉青根據(jù)二次現(xiàn)代化理論，構(gòu)建了服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平評價的模型，在此基礎(chǔ)上對131個國家30年（1980—2010）的服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平和階段進(jìn)行評價。結(jié)果顯示：世界服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化的整體進(jìn)程、發(fā)展水平、指標(biāo)發(fā)展、速度和地理位置等五個方面具有多樣性特征。中國目前屬于服務(wù)業(yè)初等發(fā)達(dá)國家，處于第一次服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展期[7]401。王錄倉、武榮偉、梁炳偉、張欽、劉華軍根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵，利用2002 —2013 年間全國342 個地級及以上行政區(qū)農(nóng)村與農(nóng)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)，采用熵值法測算了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平，并運用探索性空間數(shù)據(jù)分析（ ESDA） 方法測評了全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的時空格局與區(qū)域差異；運用空間滯后模型分析了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響因素[39]。李力借鑒現(xiàn)代化評價框架，構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系，并對31個省級地區(qū)的農(nóng)村生態(tài)現(xiàn)代化進(jìn)行綜合評價。上海、北京、江蘇的農(nóng)村生態(tài)現(xiàn)代化總體水平最高，上海、江蘇、海南的生態(tài)生產(chǎn)指數(shù)最高，上海、江蘇、山東的生態(tài)生活指數(shù)最高，北京、上海、遼寧的生態(tài)文化指數(shù)最高。未來需要加快農(nóng)村生態(tài)現(xiàn)代化的機理研究和實地研究，完善農(nóng)村生態(tài)現(xiàn)代化的評價指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)[40]。李揚、李力選取分別屬于東中西地區(qū)的三個?。◤V東、河南、甘肅）的52個地級市作為評價對象，選取合理的一套指標(biāo)體系，進(jìn)行建模評價，綜合評價各地區(qū)現(xiàn)代化水平，對全面小康提出一個涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各個領(lǐng)域的整體量化目標(biāo)[7]367。楊琛、王賓、李群在世界銀行提出的“全球治理指數(shù)”測評體系和中國社會管理評價體系課題組于2012年構(gòu)建的中國社會治理評價指標(biāo)基礎(chǔ)上，構(gòu)建了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指標(biāo)體系[41]。

五、國家治理現(xiàn)代化研究

國家治理現(xiàn)代化研究是2016年中國現(xiàn)代化研究中的熱點。學(xué)者主要從基本理論、戰(zhàn)略與案例三方面進(jìn)行了研究。

第一，國家治理現(xiàn)代化的基本理論研究。

王鈺鑫認(rèn)為學(xué)術(shù)界圍繞國家治理現(xiàn)代化的意義、內(nèi)涵、原則、主要方式、障礙、路徑等展開了深入研究。然而，關(guān)于我國國家治理的演進(jìn)與規(guī)律研究，還是初步的，因此必須以近代以來我國社會發(fā)展的歷史進(jìn)程為背景，通過縱橫向研究，全方位探討當(dāng)代中國國家治理的理論與實踐[42]。王浦劬系統(tǒng)分析了國家治理現(xiàn)代化的內(nèi)涵、特征、目標(biāo)要求，以及國家治理現(xiàn)代化與政府治理現(xiàn)代化、社會治理現(xiàn)代化的內(nèi)在關(guān)聯(lián)[43]。沈榮華對政府治理改革的歷程、現(xiàn)狀和未來進(jìn)行分析探討，涉及內(nèi)容包括政府與市場關(guān)系、政府與社會關(guān)系、中央與地方關(guān)系、職能轉(zhuǎn)變推進(jìn)、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、事業(yè)單位改革、財政供養(yǎng)人員配置、法治政府建設(shè)等重大問題[44]。陳震聃、師澤生認(rèn)為推動國家治理現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)立足于每個國家所獨有的國家治理環(huán)境和治理結(jié)構(gòu)，同時應(yīng)當(dāng)堅持民主、法治、高效、公開透明和公平公正等原則。當(dāng)代中國的國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)傳承與超越中國傳統(tǒng)的國家治理理念和體制，汲取蘇聯(lián)東歐國家的國家治理教訓(xùn)，全面考察西亞北非部分國家的國家治理態(tài)勢，冷靜分析西方發(fā)達(dá)國家的國家治理困局[44]。顧愛華認(rèn)為穩(wěn)定的政治結(jié)構(gòu)與政治制度創(chuàng)新相輔相成，既是實現(xiàn)社會政治生活和諧的保障，又是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要途徑，對于促進(jìn)社會發(fā)展具有消弭功能、引導(dǎo)功能和塑造功能[45]。鄧俊麗、閻樹群認(rèn)為以人為本對國家治理現(xiàn)代化邏輯建構(gòu)的價值包括以人為本解構(gòu)現(xiàn)代化的根本矛盾，建構(gòu)國家治理現(xiàn)代化的邏輯應(yīng)然；以人為本解構(gòu)治理的演進(jìn)困境，建構(gòu)國家治理現(xiàn)代化的價值向度和檢驗標(biāo)準(zhǔn)；以人為本解構(gòu)統(tǒng)治和管理的缺陷，建構(gòu)國家治理現(xiàn)代化多元平等主體關(guān)系模式；以人為本嵌入中國當(dāng)代實際，建構(gòu)中國特色國家治理現(xiàn)代化的實踐路徑[47]。廖小平、孫歡認(rèn)為改革開放以來，社會價值觀由一元向多元、整體向個體、神圣向世俗、精神向物質(zhì)的轉(zhuǎn)變，對國家治理提出了協(xié)同治理、民主治理、法律治理和道德治理的價值訴求[48]。保建云認(rèn)為由明治維新開啟的日本國家治理機制的現(xiàn)代化雖然給中國帶來戰(zhàn)略競爭壓力，并使日本成為東亞近現(xiàn)代各種沖突、戰(zhàn)爭和災(zāi)難的主要策源地，但也使日本喪失了文化吸引力和道義感召力。中國可以借鑒日本明治維新時期國家治理機制現(xiàn)代化的有益經(jīng)驗，但需吸取其失敗教訓(xùn)[49]。葉麒麟從國家治理方式和治理能力現(xiàn)代化的維度剖析了中國現(xiàn)代國家的成長歷程[50]。王學(xué)榮將“國家治理現(xiàn)代化”置于馬克思“社會有機體”理論的畛域之下，對其進(jìn)行了總體性透視[51]。權(quán)麗華在分析實行村民自治以來鄉(xiāng)村治理發(fā)展新變化的基礎(chǔ)上，剖析鄉(xiāng)村治理面臨的新挑戰(zhàn)及其產(chǎn)生原因，探究新形勢下鄉(xiāng)村治理應(yīng)遵循的基本原則，提出國家治理能力現(xiàn)代化背景下提高鄉(xiāng)村治理水平的路徑措施[52]。

第二，國家治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略研究。

張亞東認(rèn)為深化改革、從嚴(yán)治黨、依法治國和以德治國四大基本方略有助于把中國特色社會主義的制度優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為治理國家的實踐效能，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化[53]。高全喜認(rèn)為在改革進(jìn)程中，建立以法治和憲制為基礎(chǔ)的民主治理，是使民主與法治建設(shè)逐漸走向?qū)嵢痪獾年P(guān)鍵。一個憲法體制的法治國是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本所在。民主與法治在這個制度框架內(nèi)，才能和諧、共容。建設(shè)一個現(xiàn)代化的國家治理結(jié)構(gòu)，提升與現(xiàn)代社會相配套的治理體系和能力，必須要建立和完善現(xiàn)行憲法體制，使之成為一個與日常政治相適應(yīng)的憲法[54]。宣曉偉認(rèn)為打破官本位體制，推進(jìn)政企分開、政事分開、政社分開和政資分開，應(yīng)當(dāng)成為國家治理現(xiàn)代化任務(wù)的重中之重[7]324。李勝探討了結(jié)合當(dāng)前信息技術(shù)尤其是大數(shù)據(jù)蓬勃發(fā)展的背景，如何將大數(shù)據(jù)理論和技術(shù)應(yīng)用到社會管理中來，不斷提高社會管理主體面對復(fù)雜情況時的預(yù)警能力、及時回應(yīng)能力和綜合協(xié)調(diào)能力，實現(xiàn)社會管理的整體化、預(yù)警化、民主化、精細(xì)化和動態(tài)化等問題[55]。董立人、呂高超認(rèn)為把“互聯(lián)網(wǎng)+”與推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有機契合，可以創(chuàng)造新的價值和新的貢獻(xiàn)值，增強國家戰(zhàn)略制定的前瞻性和先導(dǎo)性[56]。沈啟旺認(rèn)為要使協(xié)商民主制度化程度與國家治理現(xiàn)代化水平密切相適應(yīng)，要求按照國家治理體系現(xiàn)代化的理念推進(jìn)協(xié)商民主制度建設(shè)，實現(xiàn)協(xié)商民主制度的科學(xué)化、法制化、程序化、系統(tǒng)化，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的協(xié)商民主制度體系[57]。吳沁芳從國家治理現(xiàn)代化的視角，理性審察中國政黨制度的現(xiàn)狀，深入探討中國政黨制度現(xiàn)代化的價值維度，進(jìn)而探尋其機制優(yōu)化的現(xiàn)實路徑[58]。何文盛、唐辰龍、郭棟林以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為背景，探討了其對于政府績效管理概念的影響，從公共價值生成與表達(dá)的角度探索政府績效管理概念的重構(gòu)及其實現(xiàn)路徑，對政府績效管理的定位與功能進(jìn)行適應(yīng)性界定，在此基礎(chǔ)上對該背景下新型政府績效管理的基本要素與核心功能進(jìn)行了比較[59]。王振海認(rèn)為國家治理現(xiàn)代化為社會組織成長開辟了更為廣闊的空間并提供了富饒的實踐土壤。推動社會組織的健康發(fā)展已經(jīng)成為實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化目標(biāo)的緊要課題[60]。張巖鴻認(rèn)為在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化視域下，健全使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的制度體系，首先必須要做到讓每一位政府官員都明確無誤地知曉政府職能轉(zhuǎn)變的方向、內(nèi)容及重點[61]。張海夫探討了在治理主體多元、現(xiàn)代化進(jìn)程和社會治理體系之間的嵌套關(guān)聯(lián)中非政府組織對社會治理現(xiàn)代化的推動作用[62]。鹿斌、金太軍認(rèn)為面對現(xiàn)代社會中的諸多發(fā)展挑戰(zhàn)，社會治理能力需要在表達(dá)能力和行動能力兩個層面上實現(xiàn)現(xiàn)代化改良和更新[63]。

第三，國家治理現(xiàn)代化的案例研究。

歐陽康、金雪軍從理論研究與實踐探索相結(jié)合的思路，探討國家治理基礎(chǔ)理論和省級治理的理論研究以及湖北、浙江治理各領(lǐng)域的實踐問題[64]。 李婉琳認(rèn)為法治思維與治理體系和治理能力現(xiàn)代化之間不僅具有目標(biāo)上的一致性，還具有功能上的互補性，結(jié)合云南省地方治理的現(xiàn)實需求和法治運行的客觀規(guī)律，具體探討了如何以法治思維推動云南治理體系和治理能力的現(xiàn)代化[65]。黃群慧、張其仔基于對廈門實踐的實地調(diào)研，嘗試性地探討了推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一般規(guī)律：首先，以老百姓的需求為根本，確定城市發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)城市發(fā)展共識；其次，以老百姓滿意度為導(dǎo)向，確定城市發(fā)展的各項重點任務(wù)；最后，以先進(jìn)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施來支撐實現(xiàn)政府治理、市場治理和社會治理三者共同組成的現(xiàn)代化治理體系[66]。賀海濤從國家治理的視野觀察羅湖基層社區(qū)治理的創(chuàng)新實踐，參考西方實驗社會治理理論，聚焦羅湖基層治理從一元單向治理向多元交互共治的結(jié)構(gòu)性變化，剖析深圳市羅湖區(qū)運用法治思維和法治方式，以法治的可預(yù)期性、可操作性、可激活性、可救濟性凝聚轉(zhuǎn)型時期社會共識，推進(jìn)基層治理能力現(xiàn)代化的創(chuàng)新，總結(jié)羅湖在構(gòu)建政府依法“善治”、居民有序“自治”、黨政社群多元“共治”、社會整體“法治”、數(shù)字化時代“IT治”五個基層治理價值目標(biāo)上的寶貴經(jīng)驗[67]。藍(lán)波濤、黎家嫻從角色理論視角，以M組織在廣西扶貧中的主要行動為例，通過社會組織在社會治理中的主要行動、扮演的角色來論述其在推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化中的作用[68]。

小結(jié)

現(xiàn)代化研究方興未艾。總結(jié)2016年中國學(xué)界的現(xiàn)代化研究，可以看出，現(xiàn)代化歷史與現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究成就突出，國家治理現(xiàn)代化研究成為熱點，現(xiàn)代化評價研究一如既往堅持在做，現(xiàn)代化理論研究處于總結(jié)與反思的階段，創(chuàng)新性研究成果有限。今后要進(jìn)一步加強現(xiàn)代化理論的深入反思與創(chuàng)新研究，以中外現(xiàn)代化歷史研究為基礎(chǔ)，以中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究為重點，聚焦中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的基本經(jīng)驗與突出問題加以提煉、反思與研究，形成現(xiàn)代化研究的中國學(xué)術(shù)話語體系，同時，面向世界，吸取先進(jìn)國家與發(fā)展中國家現(xiàn)代化的理論、戰(zhàn)略及其經(jīng)驗、教訓(xùn)，集中智慧與精力解決中國現(xiàn)代化進(jìn)程中業(yè)已產(chǎn)生而尚未解決的問題以及不斷產(chǎn)生的新問題。

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